Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2009 по делу n А51-5152/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

№ А51-5152/2007 28-135

19 июня 2009 г.

№ 05АП-1101/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 17 июня 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 июня 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Т.А. Аппаковой,

судей: Н.И. Фадеевой, И.Л. Яковенко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  А.А.Госпаревич,

при участии:

от истца: Москвичева О.Е., представитель по доверенности № 25-02/291827 от 23.06.2008, Потапов А.Б., представитель по доверенности № 25-02/291835 от 24.06.2008,

от ответчика: Моторова О.Ю., представитель по доверенности от 15.06.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП «Росморпорт» Владивостокский филиал

на решение от  28.01.2009,

судьи Е.В.Кобко,

по делу № А51-5152/2007 28-135 Арбитражного суда Приморского края  

по иску ФГУП «Росморпорт» в лице Владивостокского филиала

к ЗАО «Торговый Дом "Дальний Восток»

третьи лица: Управление федеральной регистрационной службы по ПК, Приморская транспортная прокуратура, ГУ «Морская администрация порта Владивосток», ОАО «Владивостокский Морской Торговый порт», Территориальное управление Росимущества по ПК, ФГУП «Ростехинвентаризация», Территориальный отдел №11 по г.Владивостоку Управления Роснедвижимости по Приморскому краю,

о признании недействительным зарегистрированного права,

           УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Росморпорт» в лице Владивостокского филиала обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к ЗАО «Торговый Дом «Дальний Восток» о признании недействительным зарегистрированного права собственности ЗАО «Торговый Дом «Дальний Восток» на здание холодильника с машинным отделением (лит.65, 66), расположенного по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Стрельникова, 9.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление федеральной регистрационной службы по ПК, Приморская транспортная прокуратура, ГУ «Морская администрация порта Владивосток» (далее по тексту – ГУ «МАП Владивосток»), ОАО «Владивостокский Морской Торговый Порт» (далее по тексту – ОАО «ВМТП»), Территориальное управление Росимущества по Приморскому краю (далее по тексту – Теруправление), ФГУП «Ростехинвентаризация», Территориальный отдел №11 по г.Владивостоку Управления Роснедвижимости по Приморскому краю.

Определением суда от 09.07.2007 по заявлению ФГУП «Росморпорт»  в лице Владивостокского филиала приняты обеспечительные меры в виде запрета ЗАО «Торговый дом «Дальний Восток» совершать какие-либо действия, направленные на отчуждение спорного имущества – здания холодильника с машинным отделением (лит.65, 66), расположенное по адресу: г.Владивосток, ул.Стрельникова,9.

Решением суда от 28.01.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

Обжалуя решение суда, истец просит его отменить как необоснованное. В доводах жалобы указал на необоснованность ссылки суда в обжалуемом решении на справку Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Владивостока о том, что здание холодильника расположено в пределах земельного участка, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО «ВМТП», поскольку данная справка суду не представлялась. Кроме того, суд не принял во внимание и не исследовал представленные истцом ситуационные планы, схемы причалов 3, 4, из которых видно, что часть здания холодильника попадает в границы земельного участка, принадлежащего третьему лицу, а большая его часть расположена на причале, принадлежащем истцу. По мнению заявителя жалобы, спорное имущество является самовольной постройкой, поскольку на момент его постройки земельный участок принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования ГУ «МАП Владивосток», которое разрешение на его строительство не выдавало. Считает необоснованным вывод суда о том, что ст.12 ГК РФ не предусматривает такого способа защиты как признание недействительным зарегистрированного права, поскольку данный вывод не соответствует положениям  ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество», которой установлено, что зарегистрированное право не недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В судебном заседании заявитель доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, жалобу удовлетворить.

Представитель ЗАО «Торговый дом «Дальний Восток» возразил по доводам апелляционной жалобы, просил оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание не явились представители Управления федеральной регистрационной службы по ПК, Приморской транспортной прокуратуры, ГУ «МАП Владивосток», ОАО «ВМТП», Теруправления, ФГУП «Ростехинвентаризация», Территориального отдела №11 по г.Владивостоку Управления Роснедвижимости по Приморскому краю. В связи с тем, что в материалах дела имеются доказательства об извещении указанных лиц о месте и времени судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ, считает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела и апелляционной жалобы, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, апелляционный суд считает доводы жалобы необоснованными в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ФГУП «Росморпорт» на праве хозяйственного ведения предоставлены: причальное сооружение – причал №3 длиною 131,30 м, средней шириною 20,00 м, инвентарный номер 05:401:001:100415500:0001; сооружение – причал №4 (лит.П1) длиною 217,90 м средней шириною 20,0 м; инвентарный номер 05:401:001:100415500:0002, расположенные по адресу: Приморский край, порт Морской торговый. 22.12.2005, 11.01.2006 выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права серии 25-АА №671775, серии 25-АА №671183.

