Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2008 по делу n А51-7056/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права, которая проводится без заявления правообладателя. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок не позднее, чем пять рабочих дней со дня государственной регистрации ограничения права обязан в письменной форме уведомить правообладателя о проведении государственной регистрации с указанием основания для государственной регистрации ограничения права.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона № 122-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Статья 17 Федерального закона № 122-ФЗ  устанавливает перечень документов, являющихся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Таким образом, основанием для государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности ООО «Траст» на объект недвижимого имущества – здание, расположенное по адресу: г.Уссурийск, ул.Амурская, 57А, является вступивший в законную силу судебный акт, которым ограничены права Общества на данное здание, а также иные документы, подтверждающие указанное ограничение (обременение) прав  ООО «Траст».

Как следует из материалов дела, основаниями для ограничения (обременения) права собственности ООО «Траст» на здание, расположенное по адресу: г.Уссурийск, ул.Амурская, 57А, явились представленные в Управление документы: постановление Уссурийского городского суда Приморского края от 23.08.2006 о наложении ареста на имущество ООО «Термострой» - здание в г.Уссурийске по ул.Амурская, 57, а также протокол о наложении ареста на данное здание, принадлежащее ООО «Термострой». Указанные документы могли бы явиться основанием для государственной регистрации ограничения права собственности ООО «Термострой» на спорный объект недвижимости.

Факт наличия в распоряжении Управления судебного акта, а также иных документов, подтверждающих ограничение права собственности ООО «Траст» на здание, расположенное в г.Уссурийске по ул.Амурская, 57 или по ул.Амурская, 57А, а также факт существования таких документов материалами дела не подтвержден.

Таким образом, у регистрирующего органа отсутствовали основания, предусмотренные ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ, для государственной регистрации ограничения (обременения) прав ООО «Траст» на здание, расположенное по адресу: г.Уссурийск, ул.Амурская, 57А (или г.Уссурийск, ул.Амурская, 57).

Статьей 20 Федерального закона № 122-ФЗ установлены основания для отказа в государственной регистрации прав. Статьей 28 данного Федерального закона установлены правила государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, арбитражного суда или третейского суда, а п. 1 данной статьи – исчерпывающий перечень оснований по которым государственный регистратор вправе отказать в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установленных решением суда.

Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона № 122-ФЗ государственный регистратор вправе отказать в государственной регистрации ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, установленного решением суда по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 данного Федерального закона.

В соответствии с абзацем 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Поскольку документы, необходимые для государственной регистрации ограничения прав ООО «Траст» на недвижимое имущество, предусмотренные статья 17 Федерального закона № 122-ФЗ, не были представлены в регистрирующий орган, то у Управления отсутствовали правовые основания для такой государственной регистрации, и в ее проведении должно было быть отказано.

Другим основанием для отказа в государственной регистрации ограничения (обременения) права, установленного судом, в соответствии с абзацем 11 п. 1 ст. 20  Федерального закона № 122-ФЗ являются имеющиеся противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

Как следует из материалов дела в представленных 12.12.2007 года на государственную регистрацию документах было заявлено ограничение (обременение) прав ООО «Термострой» на спорный объект недвижимости, расположенный по адресу г.Уссурийск, ул. Амурская, 57, однако на указанную дату, а также на дату проведения государственной регистрации ограничения (обременения) прав 21.12.2007 года, собственником здания, расположенного по указанному адресу, являлось ООО «Траст», что подтверждается  свидетельством о государственной регистрации права собственности от 23.11.2007. Таким образом, заявленное ограничение прав одного лица  противоречит уже зарегистрированному праву другого.

Руководствуясь перечисленными выше обстоятельствами, положениями абзацев 10, 11 п. 1 ст. 20 Федерального закона № 122-ФЗ, коллегия считает, что Управление не должно было регистрировать ограничение (обременение) прав ООО «Траст» на здание, расположенное по адресу: г.Уссурийск, ул. Амурская, 57.

Данный вывод подтверждается также тем обстоятельством, что Управление в запросах от 14.12.2007 года следователю Следственного управления по г.Уссурийску, заместителю Уссурийского городского прокурора указало, что для регистрации ограничения (обременения) прав ООО «Траст» на спорный объект недвижимости необходимо представить постановление о наложении ареста на данное имущество в отношении Общества.

С выводом суда первой инстанции о том, что обеспечительные меры приняты не в виде запрета определенному лицу производить какие-либо действия в отношении спорного объекта недвижимости, а в виде наложения ареста на недвижимое имущество, предполагающего запрет осуществления действий в отношении данного объекта любым лицом, коллегия не согласна, так как из документов, на основании которых была произведена государственная регистрации (постановление о наложении ареста от 23.08.2006, протокол от 23.08.2006) следует, что следует, что лицом, чье право на объект недвижимости должно быть ограничено, является не любое, а конкретное лицо – ООО «Термострой».

В соответствии с п.3 ст. 13 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, первоначально документы об ограничении прав ООО «Термострой» были представлены в Уссурийский отдел Управления для государственной регистрации 01.09.2006 года. Следовательно, государственная регистрация ограничения прав ООО «Термострой» на объект недвижимости – здание, расположенное по адресу: г.Уссурийск, ул. Амурская, 57 должна была быть произведена Управление не позднее 01.10.2006 года. Регистрирующий орган отказал в регистрации. В период с 01.09.2006 по 21.12.2007 собственниками указанного выше здания являлись Донник Е.В., ООО «Альфа», ООО «Траст», при переходе права собственности регистрирующим органом выдавались свидетельства с указанием на то, что ограничения прав на данное имущество не зарегистрировано. Зарегистрировав ограничение прав ООО «Термострой» 21.12.2007, в то время, когда собственником имущества являлось уже ООО «Траст», Управление нарушило права и законные интересы Заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом установленных обстоятельств коллегия считает, что Управление неправомерно зарегистрировало ограничение (обременение) прав ООО «Траст» на здание, расположенное по адресу: г.Уссурийск, ул. Амурская, 57, и должно было самостоятельно прекратить государственную регистрацию.

Руководствуясь изложенным выше, коллегия считает ошибочным решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований Заявителя о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю от 23.06.2008 об отказе прекратить государственную регистрацию ограничения (обременения) права на объект недвижимости, расположенный по адресу: г.Владивосток, ул.Амурская, 57 А, и обязании  Управления прекратить государственную регистрацию указанного ограничения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 22 сентября 2008 года по делу № А51-7056/2008 34-168 отменить.

Требования общества с ограниченной ответственностью «Траст» удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю от 23.06.2008 об отказе прекратить государственную регистрацию ограничения (обременения) прав общества с ограниченной ответственностью «Траст» на объект недвижимого имущества (здание), находящийся по адресу: г.Уссурийск, ул. Амурская, 57а.

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю, расположенное  по адресу: 690091, г.Владивосток, ул.Посьетская, д.48, прекратить государственную регистрацию  ограничения (обременения) прав общества с ограниченной ответственностью «Траст», расположенного по адресу: 692500, г.Уссурийск, ул.Пролетарская, д.100,  на объект недвижимого имущества (здание), находящийся по адресу: г.Уссурийск, ул. Амурская, 57а.

Выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в ФАС ДВО в 2-х  месячный  срок  через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий:                           Т.А. Солохина 

Судьи:                                                                О.Ю. Еремеева

                                                                   З.Д. Бац