Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2008 по делу n А51-6271/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

имущественных отношений Приморского края создан Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края.

Следовательно, в силу вышеназванных правовых норм, Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского, как орган, уполномоченный в области регулирования земельных отношений, является органом, в компетенцию которого входит, в том числе рассмотрение спорного заявления.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела,  с заявлением № 308 от 30.04.2008 о продлении срока действия постановления от 15.06.2005 № 712  заявитель обратился в администрацию г. Владивостока, которая с 01.02.2007 утратила полномочия по распоряжению спорным земельным участком.

Доказательств обращения с соответствующим заявлением в компетентный орган государственной власти Приморского края о продлении срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта не представлено.

Поскольку у администрации отсутствовали полномочия на принятие решения о продлении срока действия постановления № 712 от 15.06.2005, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований установленных ч.2 ст. 201 АПК РФ для признания незаконным оспариваемого бездействия ответчика.

Действительно, ответчиком нарушены правил ст. 9 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации», а именно не исполнена обязанность по направлению заявления ЖСК № 121 «по подведомственности».

Однако данное обстоятельство не может явиться основаниям для удовлетворения заявленных требований, так как в рамках настоящего дела заявитель оспаривает бездействие ответчика, выразившееся в непринятии решения о продлении срока действия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, а не бездействие администрации г. Владивостока по не направлению заявления в установленный законом срок в компетентный орган.

Довод заявителя жалобы о том, что Положение о Департаменте земельных ресурсов и землеустройства Приморского края, утв. Постановлением администрации Приморского края от 06.06.2007 № 134-па не предоставляет указанному органу полномочий по внесению каких-либо изменений в ранее принятые органом местного самоуправления ненормативные акты, основан на неверном толковании заявителем нормативных положений, поскольку решение вопроса о продлении срока действия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта входит в полномочия компетентного органа по распоряжению земельными участками.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят в соответствии с нормами материального и процессуального права, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.

Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  от 03.09.2008 по делу № А51-6271/2008 4-173 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края.

Председательствующий:                                            Н.В. Алферова

Судьи:                                                                         З.Д. Бац

Т.А. Солохина