Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2007 по делу n А19-23685/06-18. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                                     Дело №А19-23685/06-18

"28" марта 2007 года                                                                                                               -04АП-555/2007

Резолютивная часть постановления объявлена   22 марта 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен     28 марта 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Григорьевой И.Ю., Лешуковой Т.О.,

 при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу   заявителя по делу МРИ ФНС России № 9 по Иркутской области и УОБАО

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на решение Арбитражного суда Иркутской области от 20.12.2006г. по делу №А19-23685/06-18, по заявлению ИП Мамаева Е.А. к МИ ФНС России №9 по Иркутской области и УОБАО о признании недействительным решения в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость, принятого судьей  А.А. Сониной

                                                           (фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Гурьянова М.Н. (доверенность от 01.03.2007г.);

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Индивидуальный предприниматель Мамаев Евгений Александрович обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 18.09.2006 г. № 03-09/02.э-55-38240 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 274 890 руб. 00 коп.

Решением суда от 20 декабря 2006г. заявленные требования удовлетворены. В обоснование суд указал, что налоговым органом при проведении камеральной проверки не установлена недобросовестность заявителя при исполнении им налоговых обязанностей и не представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии у заявителя при заключении сделок деловой цели (получении прибыли), налогоплательщиком выполнены все условия для применения налоговых вычетов по НДС.

Не согласившись с указанным решением, МИ ФНС России № 9 по Иркутской области и УОБАО обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по данному спору новое решение. Считают, что суд первой инстанции не учел обстоятельства, свидетельствующие о недобросовестности налогоплательщика. Полагают, что отсутствие поставщика налогоплательщика по указанному в учредительных документах адресу, транзитный характер движения денежных средств по расчетным счетам поставщиков предпринимателя свидетельствуют о фиктивности хозяйственных операций и недобросовестности налогоплательщика.

Представитель заявителя в судебном заседании не согласился с апелляционной жалобой, пояснил, что налогоплательщиком выполнены все условия для применения налоговых вычетов по НДС. Налоговым органом не представлено доказательств фиктивности хозяйственных операций и направленность их исключительно на возмещение НДС из бюджета. Просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда первой инстанции оставить без изменения.  

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением  от 01.03.2007г.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

            Мамаев Евгений Александрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 05.05.2004 г. Межрайонной инспекцией МНС России № 9 по Иркутской области за основным государственным регистрационным номером 304381712600129, о чем выдано Свидетельство, серии 38 № 001547110.

            Предпринимателем в налоговый орган по месту учета 20.06.2006 г. была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за май 2006г. и документы, подтверждающие обоснованность применения указанной налоговой ставки и налоговых вычетов в сумме 1 208 908 руб. 00 коп.

            По результатам камеральной налоговой проверки представленной декларации налоговой инспекцией вынесено решение от 18.09.2006г. №03-09/02.э-55-38240, пунктом 3 которого предпринимателю отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 274 890 руб. 00 коп.

            ИП Мамаев Е.А., не согласившись с указанным решением в части отказа в возмещении НДС, обратился в суд с заявлением о признании его недействительным.

            Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

            В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

            Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

            Согласно пунктам 1 и 3 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав. Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

            Вычеты сумм налога, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 настоящего Кодекса, производятся только при представлении в налоговые органы соответствующих документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

            Пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что суммы налоговых вычетов, предусмотренные статьей 171 Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 пункта 1 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

            Таким образом, право на применение налогоплательщиком вычета налога на добавленную стоимость при реализации товаров на экспорт возникает при соблюдении следующих условий: документально подтвержденной реализации товаров на экспорт; наличия счета-фактуры, оформленного в соответствии с требованиями, установленными статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации; принятия на учет товаров (работ, услуг).

            Налоговым органом подтверждена обоснованность применения предпринимателем налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, в сумме 8 963 295 руб. 00 коп.

