Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2008 по делу n А78-6710/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                        Дело №А78-6710/2007-С3-8/328

"07" июля 2008г.                                                                                                -04АП-1152/2008

Резолютивная часть постановления объявлена   03 июля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен     07 июля 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Желтоухова Е.В., Рылова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  ответчика по делу Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на Решение Арбитражного суда Читинской области от 29 февраля 2008г. по делу №А78-6710/2007-С3-8/328, по заявлению ООО "Магнит" к Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите  о признании частично недействительными решений налогового органа, принятое судьей С.М. Сизиковой,

(фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: Яковлев А.И. (доверенность от 10.04.2008г.);

установил:

  Общество с ограниченной ответственностью «Магнит» обратилось в Арбитражный суд Читинской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России №2 по г.Чите о признании недействительными решений №21-16/6072066 и № 21-16/6072106 от 28.08.2007 года в части признания необоснованным применение налоговых вычетов и отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 608.241 руб.

Решением от 29 февраля 2008г. суд удовлетворил заявленные требования, в обоснование указав, что налоговым органом не представлены доказательства недобросовестности налогоплательщика. Все условия реализации права на вычет по НДС налогоплательщиком выполены.  

Не согласившись с указанным решением, Межрайонная ИФНС России №2 по г.Чите обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, отказать в удовлетворении требований в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость. Считают, что деятельность Общества направлена на получение необоснованной выгоды и неправомерное возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость. Полагают, что вывод суда о правомерности получения обществом налоговых вычетов сделан по неполно выясненным обстоятельствам дела. Налогоплательщиком не соблюдена установленная НК РФ административная (внесудебная) процедура возмещения НДС.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы. Пояснил, что при вынесении решения не были учтены доводы инспекции о невозможности осуществления контрагентами заявителя хозяйственных операций в силу отсутствия соответствующего управленческого, технического персонала, а также основных и транспортных средств. Налогоплательщиком не представлены товарно-транспортные накладные, свидетельствующие о реальном движении товара от поставщика к покупателю. Просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

             Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается потовым уведомлением от 18.06.2008г. и телеграммой от 28.06.2008г.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

20.04.2007 года ООО «Магнит» представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за март 2007 года по налоговой ставке 0 процентов.

По результатам камеральной проверки 28.08.2007 года налоговым органом приняты решения № 21-16/6072066, пунктом 2 которого установлено необоснованное применение вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 608.241 руб. и № 21-16/6072106, пунктом 2 которого налогоплательщику отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в этой же сумме.

Отказан в возмещении налог на добавленную стоимость, уплаченный налогоплательщиком в стоимости товара обществу с ограниченной ответственностью «Капитал Плюс» (в сумме 556.581 руб.) и обществу с ограниченной ответственностью «Флейт» (в сумме 51.660 руб.).

Основанием отказа в решении налоговый орган указал недобросовестность поставщиков - ООО «Капитал Плюс» и ООО «Флейт» в связи с отсутствием штата работников, отсутствием документов, подтверждающих процесс приобретения товара, движение его со склада поставщика до склада покупателя, а также, что руководитель ООО «Капитал Плюс» одновременно является руководителем ООО «Флейт», обе организации осуществляют один вид деятельности.

Не согласившись с указанными решениями, общество обратилось в суд с заявлением о признании их недействительными в названной части. 

Согласно ст. 171 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно ст. 172 НК РФ, налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Из указанного следует, что Налоговый Кодекс Российской Федерации устанавливает, что основанием правомерности заявления налоговых вычетов является наличие счетов-фактур, соответствующих ст. 169 НК РФ, с указанием сумм налога, предъявленных налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), на территории Российской Федерации, а также принятие на учет указанных товаров (работ, услуг) при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно ст. 9 Федерального закона РФ «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21.11.1996г., все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты:

Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами.

Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным - непосредственно после ее окончания.

В ходе проверки Обществу было направлено требование от 25.04.2007г. о  предоставлении документов, позволяющих проследить транспортную схему поставки товара в адрес ООО "Магнит", в том числе товарно-транспортные и товаросопроводительные документы, накладные на отпуск товара.

Данные документы представлены не были. Доказательств, что они были изъяты компетентными органами, также не представлено.

Аналогичные требования в рамках встречной проверки были направлены ООО «Флейт» и ООО «Капитал Плюс».

По данным требованиям руководителем данных организаций были представлены только счета-фактуры и накладные формы ТОРГ-12. Товарно-транспортные накладные, а также иные документы, в том числе договоры подряда, аренды транспортных средств, не представлялись.

