Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2012 по делу n КСНИМ").. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-1245/2012

26 апреля 2012 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2012 года. Полный текст  постановления изготовлен 26 апреля 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего     Балинской И.И.

судей                                       Сапрыкиной Е.И., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Морозовой К. П.

при участии  в заседании:

от открытого акционерного общества «Строительное управление Дальневосточного военного округа»  (ул. Серышева, 17, г. Хабаровск, 680038) - представители: Бугримова И.Л., доверенность от 20.03.2012; Якимов О.А., доверенность от 09.04.2012;

от Открытого акционерного общества «Строительное управление обустройства войск Дальневосточного военного округа» (ул. Иркутская, 8, г. Хабаровск, 680014, ОГРН 1092724003668,  ИНН 2724130858) - Шумейко Н.В., представитель по доверенности от 16.05.2012;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (ул. К. Маркса, 74, г. Хабаровск, 680000, ОГРН 1042700170116) -  представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого  акционерного общества "Строительное управление Дальневосточного Военного округа"

на решение от 17.02.2012

по делу № А73-15651/2011

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей  Манник С.Д.

по заявлению  Открытого акционерного общества «Строительное управление обустройства войск Дальневосточного военного округа»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю

третье лицо: открытое акционерное общество «Строительное управление Дальневосточного военного округа»

о признании незаконными отказов в совершении регистрационных действий

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Строительное управление обустройства войск Дальневосточного военного округа»  (далее - заявитель, ОАО «СУОВ ДВО») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Управление Росреестра, регистрирующий орган) от 23.09.2011 № 01/052/2011-558, № 01/052/2011-559, № 01/052/2011-560, № 01/052/2011-561, № 01/052/2011-562, № 01/052/2011-563, № 01/052/2011-564, № 01/052/2011-565, № 01/052/2011-566, № 01/052/2011-567 об отказе в государственной регистрации права собственности (перехода) права собственности на 10 объектов недвижимого имущества, расположенных в г. Хабаровске, ул. Путевая, д. 1 а.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.12.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Строительное управление Дальневосточного военного округа» (далее - третье лицо, ОАО «СУ ДВО»).

Решением суда первой инстанции от 17.02.2012 требования заявителя удовлетворены в полном объеме, оспариваемые решения Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации признаны незаконными. С регистрирующего органа в пользу ОАО «СУОВ ДВО» взысканы судебные расходы в сумме 20 000 руб.

ОАО «Строительное управление Дальневосточного военного округа» (третье лицо) в апелляционной жалобе просит обжалуемое решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя. В обоснование жалобы ссылается на незаконность и необоснованность выводов суда первой инстанции, отсутствие в договорах купли-продажи сведений о расположении недвижимости на соответствующем земельном участке и отсутствие у продавца недвижимости регистрации права  на земельный участок, на котором расположены эти объекты.

Представитель ОАО «Строительное управление Дальневосточного военного округа» в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении.

Управление Росреестра, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, отзыв на нее не представило и  своего представителя в суд апелляционной инстанции не направило.

 Представитель ОАО «СУОВ ДВО» в суде апелляционной инстанции возражал против доводов апелляционной жалобы, ссылаясь на законность обжалуемого судебного акта, просил оставить  его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы участвующих в деле лиц, Шестой арбитражный апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, по договору купли-продажи недвижимости от 14.07.2010 и дополнению к нему от 15.07.2010, заключенному между ОАО «СУ ДВО» (продавец) и ОАО «СУОВ ДВО» (покупатель), в собственность последнего продано производственно-административное здание литер В, В1, В2 общей площадью 7538,5 кв.м., стоимостью 9 607 813 руб., расположенное по адресу: г.Хабаровск, ул.Путевая, 1а, на земельном участке площадью 25720 кв.м. с кадастровым номером 27:23:050413, с разрешенным использованием под существующее строение. Недвижимость передана покупателю по акту приема-передачи от 15.07.2010.

Кроме того, по договору купли-продажи недвижимости от 15.07.2010 и дополнению к нему от 16.07.2010, заключенному между ОАО «СУ ДВО» (продавец) и ОАО «СУОВ ДВО» (покупатель), в собственность последнего также проданы объекты недвижимости общей стоимостью 1 659 557 руб., расположенные в г. Хабаровске, ул. Путевая, 1а, на земельном участке площадью 25 720 кв.м. с кадастровым номером 27:23:050413, с разрешенным использованием под существующие строения, в том числе:

здание производственно-административное, литер А, А1, А2, общей площадью 1530,4 кв.м.;

здание - проходная, литер Б, общей площадью 116,1 кв.м.;

здание - кислородная рампа, литер Д, общей площадью 63,4 кв.м.;

сооружение - водопровод, литер VIII, протяженностью 44 п.м.;

сооружение - канализация, литер VI, протяженностью 148,63 п.м.;

сооружение - теплотрасса, литер IV, протяженностью 69,2 п.м.;

сооружение - кабельные сети, литер VII, протяженностью 61,160 п.м.;

сооружение - автодороги и площадки, литер V, протяженностью 537 п.м.;

сооружение - ограждение забор (благоустройство);

сооружение - автозаправочная станция, литер III.

