Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2012 по делу n А73-13288/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-49/2012

16 марта 2012 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2012 года.

Полный текст  постановления изготовлен 16 марта 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего      Волковой М.О.

судей                                       Дроздовой В.Г., Тихоненко А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кушнерчуком И.А.

при участии  в заседании:

от ОАО «12 Авиационный ремонтный завод»: Скоп Т.П., представитель по доверенности от 10.01.2012  № 1;

от Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом: не явился, извещен надлежащим образом;

от Плясова К.К.: Мухалев А.Е., представитель по доверенности от 08.06.2011;

от Теруправления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю, Управления ФРС по Хабаровскому краю и ЕАО: не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании по правилам арбитражного суда первой инстанции дело №  А73-13288/2008

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску открытого акционерного общества «12 Авиационный ремонтный завод»

к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом

о  регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю, Управление Федеральной Регистрационной Службы по Хабаровскому краю и ЕАО, Плясов Константин Константинович,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «12 Авиационный ремонтный завод» (ОГРН 1072724006849) (далее – ОАО «12 АРЗ») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее –  Росимущество) о регистрации перехода права собственности на объекты имущества, переданные в соответствии с передаточным актом.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмет спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным   имуществом   по   Хабаровскому краю (далее – ТУ ФАУГИ по   Хабаровскому   краю) и Управление Федеральной регистрационной службы   по   Хабаровскому  краю  и  ЕАО (далее – УФРС по Хабаровскому краю и  ЕАО).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.03.2009 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе, поданной в соответствии со статьей 42 АПК РФ, Плясов К.К.  просит решение от 20.03.2009 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истца о проведении государственной регистрации перехода права собственности на спорные   объекты   недвижимого имущества отказать в части регистрации права   собственности   на земельный участок по адресу: г. Хабаровск, Восточное шоссе, 39, площадью 357 613 кв.м. кадастровый номер 27:23:000000:0403.

В обоснование жалобы указывает на нарушение обжалуемым судебным актом   прав Плясова К.К., являющегося собственником нежилого здания общей площадью 832,6 кв.м, расположенного по адресу: г. Хабаровск, Восточное шоссе, 39, литер Б, (кадастровый (условный) номер объекта 27-27-01/056/2006-272), поскольку на основании решения от 20.03.2009 зарегистрировано   право   собственности   ОАО «12 АРЗ» на земельный участок, на котором расположен принадлежащий Плясову К.К. объект недвижимости.   

         Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2011 апелляционная жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском срока подачи апелляционной жалобы.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.09.2011 № Ф03-4476/2011  указанное определение отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд.

20.10.2011 производство по апелляционной жалобе Плясова К.К. прекращено ввиду подачи жалобы лицом, не имеющим права на обжалование решения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.12.2011 № Ф03-6410/2011 постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2011 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Шестой арбитражный апелляционный суд.

При новом рассмотрении дела апелляционный суд, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав истца,   заявителя,   изучив   материалы дела, пришел к выводу о необходимости   перехода   к рассмотрению дела по правилам первой инстанции на основании пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» и привлечении Плясова К.К. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 02.02.2012  № 06АП-49/2012 дело назначено к рассмотрению по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Плясов К.К.

В судебном заседании представитель ОАО «12 АРЗ» уточнила исковые требования, представив перечень объектов недвижимого имущества, просила  принять решение  о  регистрации перехода  права  собственности  к  ОАО «12 АРЗ»  на  уточненный  перечень   объектов  недвижимого  имущества.

Представитель Плясова К.К. не возражал против удовлетворения  уточненных исковых  требований.

Иные участвующие в деле лица, извещенные в соответствии с требованиями статей 121 – 123 АПК РФ, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», в судебное заседание своих представителей  не направили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав пояснения представителя истца и третьего лица, изучив материалы дела, апелляционный суд установил следующее.

Согласно материалам дела, приказом Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края от 08.07.1997  № 285 за государственным предприятием «12 Авиационный ремонтный завод» (далее – ГУП «12 Авиационный ремонтный завод»)  закреплено на праве хозяйственного ведения государственное имуществом Российской Федерации в соответствии с договором от 08.07.1997.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации   от   16.02.2001    № 358-р  ГУП «12 Авиационный ремонтный завод»  реорганизован в федеральное государственное унитарное предприятие «12 Авиационный ремонтный завод» (далее – ФГУП  «12 Авиационный ремонтный завод»).

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 17.07.2007  № 2702-р в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества на 2006 год, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2005  № 1306-р, ФГУП  «12 Авиационный ремонтный завод»  реорганизовано    путем   преобразования  в  открытое  акционерное  общество «12 Авиационный ремонтный завод» (далее – ОАО «АРЗ»).

Таким образом, ОАО «АРЗ», созданное путем реорганизации ФГУП «12 Авиационный ремонтный завод», является его правопреемником.

