Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2009 по делу n А24-5455/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А24-5455/2008

 08 июля 2009 г.

№ 05АП-1320/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 01 июля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 июля 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.А. Скрипки

судей: Аппаковой Т.А., Чижикова И.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью  «Кворум» на решение Арбитражного суда Камчатского края от 24.02.2009  

судьи  С.П. Громова

по делу № А24-5455/2008 по иску Общества с ограниченной ответственностью  «Кворум»

к МУЗ «Елизовская районная больница»

третьи лица: судебный пристав-исполнитель Муховатов Нестор Борисович, Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю

о взыскании 6 851 229 руб. 14 коп.

           УСТАНОВИЛ:

           Общество с ограниченной ответственностью «Кворум» обратилось в арбитражный суд с иском, содержащим требование о взыскании с ответчика                    6 851 229,14 руб. долга, ссылаясь на Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, а также статьи 309, 310, 382 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 28.11.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен судебный пристав-исполнитель Муховатов Нестор Борисович.

Решением суда от 24.02.2009  в заявленных исковых требованиях отказано.

Не согласившись с решением суда, Общество с ограниченной ответственностью  «Кворум» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить  как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. В  обоснование заявленных требований указало, что все торги (первичные – путем проведения аукциона и вторичные – путем прямого предложения) в отношении принадлежащей ГУП «Камчатсккоммунэнерго» дебиторской задолженности МУЗ «Елизовская районная больница» в размере 6 851 229, 14 руб. проведены в порядке, установленном статьей 54 Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом вступившим в законную силу с 1 февраля 2008 года Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрена возможность признания торгов, проведенных в порядке ранее действовавшего Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ недействительными, а также не указано на необходимость проведения новых торгов. В связи с этим Заявитель полагает, что судебный пристав-исполнитель Муховатов Н.Б. правомерно вынес постановление от 05.11.2008 о передаче дебиторской задолженности взыскателю.  Также Заявитель считает, что исполняющий обязанности руководителя УФССП по Камчатскому краю и главного судебного пристава по Камчатскому краю Кучер В.В. в спорном случае не мог в порядке контроля без обращения в суд своим постановлением отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 05.11.2008.

МУЗ «Елизовская районная больница» в представленном через канцелярию суда отзыве просило оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Общество с ограниченной ответственностью  «Кворум», МУЗ «Елизовская районная больница», судебный пристав-исполнитель Муховатов Нестор Борисович, Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, извещенные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие их представителей.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что доводы апелляционной жалобы являются обоснованными,  решение подлежит отмене в силу следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам Службы судебных приставов по Камчатской области В.В. Адамчук от 07.02.2006 возбуждено исполнительное производство № 1093/49/2/06 о взыскании с ГУП «Камчатскоммунэнерго»  в  пользу ООО «Кворум» суммы долга в размере 55 000 000 руб. и присоединено к сводному исполнительному производству № 1/214/6/08 от 25.12.2002 в отношении ГУП «Камчатскоммунэнерго».

В рамках сводного исполнительного производства № 1/214/6/08 постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам Службы судебных приставов по Камчатской области Бортняк В.В. вынесено постановление от 23.08.2007 о наложении ареста на принадлежащее ГУП «Камчатскоммунэнерго» право требования к МУЗ «Елизовская районная больница» (дебиторская задолженность) в размере 7 167 329, 49 руб., которая с учетом частичного списания денежных средств составила 6 851 229, 14 руб.

Судебным приставом-исполнителем 23.08.2007 составлен акт ареста указанной дебиторской задолженности.

Согласно заключению эксперта-оценщика рыночная стоимость дебиторской задолженности МУЗ «Елизовская районная больница» перед ГУП «Камчатскоммунэнерго» по состоянию на 21.09.2007 с учетом округления составила 5 182 808 руб.

По указанной стоимости дебиторская задолженность была выставлена судебным приставом-исполнителем на торги в порядке, предусмотренном Временной инструкцией, и передана 08.11.2007 на реализацию в филиал Фонда федерального имущества в Камчатском крае.

Назначенные филиалом Российского фонда федерального имущества в Камчатском крае на 11,12,13 декабря 2007 года торги были признаны несостоявшимися в связи отсутствием заявок на участие в торгах в установленные сроки, что подтверждается отчетом филиалом Российского фонда федерального имущества в Камчатском крае по реализации арестованной дебиторской задолженности от 05.12.2007 № 41/06/1341, протоколом № 22 об объявлении несостоявшимися торгов от 05.12.2007, и соответствует положению пункта 35 Временной инструкции.

