Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2009 по делу n А51-13513/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

испытаний электрической энергии по показателям качества, установленным ГОСТ 13109-97, доказательственной силы, а поэтому и составленный на их основе протокол об административном правонарушении от 06.12.2008 № 285 не может свидетельствовать о наличии административного правонарушения.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами. Следовательно, иные доказательства, подтверждающие событие административного правонарушения, при составленном с нарушением закона протоколе, не отвечают критерию допустимости доказательств.

Из пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» следует, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании вышеизложенного апелляционная коллегия считает неправомерным привлечение ОАО «ДРСК» к административной ответственности, в связи с чем решение Арбитражного суда Приморского края от 30.01.2009 подлежит отмене.

Иные доводы заявителя апелляционной жалобы при указанных обстоятельствах правового значения не имеет, поэтому по существу судом не рассматриваются.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Приморского края от 30.01.2009 по делу № А51-13513/2008 47-121/30 отменить.

В удовлетворении заявления Дальневосточного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии о привлечении к административной ответственности открытого акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» по части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Еремеева О.Ю.

Судьи:

Симонова Г.А.

Солохина Т.А.