Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2011 по делу n КСНЕЙ.. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

«Хабаровсккрайгаз».

Росреестр проанализировав указанные документы применительно к своим полномочиям по проведению правовой экспертизы представленных документов, указал на не представление документов, подтверждающих права собственности общества на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, указанном предметом договора аренды, истребимого к государственной регистрации со ссылкой на требования статьи 36 ЗКРФ.

Статьей 36 ЗК РФ закреплены порядок действий заинтересованного в оформлении прав на земельный участок лица при обращении в компетентные органы и порядок и полномочия государственных органов и органов местного управления при рассмотрении вопросов о предоставлении, либо об отказе в предоставлении земельного участка на праве собственности либо в аренду.

То есть, положения данной статьи в совокупности с иными нормами ЗК РФ определяют полномочия компетентных органов при рассмотрении заявлений лиц, претендующих на получение земельного участка в аренду или собственность.

При этом, необходимые для получения прав собственности или аренды земельного участка документы (в том числе, документы, подтверждающие права на объекты недвижимости, расположенные на испрашиваемом земельном участке) предоставляются именно в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления, который и принимает соответствующее представленным документам решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка на том или ином праве. Решение уполномоченного органа по предоставлению земельного участка оформляется, в рассматриваемом случае в виде распоряжения, на основании и во исполнение которого с лицом, которому предоставлено право аренды на земельный участок заключается соответствующий договор.

Вместе с этим, в соответствии со статьями 131, 651 ГК РФ названные договор аренды подлежит обязательной государственной регистрации в силу закона.

Росреестром не представлено суду доказательств, признания недействительным с момента издания ненормативного акта, послужившего основанием для заключения договора аренды.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что, проводя правовую экспертизу представленных к регистрации документов, государственный регистратор регистрирующего органа неверно истолковал положения действующего законодательства, тем самым наделяя себя полномочиями, принадлежащими в соответствии с действующим земельным законодательством иным органам, в частности, Администрации Бикинского муниципального района.

Таким образом, суд признает, что Обществом были представлены все необходимые и отвечающие требованиям статьи 18 Закона № 122-ФЗ для государственной регистрации договора аренды земельного участка документы. А поскольку договор аренды подлежит обязательной государственной регистрации в силу закона и при отсутствии такой регистрации признается незаключенным (статья 433 ГК РФ), то отказ Росреестра препятствует заявителю в реализации его прав на заключение договора в установленном порядке.

На основании изложенного, отказ регистрирующего органа в государственной регистрации договора аренды земельного участка № 4071  от 23.09.2010,  выраженный в письме от 15.04.2011 № 06/002/2011-100 признается судом незаконным, требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание положения норм материального и процессуального права, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционной суд считает, что доводы заявителя апелляционной жалобы, не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность решения суда, либо опровергли выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.10.2011 по делу № А73-8163/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.А. Швец

Судьи

Е.В. Гричановская

Е.Г. Харьковская