Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 по делу n А51-604/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

от 18.09.2014 № 20/03/02-14/31199, предприниматель не утратил право аренды спорного земельного участка по договору аренды от 02.09.2005 № 01-005174-Ю-В-4686, что свидетельствует о том, что земельный участок не был свободен от прав третьих лиц и, соответственно, возможность предоставления его предпринимателю в установленном законом порядке отсутствовала.

Учитывая изложенное, коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности оспариваемого отказа департамента, оформленного письмом от 18.09.2014 № 20/03/02-14/31199.

Кроме того, судебная коллегия исходит из того, что обращение в суд, прежде всего, преследует цель восстановления и защиты нарушенных или нарушаемых прав (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Предъявляя требование о признании незаконным решения департамента от 18.09.2014 №20/03/02-14/31199 об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:28:010041:102, заявитель не обосновал, как удовлетворение его требований будет способствовать восстановлению его нарушенных прав.

В соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса РФ, вступившей в силу с 01.03.2015, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, подлежат предоставлению в аренду, в том числе, для целей не связанных со строительством, на торгах, проводимых в форме аукционов.

Земельным кодексом в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 171-ФЗ) предусмотрен закрытый перечень случае, когда земельные участки будут предоставляться без проведения торгов. Рассматриваемый случай к таковым не относится.

Закон № 171-ФЗ содержит переходные положения.

В соответствии с частью 3 статьи 34 Закона № 171-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее 1 января 2018 года.

Однако переходные положения, установленные частью 3 статьи 34 Закона № 171-ФЗ, распространяются на вновь образуемые земельные участки, предоставляемые для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений.

 В рассматриваемом случае спорный земельный участок не является вновь образуемым, поскольку, как было указано выше, он сформирован в 2005 году и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 25:28:010041:102.

При изложенных обстоятельствах коллегия исходит из соответствия оспариваемого отказа требования действующего законодательства и отсутствия нарушения прав и законных интересов предпринимателя, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ отказал в удовлетворении заявленных требований.

Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 АПК РФ. Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по данному делу не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 15.05.2015  по делу №А51-604/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

О.Ю. Еремеева

Судьи

Н.Н. Анисимова

Е.Н. Номоконова