Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2015 по делу n А51-26309/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-26309/2014

12 августа 2015 года

Резолютивная часть постановления оглашена 05 августа 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 августа 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.Б. Култышева,

судей С.М. Синицыной, Н.А. Скрипки,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  А.О. Филипповой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Муниципального унитарного предприятия города Владивостока «Некрополь», Управления муниципальной собственности г. Владивостока

апелляционные производства № 05АП-6198/2015, 05АП-6448/2015

на решение от 01.06.2015

судьи Е.В. Кобко

по делу № А51-26309/2014 Арбитражного суда Приморского края

по иску заместителя прокурора Приморского края в интересах Приморского края в лице Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН 2540017588, ОГРН 1042504351053)

к Управлению муниципальной собственности города Владивостока                   (ИНН 2536097608, ОГРН 1032501280602), Муниципальному унитарному предприятию города Владивостока «Некрополь» (ИНН 2536094580,

ОГРН 1022501294100)

третье лицо: Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Владивостокская клиническая больница №2»

о признании недействительным дополнительного соглашения и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

по встречному иску Муниципального унитарного предприятия города Владивостока «Некрополь»

к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, Управлению муниципальной собственности города Владивостока

о признании права хозяйственного ведения на нежилые помещения,

при участии:

от истца – Карасёва О.В., удостоверение,

от МУП г. Владивостока «Некрополь» - Мальцев А.А. по доверенности от 31.12.2014 сроком действия на один год, паспорт,

от УМС г. Владивостока – Салыкова Л.В. по доверенности от 27.11.2014 №28/1-6141 сроком действия до 31.12.2015, удостоверение,

от третьего лица – Паршин М.А. по доверенности от 12.01.2015 №1/01/15 сроком действия на один год, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Приморского края в интересах Приморского края в лице Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – департамент) обратился с заявлением к Управлению муниципальной собственности г. Владивостока (далее – УМС), Муниципальному унитарному предприятию города Владивостока «Некрополь» (далее – МУПВ «Некрополь») о признании недействительным дополнительного соглашения от 03.11.2011 № 4 к договору от 22.01.2003 №ХВ-БО-002 об использовании муниципального имущества, переданного на праве хозяйственного ведения, заключенное между УМС и МУПВ «Некрополь», о применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав МУПВ «Некрополь» возвратить УМС г. Владивостока нежилые помещения площадью 33,9 кв. м, расположенные по адресу:                   г. Владивосток, ул. Русская, д. 57, литер 12 (номера помещений на экспликации 2, 3, 31) (далее – спорные помещения) по акту приема-передачи.

В свою очередь МУПВ «Некрополь» обратилось со встречным иском к департаменту и УМС г. Владивостока, заинтересованное лицо – Прокурор Приморского края, о признании права хозяйственного ведения МУПВ «Некрополь» на спорные нежилые помещения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Краевое государственное  бюджетное учреждение здравоохранения «Владивостокская клиническая больница №2».

Решением Арбитражного суда Приморского края от 01.06.2015 первоначальные исковые требования удовлетворены, суд признал недействительным дополнительное соглашение от 03.11.2011 № 4 к договору от 22.01.2003 № ХВ-БО-002 об использовании муниципального имущества, переданного на праве хозяйственного ведения, заключенное между УМС и МУПВ «Некрополь», применил последствия недействительности ничтожной сделки, обязав МУПВ «Некрополь» возвратить УМС нежилые помещения спорные помещения по акту приема-передачи. В удовлетворении встречного искового заявления МУПВ «Некрополь» отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, МУПВ «Некрополь» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 01.06.2015 отменить. В обоснование жалобы заявитель указывает, что МУЗ «ГКБ № 2 г. Владивостока» не могло обладать правом оперативного управления на спорные помещения, поскольку на момент заключения оспариваемого договора имущество фактически находилось в безвозмездном пользовании у Московского патриархата, освободившего впоследствии помещение по иску МУПВ «Некрополь» в рамках дела №А51-26625/2012. Кроме того, прекратить право хозяйственного ведения будет невозможно, поскольку решение суда не предусматривает его прекращения; считает, что МУПВ является добросовестным приобретателем, получившим спорное имущество до вступления в законную силу судебных актов по делу №А51-33292/2012, заявленный встречный иск имеет цель устранить сомнения в принадлежности права МУПВ «Некрополь».

