Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2009 по делу n А51-10306/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. 1-я Морская,  2,4, Владивосток, 690007

тел.: [phone], 215-063, 215-098, факс [phone], 215-023

e-mail: [email protected] , http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                              Дело

А51-10306/2008 2-291

29 мая  2009г.

№05АП-1084/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 27 мая 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено  29 мая 2009г.

Пятый арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего: С.В. Шевченко

судьи: И.С. Чижикова, Л.Ю, Ротко

при ведении протокола судебного заседания секретарем К.И. Граждан

при участии

от ООО «Рынок» представители: Родина Т.Н. (паспорт 0508 №534649, дов-ть №346 от 01.11.08), Мальцев А.А. (паспорт 0503 №496485, дов-ть от 20.10.08), директор Глазырин Н.М. (паспорт 0501 №706049, выписка из ЕГРЮЛ №133 от 23.03.09),

от администрации Арсеньевского городского округа представитель Крук М.А. (паспорт 0504 №019622, дов-ть №02 от 12.01.09).

рассмотрел апелляционную жалобу ООО «Рынок»

на решение от 28 января 2009 года

судьи  А.А. Лошаковой

по делу №А51-10306/2008 2-291 Арбитражного суда Приморского края

по иску ООО «Рынок»

к  Администрации Арсеньевского городского округа

о признании права собственности на недвижимое имущество.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Рынок» обратилось в суд с иском к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество - крытый рынок,  расположенное по адресу: г. Арсеньев, ул. Жуковского, 39/1 (инвентраный номер 4604) в силу приобретательной давности.

Решением от 28.01.2009 Арбитражный суд Приморского края в удовлетворении исковых требований отказал в полном объеме.

ООО «Рынок» обжаловало данное решение в апелляционном порядке, указав, что суд неправильно применил нормы материального права, дал неверную оценку обстоятельствам дела.

По мнению заявителя, суд первой инстанции неправильно исчислил момент окончания пятнадцатилетнего срока приобретательной давности, не принял во внимание документы о присвоении нового почтового адреса. Вывод суд о самовольности постройки здания рынка противоречит материалам дела.

В судебном заседании представители  заявителя доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы опроверг, представил письменный отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании 21.05.2009 в порядке статьи 163 АПК РФ  объявлялся перерыв до 27 мая 2009 года в 14 часов 00 минут. После перерыва судебное заседание возобновлено  в том же составе суда, с участием тех же представителей сторон.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено материалами дела,  решением  исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета народных депутатов № 484 от 08.12.1982  было согласовано размещение колхозного рынка на существующей территории по ул. Жуковского в городе Арсеньеве. Администрации Арсеньевского  городского рынка было поручено  разработать проект рынка и согласовать его в установленном порядке.

Решением исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета народных депутатов № 505 от 06.12.1985 администрации  рынка  было разрешено строительство крытого рынка на территории существующего колхозного рынка, расположенного не перекрестке улиц Жуковского и Островского.

В соответствии с решением исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета народных депутатов № 341 от 18.12.1987  в ведение Анучинского  РАЙПО по акту приема – передачи были переданы все здания, сооружения, другие оборотные и основные средства, значащиеся на балансах колхозных рынков.

При этом в акте приема-передачи от 17.12.1987  Анучинскому РАЙПО было предложено  установить окончательный срок  ввода в действие крытого   колхозного рынка по ул. Жуковского.

На основании акта рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной и приемочной  комиссии от 27.09.1989 и акта государственной приемочной комиссии и приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию   от 31.10.1989 в эксплуатацию был введен крытый рынок - одноэтажное здание из легких металлических конструкций со встроенной кирпичной пристройкой, располагающееся по адресу г. Арсеньев, ул. Жуковского, 75.

В соответствии с постановлением правления Анучинского РАЙПО от 15.06.1992 № 96 Анучинское РАЙПО было преобразовано в ТОО «Рынок» с участием в его формировании Уставного фонда, личных денежных средств трудового коллектива.

Согласно протоколу № 1 от 10.04.1993 учредительного собрания, товарищество с ограниченной ответственностью «Рынок»  признано  правопреемником Арсеньевского колхозного рынка Анучинского РАЙПО.

Согласно государственному акту администрации г. Арсеньева ТОО «Рынок», располагающемуся по адресу г. Владивосток, ул. Жуковского, 39, было предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 1,06 га. земли.

В соответствии со свидетельством о праве бессрочного (постоянного) пользования замлей от 16.07.1993 №180 ТОО «Рынок», располагающемуся по адресу г. Владивосток, ул. Жуковского, 39, было передано в бессрочное (постоянное) пользование 1,2 га. земли.

Решением общего собрания учредителей ТОО «Рынок» от 18.05.1999 ТОО «Рынок» было преобразовано в ООО «Рынок». Постановлением главы муниципального образования город Арсеньев Приморского края от 13.02.2004 №51 были внесены соответствующие изменения в постановление главы администрации о предоставлении земли, уточняющие наименование землепользователя; 03.03.2004 Управлением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края ООО «Рынок» было выдано свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 10 595, 70 кв. м., располагающегося по адресу г. Арсеньев, ул. Жуковского, 39/1, для размещения предприятия.

