Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2008 по делу n А51—521/200828-39. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Пятый арбитражный апелляционный суд

690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2

тел./факс [phone], 215-098

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Владивосток                                    

Дело № А51—521/2008 28-39

«09» декабря 2008г.

№ 05 АП – 1943/2008

Резолютивная часть постановления оглашена «02» декабря 2008  г.

Полный текст изготовлен «09» декабря 2008 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: И.Л. Яковенко

судей:                                   Н.А. Скрипки, Н.И. Фадеевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания С.В. Лотоцкой

при участии:

от истца: Феничев А.Л., протокол № 3 от 09.11.2007; Касицкий И.Л., доверенность от 10.10.2007

от ответчиков:

ФГОУ ВПО Приморская государственная  сельскохозяйственная академия: Рыженко М.А., доверенность от 12.09.2008 № 01-1772, Фролов Д.А., доверенность от 28.02.2008

Территориальное управление Росимущества по Приморскому краю  в судебное заседание не явилось, о времени и месте  извещен надлежащим образом.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  ООО «Дафакс»

на решение от 09 июля  2008 года по делу  № А51-521/2008 28-39

Арбитражного суда Приморского края судьи Е.В. Кобко

по иску ООО «Дафакс»

к ФГОУ ВПО Приморская государственная  сельскохозяйственная академия, Территориальному управлению Росимущества по Приморскому краю

о признании недействительным зарегистрированного права

УСТАНОВИЛ:

ООО «Дафакс» обратилось в суд с иском к ФГОУ ВПО «Приморская государственная сельскохозяйственная академия» (далее - ФГОУ ВПО ПГСХА), Территориальному управлению Росимущества по Приморскому краю (далее ТУ ФАУФИ по ПК) о признании недействительным реестра федерального имущества, реестровый номер 02500488, балансодержатель объектов недвижимости - ФГОУ ВПО ПГСХА в части включения в него объектов недвижимости с индивидуальными номерами (ИНОН), расположенными по  по адресу: Приморский край, Хасанский район, с.Рязановка, земли рекреационного назначения Красный утес, б. Бойсмана по направлению на восток: 02500488000074 домик №12 (лит. А), 02500488000075 домик №13 (лит. Б), 02500488000076 домик №14 (лит. В)  , 02500488000077 домик №15-16 (лит. Л, Л1, Л2), 02500488000078 домик №17 (лит. Ж), 02500488000079 домик №18 (лит. З), 02500488000080 домик №19 (лит. И), 02500488000081 домик №20 (лит. К), 02500488000082 домик №1а (лит. М), 02500488000053 летняя столовая (лит. Н), 02500488000075 дежурный домик (лит. Л1); а также о признании недействительным зарегистрированного права оперативного управления ФГОУ ВПО ПГСХА на:

- здание - домик №12 общей площадью 52,3 кв.м. (лит. А) инвентарный №05:248:001:003609060:0001:10000, этажность 1, назначение - нежилое, кадастровый или условный №25-25-11/008/2007-151, адрес объекта: Приморский край, Хасанский район, б.Бойсмана, примерно в 875 м на юго-запад от отметки 63,9, запись регистрации в ЕГРП от 29.09.2007 №25-25-11/009/2007-5, свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АА 908388 от 29.09.2007;

- здание - домик №13 общей площадью 51,4 кв.м (лит. Б), инвентарный номер - 05:248:001:003609060:0002:10000; этажность 1; назначение - нежилое, кадастровый или условный номер - 25-25-11/008/2007-149; адрес (местоположение) объекта: Приморский край, Хасанский район, б. Бойсмана, примерно в 875 м на юго-запад от отметки 63,9, запись регистрации в ЕГРП от 29.09.2007 г. №25-25-11/009/2007-6, свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АА 908389 от 29.09.2007 г.,

- здание - домик №14 общей площадью 26,0 кв.м (лит. В), инвентарный номер - 05:248:001:003609060:0003:10000; этажность 1; назначение - нежилое, кадастровый или условный номер - 25-25-11/008/2007-152; адрес (местоположение) объекта: Приморский край, Хасанский район, б. Бойсмана, примерно в 875 м на юго-запад от отметки 63,9, запись регистрации в ЕГРП от 29.09.2007 г. №25-25-11/009/2007-7, свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АА 908390 от 29.09.2007 г.,

 - здание - домик №15-16 общей площадью 43,6 кв.м (лит. Л, Л1, Л2), инвентарный номер - 05:248:001:003609060:0010:10000; этажность 1; назначение - нежилое, кадастровый или условный номер - 25-25-11/008/2007-153; адрес (местоположение) объекта: Приморский край, Хасанский район, б. Бойсмана, примерно в 875 м на юго-запад от отметки 63,9, запись регистрации в ЕГРП от 29.09.2007 г. №25-25-11/009/2007-8, свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АА 908391 от 29.09.2007 г.,

