Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2007 по делу n А19-23956/06-33. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, г. Чита, ул. Ленина, 100 "б"

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Чита                                                                                                         Дело №А19-23956/06-33

"15" марта 2007 года                                                                                                  -04АП-607/2007

Резолютивная часть постановления объявлена   09 марта 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен     15 марта 2007 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Григорьевой И.Ю., Лешуковой Т.О.,

 при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу   ответчика по делу ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на решение Арбитражного суда Иркутской области от 12.12.2006г., принятого по делу №А19-23956/06-33, по заявлению ООО "Илим Братск ДОК" к ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области о признании незаконным решения налогового органа от 27.07.2006г. №07-1/1439, принятого судьей Т.Ю. Мусихиной,

                                                                                                                                (фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Илим Братск ДОК" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Инспекции ФНС России по Центральному округу г.Братска о признании незаконным решения налогового органа №07-1/1439 от 27.07.2006г. в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 869 106 руб. 60 коп.

Решением суда от 12 декабря 2006г. заявленные требования удовлетворены. В обоснование решения суд указал, что ссылка налоговой инспекции на ненадлежащее оформление товарно-транспортных накладных как на основание для отказа в применении налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость несостоятельна, поскольку нарушения в оформлении указанных документов свидетельствует о нарушении правил ведения бухгалтерского учета и не может являться безусловным основанием для отказа в применении вычетов по налогу. Доказательств недобросовестного поведения заявителя, направленного на получение необоснованной налоговой выгоды налоговым органом не представлены.

Не согласившись с указанным решением, ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований ООО " Илим Братск ДОК". Считают, что обстоятельства, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о фиктивности совершенных хозяйственных операций и нацеленности действий общества и его контрагентов на применение определенных схем, направленных на необоснованное получение НДС из бюджета, фактически не поступившего в бюджет.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 14.02.2007г.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается  почтовым уведомлением от 14.02.2007г.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

На основании ст.143 Налогового Кодекса РФ  ООО "Илим Братск ДОК" является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость.

            ООО «Илим Братск ДОК» 28.04.2006г. представило в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за февраль 2006г.

            По результатам камеральной проверки представленной декларации 27.07.2006г. налоговым органом вынесено решение №07-1/1439, согласно которому обществу было предложено уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 1155511 руб. в связи с непринятием заявленных налоговых вычетов по НДС.

            Не согласившись с принятым решением, налогоплательщик обратился в суд с заявлением о признании его недействительным в части.

            В соответствии со ст.171 Налогового Кодекса РФ к налоговым вычетам, уменьшающим общую сумму налога, относятся суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения.

            В соответствии с п.1 ст.172 НК РФ вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

            Таким образом, законодатель установил, что право на применение налогоплательщиком вычета (возмещения) налога на добавленную стоимость возникает только при соблюдении им трех условий: 1) наличия счета-фактуры, оформленной в соответствии с требованиями, установленными ст. 169 НК РФ; 2) принятия товара (работ, услуг) на учет на основании соответствующих документов; 3) фактической оплаты товаров (работ, услуг) поставщикам (продавцам) с учетом начисленного ими налога.

            Согласно ст.169 Налогового кодекса РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой.

            Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.   Невыполнение требований к счету-фактуре, не предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа принятия к вычету суммы налога, предъявленные продавцом.

            По счету-фактуре, выставленному ООО «Техтрейд», №1808 от 16.02.2006г. налогоплательщиком приобретен товар на сумму 95 400, 60 руб., в т.ч. НДС в размере 14552,68 руб.

            Налоговый орган, отказывая в вычетах по НДС в размере 14552,68 руб., указал, что в представленном счете-фактуре адрес грузоотправителя не соответствует адресу грузоотправителя, указанного в первичных документах. В решении ошибочно указано наименование общества "Технотрейд".

            Согласно счету-фактуре адрес грузоотправителя ООО «Техтрейд» указан: 624054, Свердловская обл., Белоярский район, п.Уральский, 105.

            В товарной накладной унифицированной формы ТОРГ-12 адрес грузоотправителя ООО «Техтрейд» указан: 6200142, г.Екатеринбург, ул.Фрунзе,35А, ИНН 6639007699.

            Согласно постановлению Правительства РФ от 02.12.2000г. №914 «Об утверждении правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость» в строке продавец указывается полное или сокращенное наименование продавца в соответствии с учредительными документами; в строке грузоотправитель и его адрес - полное или сокращенное наименование грузоотправителя в соответствии с учредительными документами. Если продавец и грузоотправитель одно и то же лицо, то в этой строке пишется "он же". Если продавец и грузоотправитель не являются одним и тем же лицом, то указывается почтовый адрес грузоотправителя; в строке грузополучатель и его адрес - полное или сокращенное наименование грузополучателя в соответствии с учредительными документами и его почтовый адрес; в строке покупатель - полное или сокращенное наименование покупателя в соответствии с учредительными документами.