15.05.2003 ГУ ФРС по ПК осуществило государственную регистрацию права собственности ЗАО «Торговый Дом «Дальний Восток» на объект недвижимости – здание холодильника с машинным отделением общей площадью 785, 90 кв.м. (лит. 65, 66), кадастровый номер 25:28:02 00 31:0018.000:18875/65, 66, расположенный по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Стрельникова, 9.

В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.05.2003 внесена запись о регистрации права №25-1/00-48/2003-140, выдано свидетельство о государственной регистрации права от 15.05.2003 серии 25-АА №303875. Основанием для регистрации права собственности ЗАО «Торговый Дом «Дальний Восток» послужили договор о совместном строительстве от 24.09.2001 № 84/Х, акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 30.10.2002.

Приморский транспортный прокурор в ходе проверки, проведенной в марте 2007, установил возведение указанного здания холодильника с машинным отделением на части причала, находящегося в хозяйственном ведении истца.

Истец, считая, что ответчик самовольно возвел здание холодильника с машинным отделением общей площадью 785, 90 кв.м. (лит. 65, 66), кадастровым номером 25:28:02 00 31:0018.000:18875/65, 66, расположенным по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Стрельникова, 9, на не принадлежащем на то в установленном порядке земельном участке, без получения необходимого разрешения, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Разрешая возникший спор и принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорное здание не может быть признано самовольной постройкой, оснований для признания права собственности ЗАО «Торговый Дом «Дальний Восток» недействительным не имеется.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

При этом право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат, в частности право собственности, право хозяйственного ведения (п.1 ст. 131 ГК РФ).

В силу п.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту – Федеральный закон № 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода и прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п.1 ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 15.05.2003 серии 25-АА №303875, основанием для государственной регистрации права собственности на здание холодильника с машинным отделением за ЗАО «Торговый Дом «Дальний Восток» послужили договор о совместном строительстве от 24.09.2001 № 84/Х, акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 30.10.2002.

Согласно договору о совместном строительстве от 24.09.2001 № 84/Х, заключенному между ОАО «ВМТП» (дольщик) и ЗАО «Торговый Дом «Дальний Восток» (застройщик), стороны договорились осуществить совместное строительство объекта - «Холодильник на 1000 тонн» на территории порта в районе 4 причала ОАО «ВМТП».

Пунктами 2.1, 2.2 указанного договора определено, что застройщик обязан произвести финансирование строящегося объекта, подготовку всей необходимой для строительства документации, подрядного договора, проектно-сметной документации, а дольщик обязан внести в качестве доли в совместное строительство право на застройку и на пользование земельным участком, принадлежащем ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, уплатить земельный налог, а также все необходимые отчисления в бюджет, возложенные на землепользователя.

В соответствии с п. 4.1 договора по завершению строительства объект находится в собственности застройщика – ЗАО «Торговый Дом «Дальний Восток».

Согласно имеющихся в деле градостроительного заключения, утвержденного 17.05.2002 начальником Управления архитектуры, градостроительства и госарстройнадзора администрации Приморского края, разрешения №250/02 на выполнение строительно - монтажных работ на объекте «Холодильник на 1000 тонн» в районе 4-го причала ОАО «ВМТП», акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 30.10.2002, спорный объект построен, принят в эксплуатацию и с момента создания использовался собственником.

Довод заявителя жалобы о том, что спорный объект является самовольной постройкой, поскольку разрешение на его строительство ГУ «МАП Владивосток» не выдавало, отклоняется по следующим основаниям.

В силу п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Между тем, ФГУП «Росморпорт» не доказал наличие указанных в данной норме оснований для признания здания холодильника самовольной постройкой, в том числе создание объекта без необходимого согласия ГУ «МАП Владивосток».

В материалы дела представлено письмо от 24.01.2002 № 13/110, из которого следует, что ГУ «МАП Владивосток» согласовывает размещение на территории 4-го причала здания холодильника (т.1 л.д.82).

Справкой Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Владивостока от 10.12.2002 № 15533-з подтверждается, что здание холодильника на 1000 тонн с машинным отделением в районе 4 причала находится в границах земельного участка ОАО «ВМТП», расположенного по адресу: г.Владивосток, побережье бухты Золотой Рог, с кадастровым номером 25:28:020031:0018:000 (государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования