Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2015 по делу n А24-4093/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: [phone], факс [phone]

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                                  Дело

№ А24-4093/2014

30 апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления оглашена 27 апреля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 апреля 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.Ю. Ротко,

судей К.П. Засорина, И.С. Чижикова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Л.В. Янчиной,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго», общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Петропавловска-Камчатского»

апелляционные производства № 05АП-1487/2015, № 05АП-4103/2015

на решение от 19.01.2015

по делу № А24-4093/2014 Арбитражного суда Камчатского края

по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 4100000668, ОГРН 1024101024078),

к обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» (ИНН 4101122429, ОГРН 1084101001203),

о взыскании 11 139 675 руб. 09 коп.,

при участии:

от истца – представитель Классен О.И. (доверенность № КЭ-18-18-15/31Д от 01.01.2015, паспорт), представитель Хинкина З.В. (доверенность № КЭ-18-18-15/6Д от 01.01.2015, паспорт);

от ответчика – представитель Мильчева Т.В. (доверенность от 27.10.2014, паспорт), представитель Шемелина Л.Н. (доверенность № 188 от 12.01.2015, паспорт);

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» о взыскании 11 066 131,42 руб. долга по оплате тепловой энергии и теплоносителя за июнь 2014 года и 73 543,67 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2014 по 30.08.2014 с начислением процентов на сумму долга по ставке рефинансирования 8,25% с 01.09.2014 по день фактической уплаты ответчиком денежных средств (с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 19.01.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, истец и ответчик обратились в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобами.

В обоснование доводов истец ссылается на то, что потребитель не может быть полностью освобожден от оплаты фактически использованного им ресурса. Выражает несогласие с выводом суда о применении ст. 542 ГК РФ, поскольку ООО «УЖКХ г.ПК» фактически использовало весь объем поставленной ему тепловой энергии. Обращает внимание суда на то, что факт подключения спорных домов к открытой системе водоснабжения объективно не позволил ОАО «Камчатскэнерго» поставить ресурс иного качества. Ссылаясь на ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ, указывает, что до 2022 года за качество предоставляемой услуги по теплоснабжению  из открытых систем в период их использования отвечает муниципалитет и ОАО «Камчатскэнерго» не может быть единственно виновным за то, что на территории муниципальных образований отсутствует система коммуникаций, позволяющая передать потребителю ресурс иного качества.

Ответчик в апелляционной жалобе обжалует мотивировочную часть решения, ссылаясь на неверность выводов суда в части несостоятельности довода ответчика о неправомерном включении в общий объем поставленного коммунального ресурса тепловых потерь во внутридомовых системах горячего водоснабжения.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу истца считает, что судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, с учетом обстоятельств и при оценке всех доказательств, представленных сторонами, и просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу ответчика считает, что судом первой инстанции сделан верный вывод о необоснованности довода ответчика, в данной части решение считает законным и обоснованным, апелляционную жалобу просит оставить без удовлетворения.

В судебных заседаниях суда апелляционной инстанции представители истца и ответчика поддержали доводы апелляционных жалоб и отзывов.

Решение проверяется в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с заключенными договорами теплоснабжения от 16.07.2012 № 105 и от 16.07.2012 № 80305 с учетом дополнительных соглашений от 06.03.2013 об изменении номеров на № 305 от 06.03.2013 и № 505 от 06.03.2013 соответственно истец в спорный период (июнь 2014) осуществлял поставку коммунального ресурса в находящиеся в управлении ответчика многоквартирные жилые дома по согласованному сторонами перечню.

Факт того, что в спорный период между сторонами возникли отношения по теплоснабжению жилых домов, перечень этих домов, нахождение их в управлении ответчика, его статус как управляющей компании, следует из материалов дела и ответчиком не оспаривался.

Истец, ссылаясь на то, что ответчик не полностью оплатил поставленный ему коммунальный ресурс за спорный период, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми ею заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.

Порядок расчета за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения в спорный период урегулирован также Правилами № 307 и Правилами № 354. Помимо этого отношения сторон при осуществлении расчетов в части спорного периода 2012 года подчинены требованиям Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ, пунктом 7 Правил № 307 и пунктом 42 Правил № 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – нормативов потребления коммунальных услуг, исходя из формул расчета приведенных в приложении № 2 к данным Правилам.

Судом установлено, что расчет размера платы за отопление и горячее водоснабжение произведен как по показаниям приборов учета, так и по нормативу в отношении домов, которые не оборудованы общедомовыми приборами учета.

Разногласия сторон возникли относительно снижения размера платы по горячему водоснабжению ненадлежащего качества и включению истцом в общий объем поставленного коммунального ресурса тепловых потерь во внутридомовых системах горячего водоснабжения.

Статьей 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Правила № 354 содержат условия предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме, одним из которых является качество предоставляемых коммунальных услуг.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354.

В приложениях № 1 к Правилам содержится положение об обязанности энергоснабжающей организации по обеспечению потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.246-09, отклонения допускаются не более чем на 5 градусов в ночное время, не более чем на 3 градуса в дневное. В случае отступлений от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу снижается.

Пунктом 150 Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Из смысла указанного пункта Правил № 354 следует, что исполнитель должен самостоятельно выполнить указанную обязанность в отношении всех лиц, имеющих обязательства по оплате коммунальных услуг, в случаях, когда исполнителю известно о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а в иных случаях – при установлении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества в порядке, установленном Правилами.

Факт подачи ответчику в многоквартирные дома в указанные периоды горячей воды с температурными параметрами ниже установленных пунктом 5 раздела II приложения № 1 Правил №354, подтверждается данными теплосчетчиков. Обстоятельства того, что фактическая температура горячей воды в спорном периоде была ниже нормативной температуры с учетом допустимых отклонений, истцом документально не опровергнуты.

В связи с чем, размер оплаты за горячую воду, как верно указано судом первой инстанции, подлежал уменьшению в установленном Правилами № 354 порядке. Отказ истца произвести перерасчет за горячее водоснабжение, суд признает неправомерным и не соответствующим законодательству, регулирующему отношения, связанные с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению гражданам-потребителям.

Статья 157 ЖК РФ устанавливает размер платы за коммунальные услуги, который согласно статье 154 этого Кодекса включает в себя плату за горячее водоснабжение.

Правилами № 354 закреплено, что если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, включая горячую воду, на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (пункт 21).

Из пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила №124) следует, что ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество ресурса, поставляемого на границу внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Общедомовыми приборами учета зафиксировано, что в июне 2014 горячая вода была поставлена ненадлежащего качества, то есть с пониженной температурой.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что снижение температурного режима воды не связано с действиями (бездействиями) управляющей компании. Поэтому ответственность за качество ресурса, поставленного на границу внутридомовых инженерных сетей и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, несет истец.

Пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил.

При этом согласно пункту 37 Правил № 354 расчетным периодом для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Таким образом, довод истца о необоснованности применения судом статьи 542 ГК РФ противоречит установленным судом обстоятельствам дела, материалами дела подтверждается поставка коммунального ресурса ненадлежащего качества.

Поскольку в расчете истца перерасчет по горячей воде не отражен, а обязанность по уменьшению размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества прямо установлена