Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2008 по делу n А19-11700/07-11-32. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                                 Дело №А19-11700/07-11-32

"25" июня 2008 года                                                                                                             -04АП-4437/2007

Резолютивная часть постановления объявлена   24 июня 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен     25 июня 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Лешуковой Т.О., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  ответчика по делу ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 09 апреля 2008г. по делу №А19-11700/07-11-32, по заявлению индивидуального предпринимателя Герцога В.О. к ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска о признании незаконным решения налогового органа в части, принятое судьей  Л.Н. Кродиновой,

                                 (фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Индивидуальный предприниматель Герцог Виктор Оттович обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска о признании недействительным решения от 26.07.2007г. №07-27/258 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 1 391 926 руб. 00 коп.

Решением суда от 05.09.2007г. заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.11.2007г. решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30.01.2008г. вышеуказанные судебные акты отменены, дело передано в арбитражный суд Иркутской области на новое рассмотрение.

Решением от 09 апреля 2008г. суд удовлетворил заявленные требования, в обоснование указав, что все условия права на вычет по НДС налогоплательщиком соблюдены, предпринимателем представлены товарно-транспортные накладные, подтверждающие реальность произведенных хозяйственных операций.  Доказательств недобросовестности предпринимателя налоговым органом не представлено. 

Не согласившись с указанным решением, ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Утверждают, что представленные предпринимателем документы содержат недостоверные сведения, что свидетельствует о фиктивности сделок, о нереальности хозяйственных операций по приобретению товара у ООО "База снабжения", ООО "Строительный Союз". Считают, что действия предпринимателя направлены на необоснованное получение налоговой выгоды .

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 04.06.2008г. Ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы без участия представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы без участия представителя.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Индивидуальным предпринимателем Герцогом В.О. 20.03.2007г. была подана налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за февраль 2007г. и 21.05.2007г. подана уточненная налоговая декларация за указанный период.

По результатам камеральной проверки представленных деклараций налоговый орган принял решение от 26.07.2007г. №07-27/258  «О возмещении сумм  налога на добавленную стоимость», в соответствии с которым Герцогу О.В. подтверждена обоснованность применения налоговой ставки 0% при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, в сумме 17170489 руб., признан подлежащим возмещению налог на добавленную стоимость в сумме 778076 руб., отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1 391 926 руб.

Предприниматель, не согласившись с указанным решением в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1 391 926 руб., обратился в суд с заявлением о признании его недействительным в указанной части.

В соответствии со статьей 164 НК РФ налогообложение производится по ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 164 НКРФ, в срок не позднее 180 дней, считая с даты оформления региональными таможенными органами грузовой таможенной декларации на вывоз груза в режиме экспорта (п.9 ст. 165 НК РФ).

Согласно ст. 176 НК РФ суммы, предусмотренные ст. 171 НК РФ (налоговые вычеты), подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ. Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на установленные указанной статьей налоговые вычеты.

Пунктом 2 ст. 171 НК РФ предусмотрено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации

Согласно п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 НКРФ.

Вычетам подлежат, если иное не установлено ст. 172 НК РФ, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Факт реально произведенного экспорта Заявителем товара за пределы Российской Федерации налоговым органом не оспаривается.

Налоговым органом применение предпринимателем налоговой ставки 0 процентов по операциям при реализации товаров (работ, услуг) за февраль 2007г. в сумме 17 170 489 руб. признано обоснованным.

Однако, подтверждение обоснованности применения налоговой ставки 0% не влечет обязательное подтверждение обоснованности применения налогоплательщиком налогового вычета, так как для подтверждения налогового вычета, помимо фактически произведенного экспорта товара, необходимо соблюдение условий, предусмотренных ст.ст. 171,172 НК РФ.

Из материалов дела следует, что 01.11.2006г. 03.11.2006г. ООО «Строительный союз» и ОOO «База снабжения» (продавцы) и индивидуальным предпринимателем Герцогом В.О. (покупатель) были заключены договоры №№ 1/11-06 по условиям которых продавцы приняли на себя обязательство поставить покупателю лесопродукцию, а покупатель - принять и оплатить указанный товар. На основании данных договоров ООО «Строительный союз» выставлены заявителю счета-фактуры от 15.12.2006г. № 28 на сумму 1 375 600 руб. 00 коп. (в т.ч. НДС - 209 837 руб. 29 коп.), от 08.12.2006г. № 27 на сумму 875 000 руб. 00 коп. (в т.ч. НДС -133 474 руб. 58 коп.), от 27.11.2006г. № 25 на сумму 178 592 руб. 80 коп. (в т.ч. НДС - 178 592 руб. 80 коп.); ООО «База снабжения» выставлены счета-фактуры от 15.12.2006г. №28 на сумму 1817 955 руб. 00 коп. (в т.ч. НДС - 277 315 руб. 17 коп.), от 08.12.2006г. № 19 на сумму 2 474 415 руб. 00 коп. (в т.ч. НДС - 377 453 руб. 14 коп.), от 04.12.2006г. № 15 на сумму 2 663 175 руб. 00 коп. (в т.ч. НДС - 406 247 руб. 04 коп.).

