Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2009 по делу n А24-234/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А24-234/2009

09 июля 2009 г.

№ 05АП-1708/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 07 июля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 июля 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: О.Ю. Еремеевой,

судей: З.Д. Бац, Г.А. Сидорович

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.А. Мильгевской

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю

на решение от 17.03.2009

судьи А.М. Сакун

по делу № А24-234/2009 Арбитражного суда Камчатского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кворум»   

к Межрайонному отделу судебных приставов-исполнителей по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю

заинтересованные лица Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, государственное унитарное предприятие «Камчатсккоммунэнерго», Управление коммунального хозяйства - муниципальное учреждение

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 19.12.2008 об окончании исполнительного производства № 3057/370/6/08

           УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Кворум» (далее по тексту – «Заявитель» или «Общество») обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением (с учетом уточнения предмета требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов-исполнителей по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Башурова С.Н. от 19.12.2008 об окончании исполнительного производства № 3057/370/6/08.

         К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (далее по тексту – «УФССП по Камчатскому краю»), государственное унитарное предприятие «Камчатсккоммунэнерго», Управление коммунального хозяйства - муниципальное учреждение.

         Решением от 17.03.2009 заявленные требования удовлетворены.

Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 13.03.2009, УФССП по Камчатскому краю просит его ввиду неправильного применения норм материального права, имеющих значение для дела, и несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что соглашение о взаимозачете подписано обеими сторонами (взыскателем и должником) и является двухсторонней сделкой. Заявлений от должника в адрес судебного пристава-исполнителя о зачете не поступало. Учитывая заявление взыскателя - Управление коммунального хозяйства - муниципальное учреждение об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником - ГУП «Камчатсккоммунэнерго» исполнительного документа, заявитель апелляционной жалобы полагает, что правомерно вынес определение об окончании исполнительного производства.

В связи с этим УФССП по Камчатскому краю считает, что суд не правильно применил норму статьи 410 Гражданского кодекса РФ, поскольку при наличии заявлений, представленных двумя сторонами о произведенном взаимозачете, не требуется наличия встречного исполнительного листа.

Вывод суда о том, что судебный пристав-исполнитель Башуров С.Н. должен был отказать в окончании исполнительного производства и принять меры к обращению взыскания на дебиторскую задолженность, а также дальнейшие меры по ее реализации с учетом очередности и интересов всех взыскателей по сводному исполнительному производству, заявитель апелляционной жалобы считает ошибочным и ссылается на то, что зачет представляет собой разновидность двухсторонней сделки, которая направлена на прекращение гражданских прав и обязанностей. В связи с этим с момента подписания данного соглашения у должника ГУП «Камчатсккоммунэнерго» отсутствует право требования денежных средств с Управления коммунального хозяйства - муниципальное учреждение (дебиторская задолженность).

В заседание арбитражного суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились.     В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам Службы судебных приставов по Камчатской области Адамчук В.В. от 07.02.2006 на основании исполнительного листа от 01.02.2006 по делу № А24-718/05-07, выданного Арбитражным судом Камчатского края, возбуждено исполнительное производство № 1093/49/2/06 о взыскании с государственного унитарного предприятия «Камчатсккоммунэнерго» в пользу ООО «Кворум» суммы долга в размере 55000000 руб. Указанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству № 1/214/6/08, возбужденному 25.12.2002 в отношении должника ГУП «Камчатсккоммунэнерго».

Кроме того, в производстве судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам Службы судебных приставов по Камчатской области Муховатова Н.Б. находилось исполнительное производство № 3057/370/6/08, возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.04.2008 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Камчатского края по делу № А24-5547/2005 от 25.01.2008 о взыскании с ГУП «Камчатсккоммунэнерго» в пользу Управления коммунального хозяйства - муниципальное учреждение долга в размере 157500 руб., также присоединенное к сводному исполнительному производству № 1/214/6/08 от 25.12.2002.

17.12.2008 в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Камчатскому краю поступило письмо Управления коммунального хозяйства - муниципальное учреждение администрации Елизовского муниципального района от 15.12.2008 № 970, в котором сообщалось, что на основании Соглашения о взаимном погашении задолженности, заключенного 03.12.2008 между Управлением коммунального хозяйства - муниципальное учреждение и ГУП «Камчатсккоммунэнерго», задолженность должника - ГУП «Камчатсккоммунэнерго» перед Управлением коммунального хозяйства - муниципальное учреждение погашена в полном объеме, в связи с чем Управление коммунального хозяйства - муниципальное учреждение как взыскатель просило прекратить исполнительное производство как фактически исполненное.