УМС г. Владивостока также обратилось с апелляционной жалобой в которой просит решение Арбитражного суда Приморского края от 01.06.2015 отменить по аналогичным жалобе МУПВ «Некрополь» основаниям, кроме того указывая на отсутствие права больницы на спорное помещение ввиду его неиспользования, также отмечая, что избранный способ защиты нарушенного права не приведет к восстановлению интересов департамента. Указал на необходимость использования спорного помещения для осуществления функций органа местного самоуправления.

В канцелярию Пятого арбитражного апелляционного суда от заместителя прокурора поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

В канцелярию Пятого арбитражного апелляционного суда от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

В судебном заседании представители МУПВ «Некрополь» и УМС поддержали доводы своих апелляционных жалоб, просили обжалуемое решение отменить по основаниям, изложенным в апелляционных жалобах.

Представители истца и третьего лица по доводам апелляционной жалобы возразили, обжалуемое решение считают законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение не подлежит отмене или изменению в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 22.01.2003 УМС и МУПВ «Некрополь» заключили договор об использовании муниципального имущества, переданного на праве хозяйственного ведения №ХВ-БО-002, согласно которому на основании Постановления Администрации г.Владивостока от 24.03.2003 №489, распоряжения начальника УМС г.Владивостока от 22.01.2003 №19 Управление передает, а предприятие принимает на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество, перечисленное в акте приема-передачи и в приложениях к нему на срок пять лет, для использования в целях обеспечения уставной деятельности предприятия.

25.01.2007 УМИГА г. Владивостока (управление) МУЗ «Городская клиническая больница №2 г. Владивостока» (учреждение) подписали договор об использовании муниципального имущества, переданного на праве оперативного управления №ОУ-ЗД-297, согласно которому на основании Постановления главы администрации г.Владивостока Приморского края от 02.06.1999 №1025, на основании уточненных данных по техническим паспортам управлением передает, а учреждение принимает в оперативное управление муниципальное имущество, перечисленное в акте приема-передачи и в приложениях к нему на срок бессрочно, для использования в целях: удовлетворения общественных потребностей в медицинских и сопутствующих им услугах.

27.09.2011 МУЗ «ГКБ № 2 г. Владивостока» обратилось в УМС с заявлением о готовности к передаче части помещений, переданных по договору от 25.01.2007 №ОУ-ЗД-297, в связи с отсутствием производственной необходимости в них.

Распоряжением УМС от 26.10.2011 № 873/28 из оперативного управления МБУЗ «ГКБ № 2 г. Владивостока» изъяты нежилые помещения, указанные в приложении, учреждению предписано передать на баланс Управления нежилые помещения, указанные в приложении.

03.11.2011 УМС и МУПВ «Некрополь» подписали дополнительное соглашение №4, в котором пришли к соглашению о том, что управление и предприятие на основании Распоряжения УМС г. Владивостока от 03.11.2011 №907/28 «О передаче в хозяйственное ведение и постановке на баланс МУПВ «Некрополь» нежилых помещений, расположенных по адресу: г.Владивосток, ул.Русская, 57» пришли к обоюдному соглашению о включении в Приложение №1 (Перечень недвижимого муниципального имущества, передаваемого на праве хозяйственного ведения) к договору об использовании муниципального имущества, переданного на праве хозяйственного ведения, от 22.01.2003 №ХВ-БО-002, муниципального имущества, согласно Приложению к настоящему соглашению, и передаче его по акту приема-передачи (приложение №3 к Договору от 22.01.2003 №ХВ-БО-002).

Распоряжением УМС от 23.11.2011 № 966/28 отделу имущества муниципальных предприятий и учреждений предписывалось внести изменения в договор об использовании муниципального имущества, переданного на праве оперативного управления от 25.01.2007 № ОУ-ЗД-297.