- здание - домик №17 общей площадью 15,8 кв.м (лит. Ж), инвентарный номер - 05:248:001:003609060:0006:10000; этажность 1; назначение - нежилое, кадастровый или условный номер - 25-25-11/008/2007-154; адрес (местоположение) объекта: Приморский край, Хасанский район, б. Бойсмана, примерно в 875 м на юго-запад от отметки 63,9, запись регистрации в ЕГРП от 29.09.2007 г. №25-25-11/009/2007-9, свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АА 908392 от 29.09.2007 г.,

- здание - домик №18 общей площадью 17,8 кв.м (лит. З), инвентарный номер - 05:248:001:003609060:0007:10000; этажность 1; назначение - нежилое, кадастровый или условный номер - 25-25-11/008/2007-155; адрес (местоположение) объекта: Приморский край, Хасанский район, б. Бойсмана, примерно в 875 м на юго-запад от отметки 63,9, запись регистрации в ЕГРП от 29.09.2007 г. №25-25-11/009/2007-10, свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АА 908393 от 29.09.2007 г.,

- здание - домик №1а общей площадью 19,5 кв.м (лит. М), инвентарный номер - 05:248:001:003609060:0116:10000; этажность 1; назначение - нежилое, кадастровый или условный номер - 25-25-11/008/2007-159; адрес (местоположение) объекта: Приморский край, Хасанский район, б. Бойсмана, примерно в 875 м на юго-запад от отметки 63,9, запись регистрации в ЕГРП от 29.09.2007 г. №25-25-11/009/2007-14,  свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АА 908397 от 29.09.2007 г.,

- здание - домик №19 общей площадью 18,0 кв.м (лит. И), инвентарный номер - 05:248:001:003609060:0008:10000; этажность 1; назначение - нежилое, кадастровый или условный номер - 25-25-11/008/2007-156; адрес (местоположение) объекта: Приморский край, Хасанский район, б. Бойсмана, примерно в 875 м на юго-запад от отметки 63,9, запись регистрации в ЕГРП от 29.09.2007 г. №25-25-11/009/2007-11, свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АА 908394 от 29.09.2007 г.,

- здание - домик №20 общей площадью 17,8 кв.м (лит. К), инвентарный номер - 05:248:001:003609060:0009:10000; этажность 1; назначение - нежилое, кадастровый или условный номер - 25-25-11/008/2007-157; адрес (местоположение) объекта: Приморский край, Хасанский район, б. Бойсмана, примерно в 875 м на юго-запад от отметки 63,9, запись регистрации в ЕГРП от 29.09.2007 г. №25-25-11/009/2007-12,  свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АА 908395 от 29.09.2007 г.,

- здание - столовая летняя общей площадью 396, кв.м (лит. Н), инвентарный номер - 05:248:001:003609060:0012:10000; этажность 1; назначение - нежилое, кадастровый или условный номер - 25-25-11/003/2007-280; адрес (местоположение) объекта: Приморский край, Хасанский район, б. Бойсмана, примерно в 875 м на юго-запад от отметки 63,9, запись регистрации в ЕГРП от 29.09.2007 г. №25-25-11/003/2007-316,  свидетельство о государственной регистрации права серия 25-АА 861520 от 10.07.2007 г (далее спорные объекты).

Решением  от 09.07.2008  Арбитражный суд Приморского края отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

ООО «Дафакс» обжаловало данное решение, указав в апелляционной жалобе, что суд неверно установил обстоятельства по делу, дал ненадлежащую оценку доказательствам по делу. Заявитель полагает, что суд необоснованно признал договор  о совместной деятельности ничтожной сделкой, отклонил доводы истца о нарушении ответчиками процедуры постановки  спорного имущества на федеральный учет, а также о возведении им спорных объектов, незаконно признал истца незаинтересованным лицом по делу.

В судебном заседании представители  заявителя подтвердили доводы  апелляционной жалобы, просили решение отменить.

Представители ФГОУ ВПО «Приморская государственная сельскохозяйственная академия» доводы апелляционной жалобы отклонили, считают решение законным и обоснованным, представили письменные возражения.

Представитель Территориального управления Росимущества по ПК  в судебное заседание не явился, о времени  и месте извещен надлежащим образом, направил телефонограмму, в которой просил суд рассмотрел жалобу в его отсутствие, доводы жалобы не поддерживает.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд апелляционной инстанции рассмотрел  жалобу в отсутствие   не явившегося соответчика.

