Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2009 по делу n А51-10873/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

http: www.vlfm.euro.ru по состоянию на 09.10.2008.

При этом, в качестве доказательства по делу об административном правонарушении – нарушении порядка раскрытия информации, РО ФСФР России в ДФО представило суду акт о фиксации факта от 22.08.2008, составленный в отсутствие представителей общества.

Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вышеуказанный акт, правомерно не принял его в качестве доказательства, предусмотренного статьей 26.2 КоАП РФ, поскольку он составлен в одностороннем порядке. Кроме того, из содержания данного акта не видно, какая информация на момент проверки была размещена на сайте общества, в связи с чем суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ответчиком не представлены  доказательства, достоверно подтверждающие, что в период с 18 по 22 августа 2008 сотрудники РО ФСФР России в ДФО выходили на сайт общества и информация, подлежащая раскрытию, на сайте отсутствовала.

Как усматривается из оспариваемого постановления от 22.08.2008 № А/30781-F/08-203 дело рассмотрено РО ФСФР России в ДФО в отсутствие законного представителя общества.

РО ФСФР России в ДФО  в подтверждение обстоятельств извещения лица, привлекаемого к ответственности о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в материалы дела представила письмо от 10.09.2008 № МА-2468, которым в адрес общества направила определение от 09.09.2008 № А/30781-F/08-203 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении  на 22.09.2008 в 16 час. 30 мин.

Судебная коллегия отклоняет указанные доказательства, поскольку они не подтверждают факт надлежащего извещения общества о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с тем, что представленный отчет об отправке 22.09.2008 факсом содержит сведения только об отправке документа, но не содержит сведения о получении (дата, время, лицо, получившее отправление) соответствующего документа, лицом привлекаемым к административной ответственности; также представленное уведомление о вручении обществу указанного определения от 09.09.2008 № А/30781-F/08-203 (л.д.42), свидетельствует о том, что указанное определение получено только 01.10.2008.

Таким образом, поскольку вина общества в совершении правонарушения РО ФСФР России в ДФО  не доказана, а также установлен факт неизвещения лица, привлекаемого к административной ответственности, что является существенным нарушением процессуальных требований, установленных КоАП РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Ссылка подателя жалобы о том, что в основу судебного решения о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления положен заключенный между ООО «Мир снабжения» и ОАО «Владивостокская мебельная фабрика» договор аренды сервера от 06.03.2006, а также письмо ООО «Мир снабжения» о размещении соответствующей информации на сайте Интернет, судебной коллегией отклоняется, поскольку РО ФСФР России в ДФО не представлены доказательства с достоверностью подтверждающие событие административного правонарушения и вину общества в его совершении.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы РО ФСФР России в ДФО не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение от 07.11.2008 по делу №А51-10873/2008 39-261 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Н.В.Алферова

Судьи:

З.Д.Бац

Г.А.Симонова