Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.11.2008 по делу n А51-8341/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В протоколе об административном правонарушении, составленном 15.07.2007 содержаться сведения о том, что рассмотрение дела  об административном правонарушении состоится 29.07.2008 по адресу: г. Владивосток, ул. Воропаева, 33 каб. 109 в 14-00.

Установлено, что 29.07.2008 в Управление Россельхознадзора по Приморскому краю поступило ходатайство предпринимателя об отложении рассмотрения дела в связи с болезнью и невозможностью явки.

В связи с тем, что данное ходатайство административным органом рассмотрено не было, и постановление о привлечении к ответственности вынесено в его отсутствие, суд пришел к выводу о нарушении требований ст. 25.1 КоАПРФ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции не согласен с выводами суда первой инстанции.

Как пояснил ответчик, ходатайство об отложении рассмотрения дела от 28.077.2008 поступило в Управление  в день вынесения постановления по делу об административном правонарушении, однако должностному лицу Управления, на рассмотрении которого находилось дело об административном правонарушении, указанное ходатайство поступило только 01.08.2008, о чем предпринимателю было сообщено письмом от 06.08.2008

Согласно уведомлению (л.д. 56) предприниматель получил 18.07.2008 извещение о дате и времени рассмотрения материалов дела. Об уведомлении предпринимателя о рассмотрении административного дела также свидетельствует содержание ходатайства о его отложении. При этом отсутствие сведений в оспариваемом постановлении о рассмотрении ходатайства предпринимателя об отложении рассмотрения дела не является самостоятельным основанием для отмены оспариваемого постановления. Доказательств того, что рассмотрение административным органом дела в присутствии представителя предпринимателя существенно повлияло бы на существо принятого постановления, заявителем не представлено.

Согласно ч. 3 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

С учетом изложенного, требование предпринимателя Гудзь В.А. о признании незаконным и отмене постановление по делу об административно правонарушении № 12-052/08 от 29.07.2008, принятое Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по удовлетворению не подлежит.

Двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, административным органом соблюден.

Руководствуясь ст.ст. 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  от 18.08.2008 по делу № А51-8341/2008 34-195 отменить.

В удовлетворении заявления предпринимателя Гудзь Валерия Александровича о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении № 12-052/08 от 29.07.2008, принятого Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю отказать.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края.

Председательствующий:                                            Н.В. Алферова

Судьи:                                                                         З.Д. Бац

О.Ю. Еремеева