Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2015 по делу n А51-1921/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)Пятый арбитражный апелляционный суд ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001 тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98 http://5aas.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции г. Владивосток Дело № А51-1921/2015 12 августа 2015 года Резолютивная часть постановления оглашена 06 августа 2015 года. Постановление в полном объеме изготовлено 12 августа 2015 года. Пятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего О.Ю. Еремеевой судей С.В. Гуцалюк, Е.Н. Номоконовой при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Ауловой рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ДВгарант» апелляционное производство № 05АП-6470/2015 на решение от 29.05.2015 судьи Г.Н. Палагеша по делу № А51-1921/2015 Арбитражного суда по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДВгарант» (ИНН 2540157987, ОГРН 1092540006767, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 17.11.2009) к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН 2538111008, ОГРН 1072540005724, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.06.2007) третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «ЕАСгрупп», управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании недействительным распоряжения от 12.12.2014 №3162-рз; при участии: от ООО «ДВгарант»: представитель Сухорукова О.С. по доверенности от 02.06.2015, сроком на три года, паспорт; директор Святенко П.А. выписка из ЕГРЮЛ от 03.02.2015, паспорт; от департамента земельных и имущественных отношений Приморского края: представитель Талько С.В. по доверенности от 30.12.2014 № 20/44263, сроком по 31.12.2015, удостоверение № 3169; ООО «ЕАСгрупп», управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом; УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «ДВгарант» (далее по тексту – заявитель, общество, ООО «ДВгарант») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным распоряжения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (далее по тексту – департамент) от 12.12.2014 №3162-рз «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «ЕАСгрупп» земельного участка по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Сафонова, 24». Решением Арбитражного суда Приморского края от 29.05.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «ДВгарант» обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы заявителя апелляционной жалобы сводятся к тому, что суд первой инстанции не рассмотрел требования заявителя по существу. Так, судом первой инстанции не дана оценка законности принятия департаментом решения о предоставлении земельного участка в отсутствие кадастрового паспорта земельного участка, не дана оценка факту предоставления спорного земельного участка для размещения автостоянки с нарушением установленных санитарно-гигиенических нормативов. Кроме того ссылается на то обстоятельство, что департаментом нарушен порядок публикации информации о спорном земельном участке, который был предоставлен ООО «ЕАСгрупп». Вступившим в законную силу определением по делу А51-3750/2015 установлено, что решение по настоящему делу будет иметь преюдициальное значение для рассмотрения спора о признании недействительным договора аренды земельного участка, поэтому суд в данном деле обязан был оценить оспариваемое распоряжение на соответствие Земельному Кодексу Российской Федерации. Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания ООО «ЕАСгрупп», управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю явку представителей в суд не обеспечили. Суд, руководствуясь статьями 156, 266 АПК РФ, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей ООО «ЕАСгрупп», управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю. В судебном заседании представитель ООО «ДВгарант» поддержал доводы апелляционной жалобы и поступившего через канцелярию суда ходатайства о приостановлении производства по делу до принятия Первомайским районным судом города Владивостока и вступления в законную силу решения по делу №2-2026/2015 по иску прокурора Приморского края к департаменту и ООО «ЕАСгрупп» об оспаривании распоряжения о предоставлении земельного участка и договора аренды. Представитель департамента земельных и имущественных отношений Приморского края вопрос по ходатайству оставила на усмотрение суда, по доводам апелляционной жалобы возразил. Коллегия определила отказать в удовлетворении заявленного ходатайства о приостановлении производства по делу. Поскольку ООО «ДВгарант» не является участником дела №2-2026/2015, рассматриваемого Первомайским районным судом города Владивостока, судебный акт по указанному делу не будет иметь преюдициального значения. Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения норм материального и процессуального права, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в силу следующих обстоятельств. Из материалов дела судом установлено, что 14.12.2011 распоряжением администрации города Владивостока №2842 во исполнение решения Арбитражного суда Приморского края от 23 мая 2011 года ООО «ДВгарант» утверждены схемы расположения двух земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Сафонова, 24, площадью 2108 кв.м, вид разрешенного использования: стоянки автомобильного транспорта, цель предоставления: размещение автостоянки. ООО «ДВгарант» проведены работы по межеванию земельных участков, изготовлен межевой план, на основании которого был осуществлен кадастровый учет земельного участка, в результате чего земельному участку был присвоен кадастровый номер 25:28:030016:229, что подтверждается кадастровым паспортом от 29.12.2011 №25/00-11- 147361. 17.05.2012 департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края вынесено распоряжение № 953 «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «ДВгарант» земельного участка, расположенного по адресу: Приморский край, город Владивосток, в районе ул. Сафонова, 24», в соответствии с которым ООО «ДВгарант» предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 25:28:030016:229 площадью 1769 кв.