            Отказывая в возмещении НДС в сумме 274 890 руб. 00 коп, налоговый орган в обоснование указал, что совокупность установленных при проведении мероприятий налогового контроля обстоятельств свидетельствует о том, что сделка, совершенная между ИП Мамаевым Е.А. и его контрагентами ООО «Гранд» и ООО «ТоргСбыт» является фиктивной, направленной исключительно на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость. Поставщик предпринимателя ООО «Гранд» по адресу, указанному в учредительных документах, не находится; учредитель и руководитель ООО «Гранд» - Быкова М.А. регистрацией данной фирмы не занималась, какого-либо отношения к ней не имеет. Движение денежных средств по расчетным счетам ООО «Гранд» и ООО «ТоргСбыт», открытым в одном коммерческом банке, имеет транзитный характер. ООО «Гранд» и ООО «ТоргСбыт» не состоят на учете в налоговом органе по месту нахождения обособленных подразделений.

Налоговые вычеты на указанную сумму были заявлены:

            - 105 826 руб. 91 коп. - по счету-фактуре от 15.12.2005 г. № 50, выставленному поставщиком ООО «Гранд»;

            - 169 063 руб. 25 коп. - по счетам-фактурам от 05.11.2005 г. № 38, от 09.11.2005 г. № 39, от 29.11.2005 г. № 40, от 01.12.2005 г. № 43, выставленным поставщиком ООО «ТоргСбыт».

            Как следует из решения инспекции, факт уплаты заявителем налога на добавленную стоимость в цене товаров, приобретенных у поставщиков ООО «Гранд» и ООО «ТоргСбыт», а также принятие их к учету на основании соответствующих первичных документов налоговым органом не оспаривается.

            Претензий к оформлению представленных счетов-фактур на предмет наличия в них обязательных реквизитов, предусмотренных статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации, у налогового органа также не имеется.

            Доводы налогового органа о том, что сделки, совершенные между ИП Мамаевым Е.А. и его поставщиками ООО «Гранд» и ООО «ТоргСбыт» являются фиктивными, направленными исключительно на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость, суд не принимает.

            В числе оснований отказа налоговый орган указал, что ООО «Гранд» по адресу, указанному в учредительных документах (г. Иркутск, ул. Култукская, 13), не находится; поставщики ООО «Гранд» и ООО «ТоргСбыт» не состоят на учете в налоговом органе по месту нахождения обособленных подразделений.

            В силу подпункта 2 пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации в счете-фактуре должны быть указаны наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя. Подпунктом 3 пункта 5 данной статьи предусмотрено, что в счете-фактуре должны быть указаны наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя.

            Из приложения №1 к Правилам ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 г. № 914 следует, что в строке 2а счетов-фактур указывается место нахождения продавца в соответствии с учредительными документами; в строке 3 -полное или сокращенное наименование грузоотправителя в соответствии с учредительными документами. Если продавец и грузоотправитель одно и то же лицо, то в этой строке пишется «он же». Если продавец и грузоотправитель не являются одним и тем же лицом, то указывается почтовый адрес грузоотправителя.

            Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах (подпункты 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ).

            Налоговый орган не оспаривает, что местом нахождения ООО «Гранд», зарегистрированным в периоде выставления спорного счета-фактуры от 15.12.2005 г. №50, в Едином государственном реестре юридических лиц являлся адрес: г. Иркутск, ул.Култукская, д. 13, офис 310.

            Доказательств, свидетельствующих о том, что в спорном счете-фактуре указан адрес продавца, отличный от адреса, указанного в учредительных документах ООО «Гранд», налоговым органом суду не представлено.

            При таких обстоятельствах правовых оснований для указания в счете-фактуре от 15.12.2005 г. № 50, выставленном ООО «Гранд», иного адреса поставщика не имелось.

            Не осуществление постановки на налоговый учет по месту фактического осуществления работ контрагентами общества не может служить основанием для отказа в возмещении налога на добавленную стоимость.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, мест) нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества v транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Кодексом.

            Организация, в состав которой входят обособленные подразделения расположенные на территории Российской Федерации, обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

            Пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено что обособленным подразделением организации признаётся любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного