Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 по делу n М2КОНТРАКТА.. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-917/2015

08 апреля 2015 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2015 года. Полный текст  постановления изготовлен 08 апреля 2015 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего     Волковой М.О.,

судей                                       Гричановской Е.В., Дроздовой В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кумаевым Д.В.,

при участии  в заседании:

от ОАО «Гипрониигаз»: Колобов К.В., представитель по доверенности от 23.03.2015 №28;

от Администрации сельского поселения «Село Бычиха»: Челаева Т.В., представитель по доверенности от 14.01.2015;

от третьего лица КГУП «Хабаровскгражданпроект»: представитель не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района

на решение от  19.01.2015

по делу № А73-10272/2014

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей  Дюковой С.И.,

по иску открытого акционерного общества «Головной научно-исследовательский и проектный институт по распределению и использованию газа  «Гипрониигаз»

к Администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района

о  взыскании 4 921 216,63 рублей

третье лицо: Краевое государственное унитарное предприятие «Территориальный проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков Хабаровского края»,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Головной научно-исследовательский и проектный институт по распределению и использованию газа «Гипрониигаз» (ОГРН 1026403668895, г. Саратов) (далее – ОАО «Гипрониигаз») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с Администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 1032700245270, с. Бычиха Хабаровского района) (далее – Администрация села Бычиха) 4 921 216,63 рублей, составляющие основной долг – 4 632 459,96 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2013 по 02.07.2014  – 288 756,67 рублей.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательства по оплате выполненных работ.

Определением от 03.10.2014 принято к совместному рассмотрению с первоначальным иском встречное исковое заявление Администрации села Бычиха о взыскании с ОАО «Гипрониигаз» неустойки в сумме 3 965 826,48 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Краевое государственное унитарное предприятие «Территориальный проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков Хабаровского края» (далее – КГУП «Хабаровскгражданпроект»).

Решением от 19.01.2015 первоначальный иск удовлетворен. Встречный иск удовлетворен в сумме 579 422,68 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе Администрация села Бычиха считает судебный акт подлежащим отмене.

Ссылаясь на нарушение подрядчиком пункта 11 Технического задания к контракту, считает, что при отсутствии положительного заключения государственной экспертизы работы по муниципальному контракту считаются невыполненными, а обязательства подрядчика – неисполненными.

Кроме того, ссылаясь на тяжелое финансовое положение, заявитель просит снизить сумму процентов.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «Гипрониигаз» не согласилось с ее доводами, указав на направление проектной документации в адрес Администрации и получение ее последней. При этом, ОАО «Гипрониигаз» не является инициатором проведения и плательщиком государственной экспертизы проектной документации, а организует сопровождение материалов изысканий и проектной документации при проведении экспертизы.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции, дав соответствующие пояснения.

Третье лицо, извещенное в соответствии с требованиями статей 121 – 123 АПК РФ,  с  учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»,  в судебное заседание своего представителя  не направило.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившегося участника процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения истца и ответчика, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены  оспариваемого решения.

Как следует из материалов дела, 17.12.2012 между Администрацией села Бычиха (заказчик) и ОАО «Гипрониигаз» (подрядчик) заключен муниципальный контракт, по условиям которого подрядчик по заданию заказчика обязался в срок, установленный контрактом, разработать проектную и рабочую документацию по газификации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района (2-я очередь).

Заказчик, в свою очередь, обязался создать подрядчику необходимые для разработки проекта условия, принять результат работ и оплатить работы в порядке, предусмотренном разделом 2 контракта.

Цена контракта составляет 6 438 029,79 рублей, в том числе НДС 982 072,34 рублей (пункт 2.1 контракта).

Оплата по контракту производится из бюджета сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района, путем перечисления денежных средств на счет подрядчика после подписания акта приема-передачи результата выполненных работ по каждому из этапов до 30.09.2013.

Срок выполнения работ определен в пункте 5.1 контракта и в Техническом задании: начало работ – от даты заключения муниципального контракта до 01.06.2013.

При этом, работы выполняются в два этапа.

1 этап – разработка проектной документации на распределительный газопровод для газификации административных зданий и частных жилых домов, включая сбор исходных данных, выполнение необходимых доля проектирования инженерных изысканий, а также сопровождение проектной документации в экспертизе (период выполнения работ по 1 этапу – до 01.03.2013);

2 этап – разработка рабочей документации на распределительный газопровод для газификации административных зданий и частных жилых домов по двум пусковым комплексам, указанным в 1 этапе, а также получение заказчиком требуемого количества комплектов рабочей документации, согласованной с заинтересованными лицами, - не позднее 01.06.2013.