В связи с признанием торгов по продаже дебиторской задолженности несостоявшимися дальнейшая реализация дебиторской задолженности осуществлялась путем прямых продаж на комиссионных началах в порядке пункта 36 Временной инструкции о порядке ареста и реализации прав (требований), принадлежащих должнику как кредитору по неисполненным денежным обязательствам третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг (дебиторской задолженности), при обращении взыскания на имущество организаций – должников (далее –Временная инструкция), утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от 03.07.1998 №76, зарегистрированной в Минюсте Российской Федерации 03.07.1998 № 1998 и действовавшей в период проведения торгов спорной дебиторской задолженности..

Согласно направленному судебному приставу-исполнителю отчету филиала Российского фонда федерального имущества в Камчатском крае от 19.12.2007 в течение пяти дней с момента публикации извещения дебиторская задолженность в соответствии с пунктом 19 Временной инструкции на комиссионных началах не была реализована.

В рамках сводного исполнительного производства № 1/214/6/08 в отношении ГУП «Камчатскоммунэнерго» 05.11.2008 судебным приставом-исполнителем Муховатовым Н.Б. в соответствии со статей 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ вынесено постановление о передаче нереализованной дебиторской задолженности Взыскателю.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем соблюдена вся процедура реализации дебиторской задолженности, установленная Федеральным законом от 21.07.1997 № 119-ФЗ и Временной инструкцией, применимыми на момент реализации, включая проведение вторичных торгов путем прямых продаж на комиссионных началах, что является основанием для передачи задолженности взыскателю в соответствии с частью 4 статьи 54 Федерального закона от 21.07.1997  № 119-ФЗ. Аналогичное положение предусмотрено и пунктами 11, 12 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. 

В соответствии с частью 11 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007                  № 229-ФЗ если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (часть 12 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

От ООО «Кворум» 29.10.2008 поступило заявление о согласии принять нереализованное арестованное имущество должника - ГУП «Камчатсккоммунэнерго» в сумме 6 851 229, 14 руб.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (часть 14 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).  

Вынесенное в порядке статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя Муховатова Н.Б. от 05.11.2008 о передаче нереализованной дебиторской задолженности Взыскателю утверждено старшим судебным приставом Дых С.А.

Имущество (дебиторская задолженность) передано по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника, что составило 4 954 231 руб.

Постановлением исполняющего обязанности руководителя УФССП по Камчатскому краю и обязанности главного судебного пристава Камчатского края Кучера В.В. от 18.11.2008 постановление судебного пристава-исполнителя Муховатова Н.Б. от 05.11.2008 отменено в связи с тем, что дебиторская задолженность на вторичных торгах не реализовывалась.

         Решением Арбитражного суда Камчатского края от 23.01.2009 по делу №А24-17/2009 отказано в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Кворум» о признании недействительным постановления от 18.11.2008, вынесенного исполняющим обязанности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (далее по тексту – «УФССП России по Камчатскому краю») и обязанности главного судебного пристава по Камчатскому краю Кучером В.В., признании незаконными действий вышеназванного должностного лица по отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Камчатскому краю Муховатова Н.Б. о передаче нереализованного имущества должника, утвержденного 05.11.2008 начальником отдела старшим судебным приставом Дых С.А.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 04 мая 2009 года по делу №А24-17/2009 признано недействительным постановление исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и обязанности главного судебного пристава по Камчатскому краю Кучера В.В. от 18.11.2008 об отмене постановления по передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 05.11.2008 как несоответствующее Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Признаны незаконными действия исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и обязанности главного судебного пристава по Камчатскому краю Кучера В.В. по отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Камчатскому краю Муховатова Н.Б. о передаче нереализованного имущества должника, утвержденного 05.11.2008 начальником отдела старшим судебным приставом Дых С.А., как не соответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что у исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому и обязанности главного судебного пристава по Камчатскому краю Кучера В.В. отсутствовали основания для отмены постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Камчатскому краю Муховатова Н.Б. от 05.11.2008 о передаче нереализованного имущества должника.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, является установленным и не подлежит доказыванию тот факт, что постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Камчатскому краю Муховатова Н.Б. от 05.11.2008 о передаче нереализованного имущества должника соответствует нормам  Федерального Закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007.  

В