Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2009 по делу n А59-4398/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

С учетом того, что возможность устранения допущенных административным органом процессуальных нарушений требований КоАП РФ отсутствует, постановление о привлечении ГОНО ОПХ «Тимирязевское» к административной ответственности правомерно отменено судом первой инстанции

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, частью 2 статьи 208 АПК РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно почтовому уведомлению (л.д.44) копия постановления №7 от  14.10.2008 была получена директором организации 17.10.2008, следовательно, именно с этой даты надлежит исчислять десятидневный срок на обращение в суд с заявлением в порядке статьи 208 АПК РФ.  Как видно из материалов дела, ГОНО ОПХ «Тимирязевское» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении 10.11.2008, т.е. за пределами установленного срока. При этом каких-либо причин, обосновывающих пропуск срока на обращение в суд,  заявитель не представил.

Обстоятельства участия в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции от имени ГОНО ОПХ «Тимирязевское» помимо директора организации, другого лица, а именно Пономарь Т.А., которая не указана ни в протоколе судебного заседания, ни в решении суда коллегией не оцениваются, как не влияющие на существо рассматриваемого спора.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 25 ноября 2008г. по делу №А59-4398/08-С15 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                               Г.А. Симонова

Судьи                                                                                                          О.Ю. Еремеева

З.Д. Бац