Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2008 по делу n А51-1803/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

бюджетам субъектов Российской Федерации установлены субвенции на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, в сумме 4 010 127,5 тыс. руб.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2005 № 827 и Распоряжением Правительства Российской Федерации на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которых относится к ведению Российской Федерации Приморскому краю выделено 40 985,90 тыс. руб.

Факт выделения субъекту Российской Федерации субвенции в указанном объеме подтвержден Законом Приморского края от 28.06.2007 года № 111-КЗ «Об исполнении краевого бюджета за 2006 год».

Вместе с тем, согласно Закону Приморского края от 28.06.2007 года №111-КЗ «Об исполнении краевого бюджета за 2006 год» Приморским краем на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Приморского края для отдельных категорий граждан вне зависимости от установления для последних мер социальной защиты федеральными или краевыми законами выделено 24 591, 54 тыс. руб., что значительно меньше средств субвенций, выделенных из средств федерального бюджета на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которых относится к ведению Российской Федерации.

Таким образом, невозмещение понесенных истцом убытков явилось следствием ограниченного финансирования Приморским краем своего расходного обязательства.

В силу вышеизложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно возложил ответственность на казну Приморского края в лице Департамента финансов Приморского края, так как последний является органом государственного управления финансами на территории Приморского края и выступает в судах от имени казны Приморского края, поскольку в составе расходов бюджета Приморского края денежные средства на данные цели были предусмотрены.

При изложенных обстоятельствах решение суда признается законным, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 20.05.2008 по делу № А51 – 1803/2008 43-42 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок через арбитражный суд Приморского края.

Председательствующий:                                   С.В. Шевченко

Судьи:                                                                  И.Л. Яковенко

  Л.Ю. Ротко