м, расположенный примерно в 39 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, находящегося за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Сафонова, дом 24, согласно прилагаемому кадастровому паспорту от 29.12.2011 №25/00-11-147361 для целей, не связанных со строительством (стоянки автомобильного транспорта; цель предоставления: размещение автостоянки). Распоряжениями департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 03.08.2012 №1737 и департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 12.03.2013 №310-рз в распоряжение от 17.05.2012 №953 внесены изменения в части площади, на которой вводятся ограничения прав арендатора, срока предоставления земельного участка, а также установления обязанности ООО «ДВгарант» зарегистрировать договор аренды земельного участка в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представив сведения о регистрации в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края. 02.04.2013 на основании распоряжений от 17.05.2012 №953, от 03.08.2012 №1737 и от 12.03.2013 №310-рз между департаментом и ООО «ДВгарант» заключен договор №03-Ю-16403 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:030016:229 площадью 1769 кв.м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Сафонова, 24 (установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 39 м от ориентира по направлению на юго-восток), для использования в целях не связанных со строительством (стоянка автомобильного транспорта; цель предоставления: размещение автостоянки), в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора. Решением Первомайского районного суда г. Владивостока от 30 октября 2013 года распоряжение департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 17.05.2012 №953 «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «ДВгарант» земельного участка, расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Сафонова, д. 24» в редакции распоряжений от 03.08.2012 №1737 и от 12.03.2013 №310-рз признано недействительным. Признан также недействительным договор от 02.04.2013 №03-Ю- 16403 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:030016:229, заключенный между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ООО «ДВгарант». Кроме того, к указанному договору применены последствия недействительности, путем возложения на ООО «ДВгарант» обязанности возвратить по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 25:28:030016:229 площадью 1769 кв.м, расположенный примерно в 39 м по направлению на юго-восток от ориентира – жилой дом, находящийся за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Сафонова, 24, департаменту в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а также путем возложения на департамент принять указанный земельный участок. 20.11.2013 ООО «ДВгарант» обратилось в департамент с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 15 лет земельного участка ориентировочной площадью 1769 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Сафонова, 24, для строительства обвалованной автостоянки. 07.04.2014 распоряжением администрации города Владивостока №650 ООО «ДВгарант» выдан акт о выборе земельного участка по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Сафонова, 24, для строительства обвалованной автостоянки, а также утверждена схема расположения земельного участка к акту о выборе земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Сафонова, 24, площадью 1769 кв.м, ООО «ДВгарант», вид разрешенного использования: подземные или многоэтажные сооружения для хранения автомобильного транспорта, многоярусные парковки; цель предоставления: обвалованная автостоянка. 14.07.2014 департаментом вынесено распоряжение №1821-рз «О предварительном согласовании обществу с ограниченной ответственностью «ДВгарант» места размещения обвалованной автостоянки на земельном участке по адресу: Приморский край, город Владивосток, в районе ул. Сафонова, 24». 10.10.2014 департамент распоряжением №2686-рз отменил распоряжение департамента от 14.07.2014 №1821-рз. 28.11.2014 в департамент с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка общей площадью 1769 кв.м, с кадастровым номером 25:28:030016:229, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Сафонова, 24, для размещения крытой автостоянки, обратилось ООО «ЕАСгрупп». 05.12.2014 года в «Приморской газете» №136 (1001) департаментом опубликована информация о предоставлении ООО «ЕАСгрупп» земельного участка площадью 1769 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Сафонова, 24, в аренду для размещения крытой автостоянки. 12.12.2014 департаментом вынесено распоряжение №3162-рз, которым ООО «ЕАСгрупп» предоставлен в аренду сроком на 10 лет из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 25:28:030016:229. На основании указанного распоряжения 18.12.2014 между департаментом и ООО «ЕАСгрупп» заключен договор №03-Ю-19699 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:030016:229, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Сафонова, 24 (установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 39 м от ориентира по направлению на юго-восток), вид разрешенного использования: стоянки автомобильного транспорта, для использования в целях для размещения крытой автостоянки. На основании договора аренды от 18.12.2014 №03-Ю-19699 зарегистрировано право аренды ООО «ЕАСгрупп» на предоставленный ему земельный участок. Не согласившись с вынесенным департаментом 12.12.2014 распоряжением №3162-рз, посчитав его незаконным и нарушающим права и законные интересы ООО «ДВгарант» в сфере предпринимательской деятельности, последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что заявителем избран неверный способ защиты нарушенного права. Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Перечень способов защиты, указанных в данной статье, не является исчерпывающим и выбор способа защиты нарушенного права осуществляется непосредственно истцом. Системный Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу n А51-1243/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Март
|