Дополнительным соглашением №1 от 27.12.2012 сторонами внесены изменения в контракт, которым стоимость работ по отдельным этапам распределена следующим образом:

1 этап. Инженерно-геодезические изыскания. Срок до 31.12.2012. Стоимость – 1 495 409 рублей;

2 этап. Разработка проектной документации. Срок до 01.03.2013. Стоимость – 3 655 014,83 рублей;

3 этап. Разработка рабочей документации. Срок до 01.06.2013. Стоимость – 1 287 605,96 рублей.

Общая стоимость работ изменений не претерпела.

В силу пункта 5.3 контракта результат работ считается принятым с момента подписания сторонами акта приема-передачи результата выполненных работ.

Пунктом 6.2 контракта предусмотрена ответственность подрядчика за нарушение сроков выполнения работ в виде пени в размере 0,2% от цены контракта.

Согласно актам №1 от 29.12.2012, №2 от 29.03.2013, №3 от 30.05.2013 подрядчиком выполнены работы на общую сумму 6 438 029,79 рублей, которые подписаны заказчиком без претензий и замечаний по объему и качеству работ.

Результат работ (технические отчеты, проектная и рабочая документация) передан заказчику 16.07.2013 (письма от 05.06.2013, от 12.07.2013).

Положительное заключение КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края» о достоверности определения сметной стоимости по объекту «Газификация сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района (2-я очередь)» получено 16.10.2013 и направлено в адрес заказчика 18.11.2013 (письмо №ИС-171).

Заказчиком произведена частичная оплата работ в сумме 1 805 569,83 рублей, задолженность составила 4 632 459,96 рублей.

Претензия, направленная в адрес заказчика, оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на отсутствие в полном объеме оплаты за выполненные работы, ОАО «Гипрониигаз», начислив проценты за пользование чужими денежными средствами, обратилось в суд с иском о взыскании с Администрации основного долга – 4 632 459,96 рублей и процентов – 288 756,67 рублей.

В свою очередь, Администрация села Бычиха обратилось с встречным иском о взыскании с ОАО «Гипрониигаз» неустойки за нарушение сроков выполнения работ за период с 02.06.2013 по 09.09.2014 в сумме 3 965 826,48 рублей.

Правоотношения  сторон подлежат регулированию положениями главы 37 ГК РФ, а также статей 309, 310 ГК РФ, предусматривающих исполнение обязательств надлежащим образом.

В  соответствии со статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию  и  (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Обязанность по оплате работ также установлена статьей 762 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором, согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком – с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.  Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его   условий   не   допускается,   за   исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При рассмотрении настоящего спора судом установлен факт выполнения подрядчиком предусмотренных контрактом работ.

Указанное подтверждается актами №1 от 29.12.2012, №2 от 29.03.2013, №3 от 30.05.2013, согласно которым заказчиком приняты выполненные работы на сумму 6 438 029,79 рублей  без замечаний по объему и качеству работ.

 Результат работ (технические отчеты, проектная и рабочая документация) передан заказчику 16.07.2013 (письма от 05.06.2013, от 12.07.2013).

При этом, заказчиком оплата произведена частично на сумму 1 805 569,83 рублей; не оплачено работ на сумму 4 632 459,96 рублей.

Установив наличие задолженности, в отсутствие доказательств оплаты, судом правомерно удовлетворено требование о взыскании основного долга в заявленном размере.

В связи с просрочкой оплаты долга требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, основанное на положениях статьи 395 ГК РФ, также является правомерным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части Гражданского Кодекса Российской Федерации», как пользование чужими денежными средствами следует квалифицировать также просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги.

Расчет процентов в сумме 288 756,67 рублей произведен за период с 01.10.2013 по 02.07.2014, исходя из суммы долга – 4 632 459,96 рублей, с применением ставки рефинансирования Центрального банка РФ 8,25%. Начальная дата просрочки определена в соответствии с условиями пункта 2.2 контракта, согласно которому оплата работ производится после подписания акта  приема-передачи  результатов выполненных работ в срок до 30.09.2013.

Указанный расчет апелляционным судом проверен и признан верным.

Рассматривая спор, суд первой инстанции не установил  оснований для признания ставки рефинансирования Центрального банка РФ 8,25%, примененной истцом при расчете процентов, несоразмерной последствиям просрочки исполнения денежного обязательства, поскольку указанная ставка является минимальной.

При этом, Администрацией не заявлялось ходатайства о применении положений статьи 333 ГК РФ, в связи с чем довод апелляционной жалобы о снижении суммы процентов подлежит отклонению.

Таким образом, первоначальные исковые требования о взыскании долга в сумме 4 632 459,96 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 288 756,67 рублей удовлетворены правомерно.

Вместе с тем, подрядчиком также допущена просрочка исполнения обязательства, что явилось основанием для предъявления встречного искового заявления о взыскании неустойки, предусмотренной пунктом 6.2 контракта, в сумме 3 965 826,48 рублей.

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ подрядчик несет ответственность за нарушение начального, конечного и промежуточных сроков выполнения работ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или предусмотрено договором.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств  может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору