Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2008 по делу n А59-1285/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

участка.

Учитывая, что Земельный кодекс РФ строго регламентирует порядок предоставлении земельных участков под строительство и для целей не связанных со строительством, Комитет сделал правильный вывод, что в данном случае Земельный кодекс  РФ не предусматривает предоставление земельного участка в собственность, так как земельный участок кадастровым номером 65:09:00 00 023:0016 предоставлялся в аренду в рамках п.3 ст. 30 Земельного кодекса РФ.

Для целей строительства применению подлежат специальные нормы Земельного кодекса РФ, устанавливающие предоставление земельного участка под строительство (ст. ст. 22,30,32 Земельного кодекса РФ).

Истец не предоставил доказательств наличия у него права на приобретение земельного участка для иных целей, кроме жилищного строительства.

Вместе с тем, при завершении строительства и принятия в эксплуатацию жилого здания ОАО «Сахалинское морское пароходство» не лишено возможности обратиться с заявлением о приобретении в собственность спорного земельного участка.

  Ссылка заявителя жалобы на п.1 ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178-ФЗ несостоятельна, так как указанным пунктом регулируются вопросы одновременной приватизации зданий, строений, сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено, и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости. В рассматриваемом случае объект незавершенного строительства не был приватизирован из муниципальной или государственной собственности ОАО «Сахалинское морское пароходство» (согласно плану приватизации Сахалинского морского пароходства с одновременным преобразованием в АООТ от 05.02.1993), следовательно одновременной приватизации земельный участок в соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ, не подлежит.

Утверждение заявителя о несостоятельности ссылки суда первой инстанции на положения п.1 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок отведен и согласован для строительства до введение в действие Земельного кодекса РФ, необоснованно, так как земельный участок оформлен ОАО «СМП» в аренду после  введение в действие Земельного кодекса РФ, как и обращение на приобретение его в собственность.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку доказательства несоответствия оспариваемых бездействия Администрации МО Холмского городского округа, действий Комитета по управлению имуществом МО Холмский городской округ требованиям закона отсутствуют, а права и законные интересы заявителя не нарушены, судом обоснованно отказано в удовлетворении требований заявителя, в соответствии с ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 270 АПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст.ст. 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный суд    

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  от 30.07.2008 по делу № А59-1285/08-С4 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области.

Председательствующий:                                            Н.В. Алферова

Судьи:                                                                         З.Д. Бац

                                                                                    Т.А. Солохина