Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2015 по делу n А51-33965/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А51-33965/2014

04 августа 2015 года

Резолютивная часть постановления оглашена 28 июля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 августа 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.А. Мокроусовой,

судей Л.Ю. Ротко, К.П. Засорина,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Д. Беспаловой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Сергеевский леспромхоз»,

апелляционное производство № 05АП-6068/2015

на решение от 14.05.2015

судьи Э.Э. Падина

по делу № А51-33965/2014 Арбитражного суда Приморского края

по иску открытого акционерного общества «Сергеевский леспромхоз» (ИНН 2524000153, ОГРН 1022501025315)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295)

об урегулировании разногласий по договору,

при участии:

от истца: представитель Исакова Е.П. по доверенности от 27.07.2015 на три года, паспорт;

от ответчика: представитель Бережная Е.Н. по доверенности от 18.05.2015 по 28.07.2016, удостоверение; представитель Сазонкина Е.А. по доверенности от 08.07.2014 по 28.07.2016, удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Сергеевский леспромхоз» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о принятии спорных пунктов договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования открытого акционерного общества «Сергеевский леспромхоз» по станции Партизанск в следующей редакции: пункт 6: Сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом Перевозчика на выставочные пути № 2 № 7 3-го маневрового района железнодорожного пути ст. Сергеевка, не открытой для выполнения грузовых операций. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом Владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки; пункт 8: С железнодорожного пути необщего пользования вагоны возвращаются согласно приказу начальника дороги № 294/11 от 20.04.2007 года, приложение № 2, группой не более 6 вагонов. Возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом Владельца на выставочный путь № 7 маневрового района железнодорожного пути ст. Сергеевка, не открытой для выполнения грузовых операций; пункт 16 пп а): сбор за подачу и уборку вагонов по ставкам, установленным Тарифным руководством № 3 пункт 2.7, таблица № 10 за каждый выход локомотива за расстояние подачи и уборки, с учетом коэффициента доплаты к сборам; пункт 19: В случае издания правомочными органами нормативных актов, изменяющих коэффициенты на различные виды сборов, штрафов, взыскание производится в соответствии с новыми ставками без внесения дополнения и изменений в текст договора. Перевозчик обязан своевременно сообщать Владельцу обо всех изменениях указанных коэффициентов с указанием нормативных актов, их изменяющих.

До вынесения решения по делу истец заявил ходатайство об уточнении пункта 16 пп а): сбор за подачу и уборку вагонов по ставкам, установленным Тарифным руководством № 3 пункт 2.7, таблица № 11 часть 1 за каждый выход локомотива за расстояние подачи и уборки, с учетом коэффициента доплаты к сборам; указал, что включение в спорный договор платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования является необоснованным, поскольку на момент подписания спорного договора (договор заключен сроком с 01 ноября 2014 года по 31 октября 2019 года, исковое заявление направлено в Арбитражный суд Приморского края 03.12.2014) взимание платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим перевозчику, ни Уставом железнодорожного транспорта, ни иным действующим законодательством не предусматривалось, Федеральный закон от 31.12.2014 № 503-ФЗ, вступивший в силу 1 апреля 2015 года и предусмотревший взимание указанной платы, не содержит положений о распространении его действия в отношении ранее заключенных договоров, а в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Кроме того, просил считать недопустимыми доказательствами в целях обоснования отнесения железнодорожного пути «Сергеевская ветка» к пути необщего пользования приказ начальника Владивостокского отделения Дальневосточной железной дороги от 13.07.1998 № 283/НОД «О переводе малодеятелыюй железнодорожной линии Б\П 135 км-Сергеевка в категорию подъездных путей», как принятый лицом, не уполномоченным принимать решения о переводе железнодорожных линий в категорию подъездных путей, а также технический паспорт на путь необщего пользования с организованным движением БП 135 км - ст. Сергеевка и инструкцию о порядке обслуживания и организации движения на пути необщего пользования «Сергеевская ветка», примыкающего к станции Пост 132 км Дальневосточной железной дороги, как принятые без соблюдения порядка перевода железнодорожных линий в категорию «пути необщего пользования», а также как документы, имеющие разночтения в характеристиках подъездного пути, в отношении которого они действуют. Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное ходатайство удовлетворил.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 14.05.2015 исковые требования удовлетворены, спорные пункты договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования открытого акционерного общества «Сергеевский леспромхоз» по станции Партизанск изложены в следующей редакции:

- пункт 6: «Сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом Перевозчика на выставочные пути № 2 № 7 3-го маневрового района железнодорожного пути необщего пользования «Сергеевская ветка». Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом Владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки»;

- пункт 8: «С железнодорожного пути необщего пользования вагоны возвращаются согласно приказу Начальника дороги № 294/Н от 20.04.2007 года, приложение № 2, группой не более 6 вагонов. Возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом Владельца на выставочный путь № 7 маневрового района железнодорожного пути необщего пользования «Сергеевская ветка»;        

- пункт 16 подпункт а):         «Сбор за подачу и уборку вагонов по ставкам, установленным Тарифным руководством № 3 пункт 2.7, таблица № 11 пункт 1 за каждый выход локомотива за расстояние подачи и уборки, с учетом коэффициента доплаты к сборам и с 01.04.2015 плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим перевозчику и используемым при подаче и уборке вагонов протяженностью 42 км, в размере 2556 руб. за 1км в сутки.

