Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2009 по делу n А51-8731/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

основанием для выставления Обществу требования об уплате доначисленных таможенных платежей.

Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты, и должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей (пункт 1, 3 статьи 350 ТК РФ).

В силу пункта 1 статьи 351 Кодекса при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банке в бесспорном порядке.

Из материалов дела усматривается, что требование № 214 от 29.07.2008 было направлено в адрес Общества во исполнение принятого в порядке ведомственного контроля решения Находкинской таможней от 08.07.2008 № 10714000/080708/146. Вместе с тем, факт неуплаты таможенных платежей на дату выставления требования отсутствовал, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу о нарушении ст.350 ТК РФ в части его выставления.

Довод таможенного органа о том, что указанное требование не может быть предметом судебного обжалования, является несостоятельным и правомерно отклонен судом первой инстанции.

В случае неисполнения требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей (пункт 6 статьи 350 ТК РФ).

Таким образом, требование об уплате таможенных платежей обладает всеми признаками ненормативного правового акта и, соответственно, может быть обжаловано в арбитражном суде. Кроме того, возможность обжалования аналогичных требований налоговых органов разъяснена пунктом 48 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации". В частности, в данном пункте указано, что под актом ненормативного характера, который может быть оспорен в арбитражном суде путем предъявления требования о признании акта недействительным, понимается документ любого наименования (требование, решение, постановление, письмо др.), подписанный руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и касающийся конкретного налогоплательщика.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Нарушений судом первой инстанции норм материального либо процессуального права коллегией не установлено, оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение от 20 октября 2008г. по делу №А51-8731/2008 39-182 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                          Г.А. Симонова

Судьи                                                                                                     З.Д. Бац

О.Ю. Еремеева