Налоговые вычеты по НДС в спорной сумме были заявлены предпринимателем по названным счетам-фактурам.

Отказывая в  возмещении налога на добавленную стоимость в размере 1 391 926 руб. 57 коп. по поставщику ООО «Строительный союз» и ООО "База снабжения", налоговый орган указал на не представление на проверку товарно-транспортных накладных, подтверждающих фактическую перевозку и принятие на учет лесопродукции, отсутствие у поставщиков ООО «База снабжения», ООО «Строительный союз» основных средств и штата работников, необходимых для погрузки продукции, представление ими бухгалтерской и налоговой отчетности с убытками и нулевыми показателями, транзитный характер движения денежных средств по счетам поставщиков в банках, отражение в счетах-фактурах, выставленных указанными поставщиками, неверных ИНН и заявление вычетов по налогу на добавленную стоимость не в том налоговом периоде. Налоговые вычеты могут быть применены в периоде внесения исправлений в счета-фактуры.

Предпринимателем на проверку были представлены счета-фактуры с внесенными надлежащим образом исправлениями в части ИНН поставщиков. В связи с этим данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в вычетах по НДС, т.к. указанное нарушение устранено.

При этом суд, руководствуясь пунктом 8 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, п.7, п.8 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.12.2000г. № 914, правомерно указал, что дата внесения исправлений в счета-фактуры не имеет юридического значения для определения налогового периода, в котором налогоплательщик вправе предъявить к вычету налог на добавленную стоимость.

Принятие на учет товаров, приобретенных у поставщиков ООО «Строительный союз» и ОOO «База снабжения», налоговым органом не оспаривается и подтверждается представленными товарными накладными формы ТОРГ-12.

Таким образом, все формальные требования на реализацию права на вычет по НДС предпринимателем были выполнены.

Инструкцией Минфина СССР № 156, Госбанка СССР № 30, Центрального статистического    управления   при    Совете   Министров    СССР   №    354/7,    Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 30.11.1983 № 10/998 "О порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом" установлено, что перевозка грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях осуществляется только при наличии оформленной товарно-транспортной накладной утвержденной формы № 1-Т. Товарно-транспортная накладная является единственным документом, служащим для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителей и оприходования их у грузополучателей, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета.

Согласно Указаниям по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету торговых операций, содержащимся в альбоме унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации от 25.12.1998 N 132, для оформления продажи  (отпуска)  товарно-материальных  ценностей  сторонней  организации  применяется  форма № ТОРГ-12 «Товарная накладная». Данная форма составляется в двух экземплярах.

Первый экземпляр остается в организации, сдающей товарно-материальные ценности, и является основанием для их списания. Второй экземпляр передается сторонней организации и является основанием для оприходования этих ценностей.

Таким образом, заявителем правомерно принятие на учет приобретенной у поставщиков лесопродукции осуществлялось на основании товарных накладных унифицированной формы № ТОРГ-12.

Учитывая, что у предпринимателя отсутствовала обязанность по транспортировке лесопродукции, поскольку согласно условиям заключенных договоров организация перевозки и отгрузки леса осуществлялась поставщиками заявителя, необходимости в представлении в налоговый орган товарно-транспортных накладных для подтверждения правомерности применения налоговых вычетов не имелось.

Вместе с тем, в целях подтверждения реальности доставки спорной лесопродукции в адрес заявителя от предприятий ООО «Строительный союз» и ООО «База снабжения» суду были представлены копии товарно-транспортных накладных унифицированной формы № 1-Т., а также договоры от 06.11.2006г. и от 10.11.2006г. аренды транспортных средств с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации, заключенных предприятиями ООО «Строительный союз» и ООО «База снабжения» с предпринимателем Анисимовым Ю.Г., письмо предпринимателя Анисимова Ю.Г. от 21.03.2008г.

В  Постановлении Пленума ВАС РФ от 18.12.2007 № 65 указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ, налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Кодекса.

В