Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2009 по делу n А51-11809/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

обязан устанавливать фитосанитарное состояние подкарантинных объектов.

Довод ответчика о том, что в средствах массовой информации сообщалось о необходимости проведения мероприятий по борьбе с сорняком, также не свидетельствует о том, что должностные лица учреждения могли распознать амброзию полыннолистную среди  других растений.

В соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 № 99-Фз «О карантине растений» и на основании представления Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю от 03.07.2008 № 01-20/2922 Администраций Приморского края издано постановление от 31.07.2008 № 178-па согласно которому наложен карантин по амброзии полыннолистной в карантинных фитосанитарных зонах, в том числе в г. Находка, рекомендовано главам администраций муниципальных образований каря, на территории которых наложен карантин, провести разъяснительную работу среди населения об особенностях карантинного фитосанитарного режима, Департаменту социального развития и средств массовой информации Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Вместе с тем, указанным постановлением также не возложена обязанность на учреждение установления фитосанитарного состояния подкарантинных объектов.

Поскольку материалами дела не доказана вина учреждения в совершении вменяемого ему правонарушения, заявитель не может являться субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 КоАП РФ, у административного органа отсутствовали основания для привлечения МОУ «СОШ № 14» г. Находка к административной ответственности, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования, признав незаконным и отменив оспариваемое постановление ответчика.

При этом, правомерно принят во внимание тот факт, что на момент вынесения постановления от 25.09.2008, учреждением выполнено в полном объеме предписание административного органа.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  от 16.12.2008 по делу № А51-11809/2008 8-358 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Г.А. Симонова

Судьи:

З.Д. Бац

О.Ю. Еремеева