Решение проверяется в порядке  статей 258, 268-271  АПК РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением главы МО Хасанский район Приморского края от 27.07.1998 №690 ФГОУ ВПО ПГСХА в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 40 000 кв.м., расположенный по адресу: Приморский край, Хасанский район, б. Бойсмана, в 30 метрах от берега на восток, для размещения студенческого спортивно-оздоровительного лагеря «Жемчужина», о чем был выдан государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей №25:20:01098:0119 от 27.07.1998.

В соответствии с приказом Минсельхозпрода России от 20.06.1999 №179 и на основании акта передачи государственного имущества Минсельхозпрода России от 25.04.2000 в оперативное управление ФГОУ ВПО ГПГСХА было передано государственное имущество, в том числе домик №12 (лит. А), домик №13 (лит. Б), домик №14 (лит. В), домик №15-16 (лит. Л, Л1, Л2), домик №17 (лит. Ж), домик №18 (лит. З), домик №19 (лит. И), домик №20 (лит. К), домик №1а (лит. М), летняя столовая (лит. Н), дежурный домик (лит. Л1), расположенные по адресу: Приморский край, Хасанский район, с.Рязановка, мыс Красный утес, б. Бойсмана.

На основании вышеуказанных документов, заявления ФГОУ ВПО ПГСХА от 28.03.2007, приказа ФГОУ ВПО ПГСХА №74-о, а также технических паспортов, выданных ФГУП «Ростехинвентаризация» 21.06.2007, распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края от 23.02.2000 №151-р спорные объекты недвижимого имущества были включены в реестр федеральной собственности с присвоением реестрового номера 02500488.

10.07.2007 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) внесена запись №25-25-11/003/2007-316 о регистрации права оперативного управления ФГОУ ВПО ПГСХА на здание столовой летней общей площадью 396,50 кв.м. (лит.Н).

29.09.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю было зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГОУ ВПО ПГСХА на спорные домики, о чем были выданы свидетельства о государственной регистрации права серия 25-АА №908389, серия25-АА №908374, 25-АА №908390, серия 25-АА №908391, серия 25-АА №908392, серия 25-АА №908393, серия 25-АА №908397, серия 25-АА №908394, серия 25-АА №908381.

Истец, ссылаясь на то, что спорные объекты были возведены ООО «Дафакс» за свой счет в соответствии с договором о совместной деятельности от 30.04.2002, в связи с чем в соответствии со ст. 218 ГК РФ у него возникло право собственности на указанное имущество, обратился в арбитражный суд с настоящим иском

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, выслушав пояснения сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и охраняемых законов интересов.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии заинтересованности  истца, а также  нарушенных прав истца действиями  ответчиков по внесению сведений о спорном имуществе в реестр федеральной собственности и наличием  зарегистрированного права на спорное имущество.

Судебное решение, принятое по настоящему делу, не  может быть направлено для  восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя.

Реестр федерального имущества является  информационно-технической базой, содержащей сведения об объектах учета.

Внесение, исключения в него сведений об объектах не может нарушать прав и законных интересов иных лиц. Наличие или отсутствие в реестре федерального имущества  сведений об объекте учета не порождают ни права собственности на него, ни иного вещного права.

В связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований к  Территориальному управлению Росимущества по ПК.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на вновь возведенный объект возникает у  лицо, создавшего данный объект.

В материалы дела  заявитель в нарушение ст. 65 АПК РФ  не представил доказательств создания им спорных объектов. Земельный участок, на котором расположены спорные  объекты, находится на праве бессрочного пользования у ФГОУ ВПО ПГСХА, документов, подтверждающих переход права на земельный участок не представлено.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что из представленных заявителем документов не следует факт  создания спорных объектов истцом, в связи с чем отсутствуют основания для признания право собственности истца.

Суд первой инстанции правомерно отклонил доводы  заявителя о возникновении права собственности у него на спорные объекты в силу  договора о совместной деятельности, заключенного с ФГОУ ВПО ПГСХА, поскольку в данном договоре не указаны спорные объекты.

Давая оценку указанному договору, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что указанный договор является ничтожным, поскольку из его содержания следует, что в качестве вклада ФГОУ ВПО ПГСХА передало без согласия собственника находящееся у него  на праве оперативного управления жилые помещения и столовую, что противоречит требованиям ст.  296 ГК РФ.

В соответствии с учредительными документами ФГОУ ВПО ПГСХА является некоммерческой организацией, основной деятельностью которой является образовательная деятельность.

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательская  деятельность является  самостоятельной,