Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2009 по делу n А59-3352/2008. Изменить решение

инстанции в части установления административного штрафа по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ в размере 252000 руб. подлежит изменению в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о нарушении процедуры привлечения Общества к административной ответственности как основание для отмены обжалуемого постановления от 27.08.2008 № 266/08 о назначении административного наказания были предметом оценки суда первой инстанции, обоснованно отклонены и не принимаются коллегией апелляционной инстанции в силу следующего.

Согласно пункту 10 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом об административных правонарушениях, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется, исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Составление протокола № 100569 об административном правонарушении от 12.08.2008 с нарушением срока, предусмотренного статьей 28.5 КоАП РФ, не является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и само по себе не влечет отмену вынесенного на его основании постановления о назначении административного наказания. Протокол об административном правонарушении от 12.08.2008 № 100569 составлен в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ и подтверждает факт установленного Инспекцией и вмененного Обществу административного правонарушения по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Ссылка Заявителя на то, что в протоколе отсутствуют сведения о том, на каком основании осуществлялась проводимая Инспекцией проверка, не упомянуто, где была обнаружена выловленная продукция, отсутствуют сведения об орудиях лова, коллегией также не принимается, указанные обстоятельства не привели к нарушению прав Общества и не являются основанием для отмены оспариваемого постановления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение от 09.10.2008 по делу № А59-3352/2008-С17 изменить.

         Признать постановление № 266/08 о назначении административного наказания от 27.08.2008, вынесенное Поронайской государственной зональной инспекцией Сахалинского пограничного управления береговой охраны Федеральной службы безопасности Российской Федерации в отношении ООО «Берег», незаконным и изменить в части назначения наказания.

         Наложить на ООО «Берег»  административный штраф в размере 182305 руб. 27 коп.  

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Г.А. Симонова

Судьи:

Т.А. Солохина

Н.В. Алферова