Указанное заявление рассмотрено судебным приставом-исполнителем и удовлетворено, в связи с чем 19.12.2008 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Камчатскому краю Башуровым С.Н. в порядке статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 3057/370/6/08.

Не согласившись с вынесенным судебным приставом-исполнителем постановлением от 19.12.2008  об окончании исполнительного производства, ООО «Кворум» обратилось с заявлением в арбитражный суд.

На основании части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается фактическим исполнением исполнительного документа.

В силу статьи 410 Гражданского кодекса РФ обязательства прекращаются полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или не определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Зачет встречного однородного требования является основанием для прекращения обязательства.

При этом согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2 Информационного письма от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований», окончание исполнительного производства, основанное на сделанном одной из сторон заявлении о зачете, возможно только при наличии встречных исполнительных листов.

Таким образом, обязательным условием для окончания исполнительного производства по заявлению одной из сторон о зачете встречных однородных требований является наличие встречных исполнительных листов по таким требованиям.

Из соглашения о взаимном погашении задолженности между ГУП «Камчатсккоммунэнерго» и Управлением коммунального хозяйства - муниципальное учреждение от 03.12.2008 следует, что произведен зачет требования Управления коммунального хозяйства - муниципальное учреждение к ГУП «Камчатсккоммунэнерго» по исполнительному листу Арбитражного суда Камчатского края от 25.01.2008 по делу № А24-5547/2005 на сумму 157500 руб. и требований ГУП «Камчатсккоммунэнерго» к Управлению коммунального хозяйства - муниципальное учреждение на суммы задолженности за потребленную тепловую энергию, отпущенную филиалом ГУП «Камчатсккоммунэнерго» «Теплоэнерго» всего в размере 94857 руб. 24 коп., в том числе: 55594 руб. 56 коп. (задолженность на 01.10.2008), 13460 руб. 50 коп. (задолженность за октябрь 2008 года), 25822 руб. 18 коп. (частичная задолженность за ноябрь 2008 года).

При этом в соглашении о зачете от 03.12.2008 отсутствует ссылка на подтверждение указанных встречных требований ГУП «Камчатсккоммунэнерго» к Управлению коммунального хозяйства - муниципальное учреждение исполнительными документами.

Довод УФССП по Камчатскому краю о том, что самого по себе соглашения о взаимном погашении задолженности от 03.12.2008 достаточно для того, чтобы окончить исполнительное производство, коллегией не принимается как не соответствующий положению статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований».

Заявителем апелляционной жалобы не подтвержден тот факт, что по встречным требованиям ГУП «Камчатсккоммунэнерго» к Управлению коммунального хозяйства - муниципальное учреждение исполнительными документами на суммы 55594 руб. 56 коп., 13460 руб. 50 коп., 25822 руб. 18 коп. (всего 94857 руб. 24 коп.).

Кроме того, в соглашении о взаимном погашении задолженности от 03.12.2008 указана фактическая задолженность Управления коммунального хозяйства - муниципальное учреждение перед ГУП «Камчатсккоммунэнерго» только на сумму 94857 руб. 24 коп., в то время как зачет произведен и исполнительное производство № 3057/370/6/08 окончено на сумму 157500 руб.

При этом в соглашении от 03.12.2008 стороны предусмотрели, что оставшуюся сумму задолженности ГУП «Камчатсккоммунэнерго»  в размере 62622 руб. 76 коп. исполнительному листу Арбитражного суда Камчатского края от 25.01.2008 по делу № А24-5547/2005 ГУП «Камчатсккоммунэнерго» будет погашать посредством подачи Управлению коммунального хозяйства тепловой энергии.

Таким образом, заявителем апелляционной жалобы не подтвержден тот факт, что по встречным требованиям ГУП «Камчатсккоммунэнерго» к Управлению коммунального хозяйства - муниципальное учреждение на сумму 94857 руб. 24 коп. выданы исполнительные листы и возбуждены исполнительные производства, что является необходимым условием окончания спорного исполнительного производства в порядке статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований».

В связи с этим у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления от 19.12.2008 об окончании исполнительного производства № 3057/370/6/08.

Остальные возражения заявителя жалобы проверены и отклонены коллегией как несостоятельные в силу изложенного выше по тексту постановления.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений статей 75,76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в данном случае подлежал применению порядок обращения взыскания на спорную задолженность как на дебиторскую задолженность в рамках сводного исполнительного производства № 1/214/6/08, взыскателем по которому в том числе является ООО «Кворум».

Соответственно, получив от взыскателя (Управление коммунального хозяйства - муниципальное учреждение) в сводном исполнительном производстве № 1/214/6/08 информацию о фактическом исполнении обязательств должником (ГУП «Камчатсккоммунэнерго») путем проведения зачета встречных однородных