     Приложением  № 1 к распоряжению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 17.07.2007  № 2702-р  по состоянию на 01.04.2006  определен состав подлежащего приватизации имущественного комплекса  ФГУП «12 авиационный ремонтный завод».   

     Пунктом 10  указанного распоряжения     генеральному директору ОАО «12 авиационный ремонтный завод» предписано:  в месячный срок осуществить  юридические действия по государственной регистрации общества;  в 10-дневный срок с даты государственной регистрации общества подписать передаточный акт о приемке  подлежащего приватизации  имущественного комплекса и представить в ФАУФИ и его территориальное  управление по месту регистрации экземпляр Устава с отметкой регистрирующего   органа,  копию документа, подтверждающего факт  внесения  записи   в   ЕГРЮЛ,   экземпляр   передаточного   акта;  в месячный срок  с  даты  государственной   регистрации  общества  представить  в ФАУФИ по Хабаровскому краю документы, необходимые для внесения соответствующих  изменений  в  реестр федерального имущества;  в 3-месячный срок с даты государственной регистрации общества осуществить юридические действия по государственной регистрации перехода права собственности  на объекты имущества, переданные в соответствии с передаточным  актом.

     Во исполнение распоряжения ОАО «12 АРЗ» зарегистрировано в качестве  юридического лица  01.10.2007, что подтверждается соответствующим свидетельством  о государственной  регистрации  юридического лица.

     Имущественный комплекс, подлежащий приватизации, принят по передаточному акту ОАО «12 АРЗ».

      Копия  устава  ОАО «12 АРЗ», копия свидетельства о государственной регистрации   юридического лица и копия передаточного акта направлены  в ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю сопроводительным письмом № 26/ю от 11.10.2007.

      Заявлением  № 59/ю от 19.10.2007 истец просил выдать  ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю выписку из реестра федерального недвижимого имущества.

      Справкой за № 2044/1644/16531.1-08 от 14.11.2007 ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю сообщило, что для внесения изменений в реестр федерального имущество необходимо представить документы, подтверждающие  преобразование  ФГУП «12 авиационный ремонтный завод» в ОАО «12 Авиационный ремонтный завод».

      ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю 15.11.2007 письмом  № 16561.1-08 «О внесении изменений в реестр федерального имущества»  сообщило ОАО «12 АРЗ»,  что  информация  о приватизации принята к сведению и для внесения изменений в реестр федерального имущества, исключения его из территориальной государственной базы данных необходимо представить документы, предусмотренные постановлением Правительства от 16.07.2007 №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», а также направить документы, подтверждающие переход права собственности на объекты  недвижимости,  вошедшие  в  уставный  капитал.

     ОАО «12 АРЗ» сопроводительным письмом № 149/ю от 05.02.2008 направило в адрес территориального управления  истребуемый  им пакет документов, однако выписка  из реестра федерального имущества  истцом  не получена.

     Отсутствие  первичной государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорные объекты  недвижимого имущества, переданные в соответствии с передаточным актом, а также не представление выписки из реестра федерального имущества в отношении объектов, вошедших в уставный капитал общества, для  регистрации перехода права  собственности к истцу,   явились основанием для обращения с настоящим  иском  в  суд.

     Оценив представленные в  материалы  дела доказательства, апелляционный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению,  исходя  из  следующего.

     Согласно пункту 1 статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного имущества.

   В силу пункта 1 статьи 16 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя,   сторон   договора   или   уполномоченного   им   (ими)   на   то   лица  при  наличии   у него нотариально удостоверенной доверенности, если  иное  не  установлено  федеральным  законом.

  В случае, если права возникают на основании акта государственного органа  или  акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты. В случае, если права возникают на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия, заявление о государственной регистрации права может подать нотариус, совершивший соответствующее нотариальное действие. Если права возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном   производстве»,   то   государственная   регистрация   прав может   быть   осуществлена   по   требованию судебного пристава-исполнителя.

  Из   содержания   данной   нормы следует, что, устанавливая перечень лиц,  по заявлениям которых регистрируются права на недвижимое имущество, законодатель исходил из основания возникновения этого права.

  Согласно  материалам дела, ОАО «12 АРЗ» создано в процессе приватизации государственного предприятия путем преобразования его в открытое акционерное общество.

   Преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество как способ приватизации является одной из форм реорганизации юридического лица (статья 57 Гражданского кодекса РФ).

  Согласно пункту 1 статьи 37 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» созданное   в   результате   такой реорганизации открытое акционерное общество становится правопреемником преобразованного государственного унитарного   предприятия  в  соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего закона.

  В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.

  В  соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам –  правопреемникам реорганизованного юридического лица.

  На основании изложенного, акционерное общество, созданное в результате   преобразования   государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законом о приватизации, с момента его государственной   регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц  становится  как  универсальный правопреемник собственником