Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2009 по делу n А51-9941/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

на то, что не прекращено право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком 221УНР-ДП ГУ 48 управления наладочных работ МО РФ является несостоятельным. Следует учитывать, что при принятии решения о высвобождении военного недвижимого имущества, находящегося на спорном земельном участке, и реализации этого имущества на аукционе (договор купли-продажи № 1 от 04.03.2008 заключенный между 221УНР-ДП ГУ 48 управления наладочных работ МО РФ и ООО «Логос»), спорный земельный участок перестал быть предназначенным для нужд обороны и безопасности, следовательно, вооруженные силы утратили возможность использовать их для размещения и обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ.

              Согласно статье 35 Земельного кодекса РФ при переходе  права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

              В связи с переходом права собственности на объект недвижимости – здание гаража, общей площадью 295,70 кв.м, расположенное по адресу: г. Владивосток, район Артиллерийского арсенала 2 Речка, указанное имущество является высвобожденным военным имуществом в результате проведенных открытых торгов и последующей его приватизации ООО «Логос», к приобретателю названного имущества в силу статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 35 Земельного кодекса РФ перешло право пользования земельным участком, на котором оно расположено, а, следовательно,  221 УНР-ДП ГУ 48 управления наладочных работ МО РФ утратило право пользования этим участком.

      Таким образом, в силу статьи 36 Земельного кодекса РФ ООО «Логос» имеет исключительное право на приватизацию земельного участка площадью 0,1404 га, расположенного под принадлежащим ему объектом недвижимости.

     Кроме того, доказательств того, что испрашиваемый заявителем земельный участок относится к землям обороны, в связи с чем ограничен в обороте в деле не имеется, так как согласно имеющемуся в материалах дела кадастровому паспорту земельного участка площадью 1404 кв.м. с кадастровым номером 25:28:04 00 14:0039, весь земельный участок расположен на землях населенных пунктов.

     В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» кадастровая карта (план) земельного участка воспроизводит в графической и текстовой формах сведения о земельном участке.

     Учитывая отсутствие в кадастровом паспорте спорного земельного участка сведений о его ограничении в обороте в связи с отнесением к землям обороны, коллегия считает вывод суда в данной части не соответствующим обстоятельствам дела.

      Решения о предоставлении органу государственной власти Российской Федерации (его территориальному органу), юридическому и физическому лицу земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в федеральной собственности либо находившиеся в федеральной собственности до отчуждения в силу пункта 5.37.2  Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432 принимаются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами. 

     При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия считает подлежащими удовлетворению требования ООО «Логос» об устранении допущенных ответчиком нарушений путем возложения на ТУ ФАУГИ по Приморскому краю  обязанности по принятию решения о предоставлении ООО «Логос» спорного земельного участка,  поскольку наличие данной обязанности у ответчика обусловлено положениями пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

              Кроме того, в ходе рассмотрения дела коллегия установила, что к заявлению, направленному в адрес ТУ ФАУГИ по Приморскому краю о предоставлении земельного участка площадью 1404 кв. м ООО «Логос» приложило пакет документов, необходимых для положительного решения вопроса и подготовке проекта договора купли-продажи, о чем свидетельствуют материалы дела, в том числе: свидетельство о государственной регистрации права собственности на здание гаража, договор купли-продажи объекта недвижимости, кадастровый паспорт земельного участка, а также другие документы (л.д.10). Факт получения указанных документов ответчик не отрицал.

     С учетом того, что коллегия установила наличие обязанности  ТУ ФАУГИ по Приморскому краю по изготовлению и направлению в адрес ООО «Логос» проекта договора купли-продажи, кадастровый паспорт указанного земельного участка от 14.03.2008 №28-2/08-755 предоставленный Обществом в ходе рассмотрения апелляционной жалобы коллегия учитывает как доказательство формирования земельного участка.

     При изложенных выше обстоятельствах, коллегия с учетом положений статьи 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о незаконности отказа ТУ ФАУГИ по Приморскому краю  в выкупе земельного участка испрошенного Обществом.

    Учитывая положения части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания решения государственного органа, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными арбитражный суд в резолютивной части решения может обязать государственный орган, орган местного самоуправления, иной орган, должностное лицо совершить определенные действия или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

      Неправомерный отказ ТУ ФАУГИ по Приморскому краю препятствует ООО «Логос»  в получении земельного участка площадью 1404 кв.м. в собственность для использования принадлежащего ему объекта недвижимости, а, следовательно, и в осуществлении им предпринимательской деятельности, право на которую гарантировано в статье 34 Конституции Российской Федерации. В связи с этим, коллегия полагает подлежащим удовлетворению требование Общества об обязании ответчика совершить соответствующие действия для устранения нарушения прав ООО «Логос»  на получение земельного участка в собственность в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, судебные  расходы, понесенные ООО «Логос» при уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы подлежат возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 23 декабря 2008г. по делу №А51-9941/2008 34-221 отменить.

Признать незаконным отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю выраженного в письме №08-5521 от 17.06.2008 в предоставлении в собственность обществу с ограниченной ответственностью «Логос» земельного участка ориентировочной площадью 1404 кв.м, кадастровый номер 25:28:04 00 14:0039, расположенного по адресу: примерно в 567 метрах по направлению на юго-восток от ориентира административно-производственное здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Русская, дом 73В, для последующей эксплуатации здания гаража, принадлежащего ООО «Логос».

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Приморскому краю в месячный срок принять решение о предоставлении ООО «Логос» земельного участка ориентировочной площадью 1404 кв.м, кадастровый номер 25:28:04 00 14:0039, расположенного по адресу: примерно в 567 метрах по направлению на юго-восток от ориентира административно-производственное здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Русская, дом 73В.

Выдать исполнительный лист.

Возвратить ООО «Логос» из федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 (одна тысяча) рублей, уплаченную при подаче апелляционной жалобы по  квитанции  от 13.01.2009 № 1387318.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                         Г.А. Симонова

  Судьи                                                                                                    О. Ю. Еремеева

                                                                                                                 З.Д. Бац