            Как следует из представленного договора поставки №410-18 от 12.12.2005г, заключенного между ООО «Илим Братск ДОК» и ООО «Техтрейд», юридическим адресом ООО «Техтрейд является: Свердловская обл., п.Уральский, 105, что соответствует учредительным документам; почтовым адресом является: г.Екатеринбург, ул. Фрунзе, 35А.

            Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 №132 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций" утверждена форма товарной накладной ТОРГ-12, при этом законодатель не предъявляет исключительные требования к указанию адреса грузоотправителя.

            Таким образом, налогоплательщик имел право указать в товарной накладной унифицированной формы ТОРГ-12 почтовый адрес грузоотправителя.

            Учитывая, что счет-фактура, выставленный ООО «Техтрейд», №1808 от 16.02.2006г. соответствует предъявляемым требованиям, товар оприходован, что подтверждается товарной накладной ТОРГ-12 от 16.02.2006г., оплата товара, в т.ч. НДС, налоговым органом не оспаривается, суд приходит к выводу о том, что налоговый вычет по указанному поставщику заявлен правомерно.

            Налоговым органом отказано налогоплательщику в возмещении НДС в размере 562202,69 руб. по поставщику ООО «Автобаза-17»  по счетам-фактурам №6 от 10.02.2006г., №10 от 28.02.2006г., №9 от 09.02.2006г., №7 от 16.02.2006г., № 8 от 21.02.2006г., и НДС в размере 31285,76 руб. по поставщику ООО «Лесное» по счету-фактуре №8 от 28.02.2006г.

            В обоснование налоговый орган указал, что представленные товарно-транспортные накладные в транспортном разделе содержат сведения: организация перевозчик ООО «Автобаза-17», ООО «Лесное», организация заказчик ООО «Автобаза-17», ООО «Лесное»; при этом ООО «Автобаза-17», ООО «Лесное» собственными автотранспортными средствами не располагают, следовательно, принадлежность транспортных средств идентифицировать не представляется возможным. ООО "Автобаза-17" реализует лесопродукцию по договору комиссии с ООО "Промбаза-1", которое не обладает технологической базой и представляет налоговую отчетность с нулевыми показателями. ООО "Автобаза-17", в свою очередь, исчисляет и уплачивает НДС только с комиссионного вознаграждения. ООО «Лесное» закупает леспродукцию у ООО фирма ЭКСТ, которое по юридическому адресу не находится, автотранспортных средств в собственности не имеет. Документов, подтверждающих транспортировку лесопродукции в адрес  ООО «Лесное» от ООО фирма ЭКСТ не представлены. 

            Из условий договора на поставку лесопродукции №410-182 от 14.05.2005г., заключенного между ООО «Автобаза-17 и ООО «Илим Братск ДОК», и договора на поставку лесопродукции №430-217 от 06.07.2005г., заключенного между ООО «Илим Братск ДОК» и ООО «Лесное», следует, что ТТН составляются поставщиком на каждую поездку автомобиля и направляется покупателю. Приемка лесопродукции от поставщика производится круглосуточно на складе покупателя.

            Таким образом, ООО «Илим Братск ДОК» в транспортировке лесопродукции, приобретенной у названных поставщиков, не участвует.    

Согласно п.п.2, 6 Инструкции о порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом, перевозка грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях осуществляется только при наличии оформленной товарно-транспортной накладной утвержденной формы №1-Т. Предприятия, организации и учреждения, осуществляющие перевозки грузов для нужд своего производства на собственных и арендуемых автомобилях, также обязаны оформлять товарно-транспортные накладные формы №1-Т.

Товарно-транспортная накладная предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей, по автомобилям, работающим по сдельным тарифам, также для расчетов за их перевозки и учета выполненной транспортной работы.

Товарно-транспортная накладная является единственным документом, служащим для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителей и оприходования их у грузополучателей, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета.

Согласно Указаниям по применению и заполнению форм по учету работ в автомобильном транспорте, утвержденным Постановлением Госкомстата РФ от 28.11.97г.  №78,  товарно-транспортная   накладная  (форма № 1-Т)  предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом. Товарно-транспортная накладная состоит из двух разделов: товарного, определяющего взаимоотношения грузоотправителей и грузополучателей и служащего для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителей и оприходования их у грузополучателей; транспортного, определяющего взаимоотношения грузоотправителей заказчиков автотранспорта с организациями-владельцами автотранспорта, выполнившими перевозку грузов и служащего для учета транспортной работы и расчетов грузоотправителей или грузополучателей с организациями-владельцами автотранспорта за оказанные им услуги по перевозке грузов.

В силу ст.31 Федерального закона от 08.01.98г. №2-ФЗ «Транспортный устав железных дорог Российской Федерации», ст.25 Федерального закона от 10.01.03г. №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» При предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Указанная транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.

Таким образом, товарно-транспортные и железнодорожные накладные оформляются как оправдательные документы,