Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2015 по делу n А51-4017/2015. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)Пятый арбитражный апелляционный суд ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001 тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98 http://5aas.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции г. Владивосток Дело № А51-4017/2015 31 июля 2015 года Резолютивная часть постановления оглашена 30 июля 2015 года. Постановление в полном объеме изготовлено 31 июля 2015 года. Пятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего В.В. Рубановой, судей А.В. Пятковой, Е.Л. Сидорович, при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Дальневосточного таможенного управления, апелляционное производство № 05АП-5665/2015 на решение от 08.05.2015 судьи Л.П. Нестеренко по делу № А51-4017/2015 Арбитражного суда Приморского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВЭД-СЕРВИС» (ИНН 2540078534, ОГРН 1022502283540, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.04.2001) о признании незаконными решений Дальневосточного таможенного управления (ИНН 2540015492, ОГРН 1022502268887, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.11.2002) от 03.12.2014 №№ РКТ-10700000-14/000072, РКТ-10700000-14/000073 о классификации товаров по ТН ВЭД ТС, третьи лица: Находкинская таможня, общество с ограниченной ответственностью «Импэкс Сервис», при участии: от ООО «ВЭД-СЕРВИС»: представитель Казакова О.П. по доверенности от 01.01.2015 № 24 сроком до 31.12.2017, паспорт; от Дальневосточного таможенного управления: представитель Савченко Т.Л. по доверенности от 29.04.2015 № 69 сроком до 31.12.2015, удостоверение; от Находкинской таможни, ООО «Импэкс Сервис»: не явились, УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «ВЭД-СЕРВИС» (далее - общество, декларант, ООО «ВЭД-СЕРВИС») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Дальневосточного таможенного управления (далее - таможенный орган, управление) от 03.12.2014 №№ РКТ-10700000-14/000072, РКТ-10700000-14/000073 о классификации товаров по ТН ВЭД ТС. Решением от 08.05.2015 суд первой инстанции удовлетворил требование общества, признал незаконными оспариваемые решение таможенного органа. Не согласившись с указанным судебным актом, управление обжаловало его в порядке апелляционного производства как принятый с нарушением норм материального права. В обоснование своей позиции таможенный орган указал, что при классификации товаров внутри товарной позиции 2202, выбранной декларантом, первоочередное значение имеет категория напитка, определяемая его ингредиентным составом. В случае, если товар представляет собой не просто водный раствор сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, а в его состав включены такие компоненты как: кофе, какао, молоко, сухие растительные сливки, сок, кусочки алоэ и т.д., то его следует классифицировать в субпозиции 2202 90 ТН ВЭД ТС «прочие», поскольку такой напиток не относится к категории товаров «воды, включая минеральные и газированные, содержащие добавки сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ» (субпозиция 2202 10 000 0 ТН ВЭД ТС). Поскольку в ингредиентный состав спорного товара - напиток «Алоэ Вера» включены, в том числе сок и измельченная мякоть листьев алоэ, его следует классифицировать в субпозиции 2202 90 ТН ВЭД ТС. По утверждению управления, сок и мякоть листьев растения алоэ не относятся к вкусо-ароматическим веществам, которые обладают основной функцией ароматизатора, а являются растительными компонентами, обладающими лечебными свойствами и имеющими энергетическую ценность. Также таможенный орган сослался на судебную практику по делам со схожими фактическими обстоятельствами. В судебном заседании представитель управления доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Представитель общества в судебном заседании доводы апелляционной жалобы опроверг, озвучил позицию, по содержанию соответствующую тексту письменного отзыва на жалобу, считает обжалуемое решение суда первой инстанции не подлежащим отмене. В судебное заседание апелляционной инстанции представители Находкинской таможни, ООО «Импэкс Сервис» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу управления в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся в деле документам. Из материалов дела апелляционной коллегией установлено следующее. ООО «ВЭД-СЕРВИС» является таможенным представителем (Свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № 0100/01) и оказывало услуги таможенного оформления участнику внешнеэкономической деятельности Обществу с ограниченной ответственностью «Импэкс Сервис», в адрес которого в марте и апреле 2014 года были поставлены товары из КНР. В целях таможенного оформления данных товаров общество подало декларации на товары (далее - ДТ) №№ 10714040/240314/0011064 