В связи с тем, что во время реорганизации Анучинского Райпо не был составлен разделительный баланс, отсутствовал передаточный акт с приложением актов ввода объектов, переданных в качестве вклада в уставной капитал,  у ООО «Рынок» отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, являющееся предметом спора, истец обратился в суд с настоящим иском о признании  права собственности в соответствии со ст. 234 ГК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, выслушав пояснения сторон, суд апелляционной инстанции считает, что решение подлежит отмене.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что на момент рассмотрения настоящего дела установленный в статье 234 ГК РФ срок для применения приобретательной давности не истек. А также суд полагал, что материалами  дела не доказана правомерность возведения спорного объекта, что свидетельствует о самовольности строения.

Данные выводы суда являются ошибочными, не соответствующими материалам дела.

На основании п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо (гражданин или юридическое лицо), не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При этом лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Юридическое лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии с положениями Закона СССР «О собственности в СССР» государство обеспечивает в законодательстве гражданам, организациям и другим собственникам равные условия защиты права собственности, в связи с чем  к требованиям государственных организаций о возврате государственного имущества исковая давность применяется на общих основаниях.

Согласно статье 78 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), устанавливается в три года, а по искам государственных организаций, колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций друг к другу - в один год.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.11.1994 №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 названного Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.

Руководствуясь данными  нормами, суд первой инстанции  правильно определил момент начала течения срока приобретательной давности - 31.10.1992, поскольку на момент введения объекта в эксплуатацию (31.10.1989) он уже находился в ведении Анучинского РАЙПО, что подтверждается материалами дела, и мог быть истребован в случае установления незаконности владения Анучинского РАЙПО.

Вместе с тем, момент окончания указанного в законе пятнадцатилетнего срока суд первой инстанции определил неверно, поскольку данный срок истекал 31.10.2007.

При таких обстоятельствах на момент обращения в суд с настоящим иском у истца имелись правовые основания для применения статья 234 ГК РФ.

Суд апелляционной инстанции отклоняет как противоречащие материалам дела доводы Администрации г. Арсеньева, что ТОО «Рынок» было создано как вновь образованное юридическое лицо, одним из учредителей которого выступило Анучинское Райпо, в связи с чем  истец не является  его правопреемником.

В соответствии с учредительными документами, ТОО «Рынок» создано в порядке реорганизации Арсеньевского рынка Анучинского райпо путем преобразования в иную организационно-правовую форму и является его правопреемником.

Данные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 15.07.1998 по делу №А51-5238/98 24-318.

Суд апелляционной инстанции считает, ошибочными выводы суда первой инстанции о том, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие, что двухэтажное здание - крытый рынок, расположенный по адресу: г. Арсеньев, ул. Жуковского, 39/1, не имеет признаков самовольной постройки.

Истцом представлены документы, подтверждающие правомерность возведения  одноэтажного здания крытого рынка, а также его реконструкцию с устройством второго этажа.

Согласно п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с постановлением  главы города Арсеньева № 241 от 07.04.1995, с изменениями внесенными  постановлением № 51 от 13.02.2004,  ООО «Рынок» был предоставлен земельный участок, площадью 1,06 га по адресу г. Арсеньев, ул. Жуковского 39/1 для размещения существующего предприятия.

Право постоянного бессрочного пользования истца на земельный участок зарегистрировано в установленном порядке, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 03.03.2004.

Распоряжением главы муниципального образования г. Арсеньев № 246-р от 31.09.2004 «О реконструкции здания крытого рынка» обществу с ограниченной ответственностью «Рынок» была разрешена реконструкция одноэтажного здания крытого рынка по ул. Жуковского 39/1.

Управлением архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования г. Арсеньев истцу выдано разрешение № 52 от 26.08.2005 на строительство – реконструкцию здания крытого рынка с устройством второго этажа. Срок действия разрешения установлен 12 месяцев.

В соответствии с актом от 15.12.2005, утвержденным в установленном порядке, реконструкция  крытого рынка с устройством второго этажа принята комиссией и введена в эксплуатацию.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии признаков самовольного строения в спорном объекте, права на который заявлены истцом. Объект создан на земельном участке, отведенном для целей строительства, с получением на это необходимых разрешений компетентных органов и с соблюдением установленных строительных норм и правил, что подтверждается  представленными истцом экспертными заключениями.

Ошибочными являются выводы суда первой инстанции о том, что истец не доказал, что представленные им документы приняты в отношении спорного объекта. По мнению суда первой инстанции, в документах, в том числе в акте приемки объекта в эксплуатацию  1989 года указан адрес г. Арсеньев, ул. Жуковского 75, а истец просит признать за ним право собственности на объект, расположенный по ул. Жуковского 39/1.

Вместе с тем, суд первой инстанции не принял во внимание распоряжение администрации г. Арсеньева № 397-р от 18.11.1997 «О присвоении почтового адреса», в соответствии с которым городскому рынку  ТОО «Рынок», правопреемником которого является истец, присвоен адрес г. Арсеньев, ул. Жуковоского 39/1.

Кроме этого, факт расположения спорного объекта именно по адресу г. Арсеньев, ул. Жуковского 39/1 подтверждается и иными материалами дела, в том числе, о предоставлении земельного участка, реконструкции объекта.

Оспаривая права ООО «Рынок» на  спорный объект, ответчик не обосновал в соответствии с