Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015 по делу n А24-5281/2014. Изменить решение (ст.269 АПК),Возвратить госпошлину (ст.104 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А24-5281/2014

09 июля 2015 года

Резолютивная часть постановления оглашена 02 июля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 июля 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Л. Сидорович,

судей А.В. Пятковой, В.В. Рубановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Д. Беспаловой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества  «Тревожное зарево»,

апелляционное производство № 05АП-5317/2015

на решение от 23.04.2015

судьи Иванушкиной К.Ю.

по делу № А24-5281/2014 Арбитражного суда Камчатского края

по заявлению закрытого акционерного общества «Тревожное зарево» (ИНН 4105003503, ОГРН 1024101215346, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 22.08.2002)

о признании недействительными решения Государственного учреждения – Камчатского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 4100001358, ОГРН 1024101024012, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 07.11.2002) от 11.08.2014 № 123 осс-д и решения от 11.08.2014 № 496 н/с,

при участии: лица, участвующие в деле, не явились,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Тревожное зарево» (далее – заявитель, общество, ЗАО «Тревожное зарево») обратилось в арбитражный суд с заявлениями к государственному учреждению – Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – учреждение, фонд, ГУ КРО ФСС) о признании частично недействительными:

- решения от 11.08.2014 №123 осс-д о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (дело №А24-5281/2014);

- решения от 11.08.2014 №496 н/с об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (дело №А24-5282/2014).

Определением от 27.01.2015 вышеуказанные дела объединены в одно производство, делу присвоен номер А24-5281/2014.

Решением от 23.04.2015 требования общества удовлетворены частично. Суд признал решения фонда от 11.08.2014 №123 осс-д, №496 н/с незаконными,  как не соответствующие законодательству Российской Федерации о страховых взносах в части включения в облагаемую базу выплат по договорам гражданско-правового характера на сумму 1 163 170 руб., а также в части соответствующих сумм страховых взносов. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Обжалуя в порядке апелляционного производства вынесенный судебный акт в части требований, в удовлетворении которых отказано, заявитель настаивает на том, что спорные гражданско-правовые договоры, заключенные между обществом и физическими лицами, являются договорами подряда, а не трудовыми договорами, поскольку по своему содержанию они не соответствуют требованиям статей 56, 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), в связи с чем просит решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить и принять по делу новый судебный акт.

ГУ КРО ФСС по тексту представленного в материалы дела письменного отзыва с доводами апелляционной жалобы общества не согласилось, считает ее необоснованной и не подлежащей удовлетворению, в связи с чем просит решение суда первой инстанции в части обжалуемой заявителем оставить без изменения. В канцелярию суда от учреждения поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Судебной коллегией заявленное ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в их отсутствие, по имеющимся в деле документам.

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №36 от 28.05.2009 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду, что если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

В связи с тем, что общество и учреждение не настаивали на проверке решения суда первой инстанции в полном объеме, возражения в суд до начала судебного заседания не поступили, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судом апелляционной инстанции только в обжалуемой обществом части.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

В период с 07.04.2014 по 06.06.2014 фондом проведена выездная проверка общества на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2011 по 31.12.2013. Проверка проведена сплошным методом проверки следующих документов, представленных обществом: приказы, штатное расписание, должностные инструкции, положение об оплате труда и премировании работников, положение о вахтовом методе труда, табели учета рабочего времени, заявления, графики работы на вахте на Асачинском месторождении, своды начислений, договоры подряда и т.п.

При проверке ГУ КРО ФСС установлено, что в нарушение части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) в проверяемом периоде не были включены в расчет базы для начисления страховых взносов выплаты в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, не предусмотренные статьей 9 Закона №212-ФЗ в сумме 9 715 220,81 руб., в том числе выплаты по договорам, являющимся по сути трудовыми договорами, но трактуемыми страхователем как договоры подряда – в сумме 9 579 082,27 руб.

Названные обстоятельства зафиксированы в акте выездной проверки от 30.06.2014 №123 осс-д.

По результатам проведенной проверки фондом вынесено оспариваемое решение от 11.08.2014 №123 осс-д о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Кроме того, в период с 07.04.2014 по 06.05.2014 фондом проведена выездная проверка общества по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2011 по 31.12.2013.

Результаты проверки оформлены актом от 30.06.2014 №123 н/с.

По итогам рассмотрения материалов выездной проверки 11.08.2014 фондом принято решение №496 н/с об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В ходе проверки учреждение установило, что общество в нарушение статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон №125-ФЗ) исключило из облагаемой базы выплаты в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений,   не   предусмотренные   статьей  20.2  Закона   №125-ФЗ, в суме 9 715 220,81 руб., в том числе выплаты, начисленные в пользу физических лиц по договорам, являющимся по сути и содержанию трудовыми договорами, но трактуемыми страхователем как договоры подряда – в сумме 9 579 082,27 руб.

Не согласившись с вынесенными решениями в части переквалификации гражданско-правовых договоров в трудовые, ЗАО «Тревожное зарево» обратилось в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ с заявлениями о признании их недействительными:

- решения №496 н/с – в части установления занижения облагаемой базы на сумму выплат по спорным договорам в размере 9 579 082,27 руб.; доначисления страховых взносов в сумме 389 074,18 руб. (2 341 091,01 * 5,18% + 7 237 991,26 * 3,7 %);

- решения №123 осс-д – в части установления занижения облагаемой базы на сумму выплат по спорным договорам в размере 9 579 082,27 руб.; доначисления страховых взносов в сумме 277 793,38 руб. (9 579 082,27 * 2,9 %) и привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 55 568,68 рубля (277 793,38 * 20 %).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной  инстанции считает его подлежащим изменению в обжалуемой обществом части по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 №65-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Пунктом 1 части 1 статьи 2.1 Закона №255-ФЗ предусмотрено, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

Согласно статье 4.4 Закона №255-ФЗ правовое регулирование отношений, связанных с уплатой страховых взносов страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, в том числе определение объекта обложения страховыми взносами, базы для начисления страховых взносов, сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, установление порядка исчисления, порядка и сроков уплаты страховых взносов, осуществляется Законом №212-ФЗ.

В силу статьи 5 Закона №212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона №212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Частью 1 статьи 8 Закона №212-ФЗ предусмотрено, что база для начисления страховых