Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2015 по делу n А24-4652/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

свидетельствующих о невозможности восстановления нарушенного права на осуществление внешнего муниципального финансового контроля, путем проведения проверки с соблюдением требований Федерального закона № 294-ФЗ  или путем предъявления в установленном порядке предписаний, материалы дела не содержат, истцом не представлено.

Довод представителей Контрольно-счетной палаты ПКГО, повторно заявленный в апелляционной жалобе о том, что должностные лица муниципального контроля не вправе составлять протоколы об административном правонарушении, в том числе по части 1 статьи 19.4, статье 19.4.1 и части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, правомерно не принят судом первой инстанции во внимание, поскольку данный довод не свидетельствует о том, что по названным статьям иные лица, в том числе прокурор лишены полномочий составлять протоколы об административном правонарушении (выносить постановления о возбуждении дела об административном правонарушении).

На основании вышеизложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о недоказанности Контрольно-счетной палатой ПКГО полномочий на обращение с заявленным иском в арбитражный суд, в связи с чем правомерно отказал Контрольно-счетной палате ПКГО в удовлетворении заявленных исковых требований. При этом само по себе право контрольного органа на обращение в арбитражный суд судебной коллегией под сомнение не ставится, поскольку предусмотрено частью 1 статьи 4 АПК РФ. Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 4 АПК РФ отказ от права на обращение в суд недействителен.

Иные доводы заявителя жалобы судебной коллегией не принимаются, поскольку не опровергают установленных судом первой инстанции по делу обстоятельств. Судебная коллегия считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены, все доказательства исследованы и оценены. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба общества не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 22.12.2014 по делу № А24-4652/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Л.А. Бессчасная

Судьи

В.В. Рубанова

Е.Л. Сидорович