Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2015 по делу n А51-1299/2015. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

буквального толкования положений части 2 статьи 3 Вводного закона как в первоначальной редакции, так и в редакции на дату распоряжения № 2326-рз и в текущий период не следует, что положения закона о порядке определения размера арендной платы и её пределах утрачивают силу после 01.07.2012. Напротив, данная норма продолжала действовать и после истечения вышеуказанного срока, законодатель, внося Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ соответствующие изменения, также специально установил, что при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов от кадастровой стоимости, а также сохранил за органами государственной власти субъекта РФ полномочия по определению размера арендной платы для земель, государственная собственность на которые не разграничена.

С 1 января 2013 года Кодекс об административных правонарушениях дополнен статьей 7.34, устанавливающей ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность.

Однако данное обстоятельство не свидетельствует о том, что после 01.07.2012 субъект утрачивает право на переоформление прав на земельный участок.

В этой связи анализ положений Вводного закона и ЗК РФ в ранее действовавших редакциях и на текущий период, а также разъяснений Обзора № 2 и правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 № 12404/09, свидетельствует об обоснованности довода апеллянта о возможности применения положений Вводного закона о предельном размере арендной платы и порядке его определения и к отношениям, связанным с переоформлением прав на земельный участок, возникающим после 01.07.2012.

Следовательно, размер арендной платы в год должен составлять 132 905,45 рублей (6 645 272,46*2%), в месяц – 11 075,45 рублей (132905,45/12), что не превышает двукратной ставки земельного налога (199 358,17 в год=2*1,5%*6 645 272,46 рублей), установленной в абзаце 5 Основных принципов.

Таким образом, предложенный истцом размер арендной платы в его редакции пункта 2.1 договора № 05-18166 и приложения № 3 к данному договору соответствует закону.

Вместе с тем, суд считает, что используемая истцом формула расчёта не относится к спорному случаю, и с учётом положений Постановления №  75-па считает, что применению подлежит следующая формула: А=К*2%, где А - размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год, К – кадастровая стоимость земельного участка, 2 % - льготный коэффициент.

         Изложенные обстоятельства в совокупности являются основанием для отмены решения суда первой инстанции.

         Расходы по оплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворённым требованиям согласно статье 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 03.06.2015  по делу №А51-1299/2015  отменить.

Урегулировать возникшие между Открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» и Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края при заключении договора № 05-Ю-18166 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:050016:133 разногласия.

         Установить пункт 2.1 договора аренды № 05-Ю-18166 в следующей редакции: «За указанный в п.1.1 настоящего договора Участок Арендатору устанавливается арендная плата в размере 11 075 рублей 45 копеек (одиннадцать тысяч семьдесят пять рублей сорок пять копеек) в месяц на основании расчёта (прилагается), который является неотъемлемой частью Договора».

         Установить Приложение № 3 к договору № 05-Ю-18166 в следующей редакции: «Итоговая сумма арендной платы рассчитывается по формуле: А=К*2%, где А- размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год, К – кадастровая стоимость земельного участка, 2 % - льготный коэффициент. Сумма арендной платы за полный год составляет 132 905 рублей 45 копеек. Сумма арендной платы за месяц составляет 11 075 рублей 45 копеек. НДС не предусмотрен».

         Взыскать с Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в пользу Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» 6 000 (шесть тысяч) рублей расходов по оплате государственной пошлины по иску, 3 000 (три тысячи) рублей – по апелляционной жалобе, всего 9 000 (девять тысяч) рублей.

         Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Аппакова

Судьи

Л.А. Мокроусова

И.С. Чижиков