Налоговым органом также было установлено, что у ООО «Флейт» и ООО «Капитал Плюс» отсутствует управленческий или технический персонал, штат состоит из одного работника – руководителя, не располагают основными средствами, складскими помещениями, автомобильной и иной специальной техникой, что подтверждается объяснениями директора названных организаций Зайтова А.Ф., налоговыми декларациями, бухгалтерскими балансами.

В ходе расследования уголовного дела №06291, возбужденного 07.06.2006 г. в следственном отделе при Читинском ЛОВД ЖВТ Забайкальского УВДТ, было установлено, что ООО «Флейт» приобретало лес у фирмы г.Красноярска ООО «Ресурс Плюс».

При проверке деятельности фирмы «Ресурс Плюс» установлено, что лес «Ресурс плюс» приобретает у московских фирм ООО «Кселион», ООО «АкваТорг».

В ходе допроса Волков Е.В. – руководитель ООО «Ресурс Плюс» пояснил, что  его фирма берет лес у других поставщиков, транспорта не имеет, расходы на поставку к учету не принимает, выписал доверенности на гражданина КНР, известного под русским именем «Федя» и гр-на РФ Куставинова А.В. Фактическими поставками леса занимался гражданин КНР «Федя», в фирму ООО «Ресурс Плюс» поступали только документы, которые Волков подписывал и направлял в Читу. Деньги за поставки леса в кассу предприятия не поступали.

Куставинов А.В. в ходе допроса пояснил, что он следил за приемкой леса, поступающего от фирмы «Ресурс Плюс» на 76 тупик ст. Могзон, лес доставляли все, кто хотел, это был лес как по лесорубочным билетам, так и без них. Сведения об объеме леса заносились в накладные, которые были чистые, кроме записей о количестве и о стоимости леса ничего не содержали. Лес поступал от местных жителей или от жителей с. Сосновка (Бурятия).

Судебно-почерковедческая экспертиза (заключение эксперта №064э) установила, что подпись в договоре от 10.10.2005 г. между ООО «РесурсПлюс» и ООО «Флейт» могла быть выполнена Кравчуновским А.Е. То есть данный договор заключен неуправомоченным лицом. В ходе расследования уголовного дела был установлен гражданин КНР, известный под русским именем «Федя», он отрицал связь с ООО «РесурсПлюс» и Волковым.

ООО «АкваТорг» и ООО «Кселион», являющиеся поставщиками ООО «Флейт»,  с момента постановки на налоговый учет отчетность не предоставляли, ККТ не регистрировали, операций по счетам в банках не осуществляли, по юридическим адресам не находятся.

ООО "Магнит" никаких доказательств о легальности происхождения леса, движения лесопродукции от поставщика к покупателю, также не представлено, вышеуказанные доводы налогового органа не опровергнуты.

В соответствии с пунктами 2, 6 Инструкции Минфина СССР № 156, Госбанка СССР № 30, Центрального статистического управления при Совете Министров СССР № 354/7, Министерства автомобильного транспорта РСФСР № 10/998 от 30.11.83  «О порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом» перевозка грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях осуществляется только при наличии оформленной товарно-транспортной накладной утвержденной формы № 1-Т.

Предприятия, организации и учреждения, осуществляющие перевозку грузов для нужд своего производства на собственных и арендуемых автомобилях, также обязаны оформлять товарно-транспортные накладные формы № 1-Т.

Согласно Постановлению Госкомстата №78 от 28.11.1997 г. по согласованию с Минфином России и Минэкономики России утверждены унифицированные формы первичной учетной документации, и подлежащие применению с 01.12.1997г., по учету работ в автомобильном транспорте, и в частности 1-Т "Товарно-транспортная накладная" (форма N 1-Т).

Согласно указанному Постановлению, форма №1-Т предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом.

Товарно-транспортная накладная состоит из двух разделов:

1. Товарного, определяющего взаимоотношения грузоотправителей и грузополучателей и служащего для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителей и оприходования их у грузополучателей.

2. Транспортного, определяющего взаимоотношения грузоотправителей заказчиков автотранспорта с организациями - владельцами автотранспорта, выполнившими перевозку грузов, и служащего для учета транспортной работы и расчетов грузоотправителей или грузополучателей с организациями - владельцами автотранспорта за оказанные им услуги по перевозке грузов.

Товарно-транспортная накладная на перевозку грузов автомобильным транспортом составляется грузоотправителем для каждого грузополучателя отдельно на каждую поездку автомобиля с обязательным заполнением всех реквизитов.

Товарно-транспортная накладная выписывается в четырех экземплярах: первый - остается у грузоотправителя и предназначается для списания товарно-материальных ценностей;

второй, третий и четвертый экземпляры, заверенные подписями и печатями (штампами) грузоотправителя и подписью водителя, вручаются водителю;

второй - сдается водителем грузополучателю и предназначается для оприходования товарно-материальных