Указанные в договоре объекты недвижимости переданы покупателю по акту приема-передачи от 15.07.2010.

По условиям пунктов 1.2 договоров купли-продажи все объекты недвижимости принадлежат продавцу на праве собственности на основании приказа Минобороны России от 25.05.2009 № 466 «Об условиях приватизации федерального государственного предприятия «Строительное управление Дальневосточного военного округа Минобороны России» и передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия от 28.05.2009.

В соответствии с пунктами 2.2 договоров оплата стоимости продаваемых объектов недвижимости производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца в полном объеме до 31.12.2011.

В целях государственной регистрации права собственности на эти объекты недвижимости за ОАО «СУ ДВО» и одновременной регистрации перехода права собственности на покупателя ОАО «СУОВ ДВО», правообладатели 07.04.2011 совместно обратились с соответствующими заявлениями в Управление Росреестра.

Регистрирующий орган решениями от 04.05.2011 приостановил государственную регистрацию права собственности ОАО «СУ ДВО» на объекты недвижимости, а также государственную регистрацию перехода права собственности на объекты недвижимости ОАО «СУОВ ДВО» до осуществления правовой экспертизы в отношении пакета документов после устранения причин, препятствующих государственной регистрации права собственности за продавцом.

Впоследствии 01.08.2011 Управлением Росреестра осуществлена государственная регистрация права собственности ОАО «СУ ДВО» на спорные объекты недвижимости по ул. Путевая, д. 1а, что подтверждается 10-тью свидетельствами о государственной регистрации права серии 27-АВ №№ 593072 – 593081.

23.09.2011 решениями Управления Росреестра № 01/052/2011-558, №  01/052/2011-559, № 01/052/2011-560, № 01/052/2011-561, № 01/052/2011-562, № 01/052/2011-563, № 01/052/2011-564, № 01/052/2011-565, № 01/052/2011-566, № 01/052/2011-567 отказано в государственной регистрации перехода права собственности на эти же объекты недвижимости за ОАО «СУОВ ДВО» со ссылками  на несоответствие представленных на регистрацию документов по форме и содержанию требованиям действующего законодательства (абзац 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Не согласившись с указанными решениями Управления Росреестра, ОАО «СУОВ ДВО» обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о соответствии представленных на регистрацию документов по форме и содержанию требованиям действующего законодательства и об отсутствии у регистрирующего органа законных оснований для отказа в регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости, расположенные в г. Хабаровске по ул.Путевая, д. 1а, по основаниям абзаца 4 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Закон о государственной регистрации).

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 13 Закона о государственной регистрации при проведении государственной регистрации прав регистратор обязан провести правовую экспертизу представленных на регистрацию документов и проверить законность сделки.

Как следует из материалов дела, во всех оспариваемых решениях причиной отказа государственной регистрации перехода права собственности на  объекты недвижимости, расположенные в г. Хабаровске по ул. Путевая, д. 1а, регистрирующим органом указано на несоответствие сведений, содержащихся в договорах купли-продажи, положениям пункта 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации, статьи 554 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и на неполные сведения о земельном участке площадью 25720 кв.м. с кадастровым номером 27:23:050413 по адресу г. Хабаровск, ул. Путевая, д. 1а, с разрешенным использованием - под существующие строения, поскольку в Едином государственном реестре прав содержатся сведения о земельном участке 27:23:050413:19 с местоположением г. Хабаровск, ул. Путевая, с иной площадью и зарегистрированным ограничением (обременением).

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Исчерпывающий перечень оснований отказа в государственной регистрации прав содержится в статье 20 Закона о государственной регистрации, в силу абзацев 4, 10 пункта 1 которой в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав.

Согласно положениям статьи 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Как установлено судом первой инстанции, применяя приведенные выше положения федеральных законов к обстоятельству, которое, по мнению регистрирующего органа, свидетельствует о несогласовании сторонами условий договоров купли-продажи о расположении отчуждаемых объектов недвижимого имущества на соответствующем земельном участке, Управление Росреестра не учло следующее положения гражданского законодательства.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

 Пунктом 2 статьи 223 ГК РФ определено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

 Статьей 551 ГК РФ  предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Оценивая фактические обстоятельства дела и основания отказа в государственной регистрации, суд первой инстанции правомерно указал, что в представленных на государственную регистрацию договорах купли-продажи недвижимости  и дополнениях к ним указаны точный адрес, целевое назначение всех объектов недвижимости, в том числе наименование каждого из 10 объектов, их литеры, общая площадь и местоположение. При этом на каждый из отчужденных ОАО «СУ ДВО» по этим договорам объектов продавцом (ОАО «СУ ДВО) 01.08.2011 получены свидетельства о праве собственности серии 27-АВ №№ 593072 – 593081.

Кроме того, все проданные объекты недвижимости переданы продавцом покупателю по актам приема-передачи от 15.07.2010 и продавцом также представлено