и 10714040/170414/0014584. В указанных декларациях заявлены напитки сокосодержащие, безалкогольные, негазированные, содержащие вкусо-ароматические вещества – натуральный сок алоэ вера, без ГМО, без тонизирующих веществ, следующих видов (маркировки): «AMA ALOE VERA ORIGINAL», «AMA ALOE VERA МАНГО», «AMA ALOE VERA ГРАНАТ», «AMA ALOE VERA ЛАЙМ». В графах 33 ДТ товар классифицирован декларантом по коду 2202 10 0000 ТН ВЭД ТС, таможенные платежи рассчитаны исходя из ставки ввозной таможенной пошлины 8% (графы 47). Товары выпущены для внутреннего потребления. В июне 2014 ООО «Импэкс Сервис» ввезло аналогичный товар того же производителя и задекларировало его по ДТ № 10714040/100614/0022647. В процессе таможенного контроля был произведен отбор проб и образцов продукции (акт отбора проб и образцов № 10714040/160614/0022647 от 16.05.2014), назначена таможенная экспертиза. В результате экспертизы установлено, что исследованная продукция является безалкогольными негазированными напитками, содержащими растительные компоненты, изготовлены с добавлением сахара, измельченной мякоти листьев алоэ, лимонной и фосфорной кислоты, вкусо-ароматических веществ (заключение таможенного эксперта от 18.08.2014 № 03/1947/2014). В период с 16.05.2014 по 03.12.2014 управлением проведена камеральная таможенная проверка ООО «Импэкс Сервис». По результатам указанной проверки решения таможенного поста «Морской порт Восточный» Находкинской таможни о подтверждении классификационного кода ТН ВЭД ТС товаров по ДТ №№ 10714040/240314/0011064 и 10714040/170414/0014584 признаны не соответствующими законодательству Таможенного союза и отменены. Приняты решения №№ РКТ-10700000-14/000072, РКТ-10700000-14/000073 по классификации товаров по ТН ВЭД ТС, согласно которым определен код товаров по ТН ВЭД ТС 2202 90 1009. Не согласившись с указанными решениями, посчитав, что принятые решения не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы общества в сфере внешнеэкономической деятельности, ООО «ВЭД-СЕРВИС» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на нее, заслушав пояснения представителей сторон, коллегия считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям. В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. В соответствии со статьей 50 ТК ТС Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН ВЭД) применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики. Согласно пункту 1 статьи 51 ТК ТС ТН ВЭД основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Гармонизированная система описания и кодирования товаров означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации Гармонизированной системы (пункт а) статьи 1 указанной Международной конвенции). Статьей 52 ТК ТС предусмотрено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД (пункт 1). Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2). В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункт 3). Коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 этого Кодекса, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров (пункт 4). ТН ВЭД утверждается Комиссией Таможенного союза (пункт 2 статьи 51 ТК Таможенного союза). Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (на момент декларирования спорных товаров действовавшим в редакции Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2014) утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза. В приложении к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» (ЕТТ ТС) установлены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС (далее - ОПИ ТН ВЭД ТС), являющимися составной частью Единого таможенного тарифа Таможенного союза (ЕТН ВЭД), Положение о порядке применения ЕТН ВЭД утверждено Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522. В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп в ТН ВЭД приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями, содержащимися в правилах 2 - 5 ОПИ. Подпункт «а» правила 3 ОПИ ТН ВЭД предусматривает, что в случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение следует отдавать той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. Систематизация товаров осуществляется по нескольким основным критериям: по материалу, из которого они изготовлены; по функциям, которые они выполняют; по степени обработки, при этом предусмотрена более специфическая детализация для отдельных видов товаров. Положением о порядке применения Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение о порядке применения ТН ВЭД ТС), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 предусмотрены следующие разъяснения. Основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). Пунктом 7 данного Положения определена последовательность действий Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2015 по делу n А51-10241/2015. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Март
|