Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2008 по делу n А51-2717/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения указанным лицом (его представителем).

Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом налогоплательщик вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений (п.6 ст.100 НК РФ).

В силу пункта 2 статьи 101 НК РФ акт налоговой проверки и другие материалы налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 настоящего Кодекса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Пунктом 2 статьи 101 НК РФ  предусмотрено, что руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка.

Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего представителя.

Неявка лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов налоговой проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица будет признано руководителем (заместителем руководителя) налогового органа обязательным для рассмотрения этих материалов.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки декларации по НДС за июль 2007 года налоговым органом был составлен акт камеральной налоговой проверки № 4004 от 20.11.2007, который был направлен в адрес налогоплательщика 29.11.2007.

30.11.2007 в адрес налогоплательщика также было направлено уведомление о вызове налогоплательщика 28 декабря 2007 года на рассмотрение материалов камеральной проверки.

Вместе с тем, представленные инспекцией в материалы дела почтовые уведомления (л.д. 42, 44)  не являются доказательствами, подтверждающими факт  получения обществом акта проверки и уведомления о месте и времени рассмотрения дела, поскольку данные документы были направлены налоговым органом по адресу: г. Находка, п. Врангель, ул. Внутрипортовая, 17, офис 215.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 09.10.2007 ООО «Фёрст» зарегистрировало изменения в учредительные документы, в соответствии с которым его местом нахождения и почтовым адресом с указанной даты стал адрес: г. Находка, ул. Портовая, 17, офис 17.

Таким образом, инспекция не представила доказательства, подтверждающие  выполнения требований статей 100, 101 НК РФ о вручении налогоплательщику акта проверки и извещении его о месте и времени рассмотрения дела.

Кроме того, несмотря на извещение ООО «Фёрст» о рассмотрении материалов камеральной налоговой проверки 28 декабря 2007 года,  оспариваемое решение было принято налоговым органом 09 января 2008 года, то есть в день, когда материалы налоговой проверки не рассматривались.

Данные нарушения являются существенными и в силу пункта 14 статьи 101 НК РФ могут являться основаниями для отмены решения.

С учётом  всех изложенных обстоятельств, коллегия считает, что требования общества о признании частично недействительным решения налогового органа от 09.01.2008 №16200 подлежат удовлетворению, вынесенное решение законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  от 18.06.2008  по делу № А51-2717/2008 39-47 оставить без изменения, апелляционную жалобу без - удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд ДВО в 2-х месячный срок через арбитражный суд, вынесший решение.

Председательствующий:                                                  З.Д. Бац

Судьи:                                                                               О.Ю. Еремеева

Г.А. Симонова