Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2008 по делу n А19-5426/08-11. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

видов деятельности.

При этом налогоплательщик обязан вести раздельный учет сумм налога но приобретенным товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, используемым для осуществления как облагаемых налогом, так и не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения) операций.

При отсутствии у налогоплательщика раздельного учета сумма налога по приобретенным товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, вычету не подлежит и в расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организаций (налога на доходы физических лиц), не включается.

Таким образом, применение специальной нормы о пропорциональном определении "входного" НДС, подлежащего вычету, относится к тем случаям, когда товары (работы, услуги) используются в облагаемых и не облагаемых НДС операциях и невозможно установить, какая именно их часть используется в указанных операциях.

Пунктом 43 Методических рекомендаций по применению главы 21 ПК РФ. утвержденных Приказом Министерства РФ по налогам и сборам от 20.12.2000 № БГ-3-03/447. установлено, что порядок ведения раздельного учета расходов должен быть оформлен приказом или распоряжением руководителя организации и соответствовать порядку, изложенному в пункте 4 статьи 170 НК РФ.

Пунктом 7 статьи 346.26 НК РФ также предусмотрено, что налогоплательщики, осуществляющие наряду с предпринимательской деятельностью, подлежащей налогообложению единым налогом, иные виды предпринимательской деятельности, обязаны вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций в отношении предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, и предпринимательской деятельности, в отношении которой налогоплательщики уплачивают налоги в соответствии с иным режимом налогообложения.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) в соответствии с настоящей главой, либо товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Пунктом 1 ст. 172 НК РФ установлено, что налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг).

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) при наличии соответствующих первичных документов.

При соблюдении названных условий налогоплательщик вправе принять к вычету из общей суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей уплате в бюджет, суммы налога, уплаченные поставщикам товаров (работ, услуг).

В данном случае, налогоплательщик включил в состав налоговых вычетов по НДС сумму налога в размере 126409 руб. без подтверждения соответствующими документами (счетами-фактурами, документами об оплате сумм НДС поставщикам, а также отсутствии раздельного учета), что не дает возможности ни налоговому органу, ни суду определить сумму НДС, подлежащую вычету.

В суд апелляционной инстанции указанные документы также представлены не были.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об обоснованности доначисления НДС, соответствующих пени и штрафных санкций.

В соответствии с п. 4 ст. 109 НК РФ пропуск срока давности является основанием, исключающим привлечение к ответственности.

На основании п.1 ст. 113 НК РФ в отношении правонарушения, предусмотренного ст. 122 НК РФ, срок давности привлечения к ответственности исчисляется со следующего дня после окончания налогового периода и составляет 3 года.

Срок давности привлечения к ответственности за неуплату НДС за 1 кв. 2004 г. истекает 01.04.2007 г., 2 кв.2004 г. истекает 01.07.2007 г., за 3 кв. 2004 г. истекает 01.10.2007 г.

Акт выездной налоговой проверки № 01-1-71 составлен 29.12.2007 г., то есть за пределами срока давности привлечения к ответственности за неуплату НДС за 1 квартал 2004 года, 2 квартал 2004 года, 3 квартал 2004 года.

В связи с чем привлечение налогоплательщика к ответственности в части штрафа 20% в сумме 37055 руб. за неуплату НДС за 1, 2, 3 кварталы 2004 года в общей сумме 185275,63 рублей, является незаконным ввиду истечения срока давности привлечения лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Суд первой инстанции  также, правомерно, руководствуясь ст.ст.112, 14 Налогового Кодекса РФ, с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, снизил размер штрафных санкций по ст. 122 НК РФ по налогу на доходы до 2000 руб., по ЕСН в федеральный бюджет до 600 руб., по ЕСН в ТФОМС до 200 руб., а также по п. 2 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговых деклараций по НДС до 4.000 руб.

В этой части никаких доводов не заявлялось, возражений от налогового органа не поступало.

  Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты по вышеуказанным мотивам.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Решение Арбитражного суда Иркутской области от 06.06.2008г., принятое по делу № А19-5426/08-11, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Ивановой Галины Петровны без удовлетворения.

2.Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                              Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                                           Т.О. Лешукова

                                                                                                          Д.Н. Рылов