В случае изменения ставки платы за пользование железнодорожным путем необщего пользовании взимание платы осуществляется по новым ставкам с момента их утверждения без внесения дополнения в настоящий договор. Информация об изменении ставки платы доводится до Владельца на информационных стендах ЛАФТО станций».

- пункт 19 исключить.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, открытое акционерное общество «Сергеевский леспромхоз» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей позиции заявитель указывает, что при вынесении обжалуемого решения суд неправильно применил номы права, дал неверную оценку обстоятельствам дела.

В канцелярию суда от ответчика поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается входящим номером документа. В отзыве ответчик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции судом заслушаны пояснения лиц, участвующих в деле.

Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Решение Арбитражного суда Приморского края считает незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы опроверг. Решение Арбитражного суда Приморского края считает правомерным, не подлежащим отмене.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

Согласно материалам дела при заключении договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО «Сергеевский леспромхоз» по станции Партизанск сроком действия с 01 ноября 2014 года по 31 октября 2019 года между истцом и ответчиком возникли разногласия относительно редакции отдельных пунктов договора, которые не урегулированы сторонами добровольно.

В соответствии со спорным договором осуществляется эксплуатация принадлежащих владельцу (истцу) железнодорожных путей необщего пользования, примыкающих стрелочным переводом № 3 к пути № 1 перегона Партизанск - Пост 132 км, локомотивом Владельца (истца). Спорный договор заключается в связи с тем, что 31.10.2014 истек срок аналогичного договора сроком действия с 01 ноября 2009 года по 31 октября 2014 года. В связи с возникшими разногласиями при перезаключении договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования НФ № 219 сроком действия с 01 ноября 2009 года по 31 октября 2014 года ответчик направил в адрес истца соглашение о пролонгации ранее действующего договора в полном объеме до урегулирования разногласий, но не позднее 30 ноября 2014 года.

Таким образом, при заключении договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО «Сергеевский леспромхоз» по станции Партизанск между истцом и ответчиком возник спор по содер­жанию ряда пунктов договора в связи с чем, разногласия, возникшие при заключении договора, переданы на разрешение Арбитражного суда Приморского края.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что спорный договор является договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, владельцем железнодорожного пути необщего пользования является открытое акционерное общество «Сергеевский леспромхоз».

Глава IV Устава железнодорожного транспорта регулирует отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры. Субъектами правоотношения при использовании железнодорожных путей необщего пользования выступают непосредственно собственник железнодорожного пути необщего пользования и перевозчик, а нормами, регулирующими данные правоотношения, являются статья 55 Устава железнодорожного транспорта, Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26 (далее – Правила № 26).

В соответствии со статьей 64 Устава железнодорожного транспорта взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов. Разногласия в отношении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов рассматриваются и разрешаются сторонами таких договоров. При недостижении согласия споры рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Постановления от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» заключение названных договоров обязательно как для перевозчика, так и для владельца железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя (грузополучателя). В случае, если перевозчик и владелец железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправитель (грузополучатель) не пришли к соглашению по отдельным пунктам указанных договоров, заявления о рассмотрении таких разногласий принимаются без представления письменного соглашения сторон о передаче разногласий на разрешение арбитражного суда.

В силу пункта 2.9 Правил № 26 договоры на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов заключаются с учетом данных технического паспорта железнодорожного пути необщего пользования, инструкции, плана и продольного профиля железнодорожного пути необщего пользования, а также технологии работы станции примыкания.

Из технического паспорта на путь необщего пользования с организованным движением БП 135 км - ст. Сергеевка, находящийся на балансе Партизанской дистанции пути пользователь Партизанская дистанция пути следует, что местом примыкания железнодорожного пути необщего пользования является Стрелочный перевод № 3 Б/Пост 135 км. Границы железнодорожного пути необщего пользования определены предельный столбик стрелочного перевода № 3, напротив которого установлен сигнальный знак «Граница пути необщего пользования».

На основании пункта 1.2 Инструкции № 20 «О порядке обслуживания и организации движения на пути необщего пользования ОАО «Сергеевский леспромхоз», примыкающего к пути необщего пользования «Сергеевская ветка» станции Блокпост 135/км ДВ ж.д. подача вагонов для пути необщего пользования ОАО «Сергеевский ЛПХ» на выставочные пути № 2 и № 7 3-го маневрового района железнодорожного пути необщего пользования «Сергеевская ветка» и их уборка на станцию производится локомотивом железной дороги серии ТЭМ-2, расстановка вагонов по