28.11.2011 между УМС и МБУЗ «ГКБ № 2 г. Владивостока» подписано дополнительное соглашение к договору об использовании муниципального имущества, переданного на праве оперативного управления, от 25.01.2007 № ОУ-ЗД-297 (далее по тексту дополнительное соглашение от 28.11.2011), согласно которому МБУЗ 7 А51-26309/2014 «ГКБ № 2 г. Владивостока» были возвращены Управлению следующие нежилые помещения: нежилое помещение площадью 124,7 кв.м. (номера на экспликации 8-15), расположенное на первом этаже здания главного корпуса литер 4 по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, 57; нежилое помещение площадью 413,6 кв.м. (номера на экспликации 43), расположенное на первом этаже здания главного корпуса литер 7 по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, 57; нежилое помещение площадью 33,9 кв.м. (номера на экспликации 2; 3; 31), расположенное на первом этаже здания главного корпуса литер 12 по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, 57; нежилое помещение площадью 381,4 кв.м. (номера на экспликации 34-39; 50-52; 54-61; 76), расположенное на первом этаже здания главного корпуса литер 6 по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, 57.

При этом нежилые помещения, расположенные по адресу:                             г. Владивосток, ул. Русская, 57, этаж 1, лит. 12, площадью 33,9 кв.м. (далее – спорные нежилые помещения) были закреплены на праве хозяйственного ведения за МУПВ «Некрополь» на основании распоряжения УМС от 03.11.2011 № 907/28 и дополнительного соглашения № 4 от 03.11.2011 к договору от 22.01.2003 № ХВ-БО-002 об использовании муниципального имущества, переданного на праве хозяйственного ведения.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 27.12.2011 серии 25-АБ № 708797, 708796, нежилые помещения (лит. 4), общей площадью 124,7 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 8-15 (IV), нежилые помещения в здании (лит. 6,7), общей площадью 795 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане 34-39, 43, 50-52, 54-61, 76, расположенные по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, 57, являются муниципальной собственностью.

23.12.2011 Распоряжением Департамента имущественных отношений №881-р предписано принять с 01.01.2012 в собственность Приморского края муниципальные учреждения здравоохранения как имущественные комплексы, в том числе: МБУЗ «ГКБ №2 г. Владивостока» и переименовать его в Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Владивостокская клиническая больница № 2» (далее – КГБУЗ «ВКБ №2»), расположенное по адресу: г.Владивосток, ул. Русская, 57.

22.10.2013 Решением Арбитражного суда Приморского края по делу №А51-33292/2012 по иску Первого заместителя прокурора Приморского края в защиту интересов Приморского края в лице Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края к Управлению муниципальной собственности г. Владивостока, Краевому государственному автономному учреждению здравоохранения «Владивостокская клиническая больница №2», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ООО «Компания «Фиолент – Старт», Краевое государственное образовательное бюджетное учреждение среднего профессионального образования «Владивостокский базовый медицинский колледж», МУПВ «Некрополь» признано недействительным дополнительное соглашение от 28.11.2011 к договору об использовании муниципального имущества, переданного на праве оперативного управления, от 25.01.2007 №ОУ-ЗД-297, заключенное между УМС и МБУЗ «ГКБ №2 г.Владивостока», а также применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания УМС возвратить Краевому государственному автономному учреждению здравоохранения «Владивостокская клиническая больница №2»: нежилое помещение площадью 124,7 кв.м. (номера на экспликации 8-15), расположенное на первом этаже здания главного корпуса литер 4 по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, 57; нежилое помещение площадью 413,6 кв.м. (номера на экспликации 43), расположенное на первом этаже здания главного корпуса литер 7 по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, 57; нежилое помещение площадью 33,9 кв.м. (номера на экспликации 2; 3; 31), расположенное на первом этаже здания главного корпуса литер 12 по адресу: г. Владивосток, ул. Русская, 57; нежилое помещение площадью 381,4 кв.м. (номера на экспликации 34-39; 50-52; 54-61; 76), расположенное на первом этаже здания главного корпуса литер 6 по адресу: г. Владивосток,                        ул. Русская, 57.

Истец, полагая, что дополнительное соглашение от 03.11.2011 №4 к договору об использовании муниципального имущества, переданного на праве хозяйственного ведения №ХВ-БО-002 от 22.01.2003, заключенное между УМС и МУПВ «Некрополь» является недействительной (ничтожной) сделкой, обратился в суд с настоящим иском.

В свою очередь, МУПВ «Некрополь» обратилось с встречным иском о признании права хозяйственного ведения на спорное нежилое