Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2008 по делу n А78-4664/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Российской Федерации № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» неуплата или неполная уплата сумм налога означает возникновение у налогоплательщика задолженности перед соответствующим бюджетом /внебюджетным фондом/ по уплате конкретного налога в результате совершения указанных в данной статье деяний/действий или бездействия/.

В связи с этим, если в предыдущем периоде у налогоплательщика имеется переплата определенного налога, которая перекрывает или равна сумме того же налога, заниженной в последующем периоде и подлежащей уплате в тот же бюджет/внебюджетный фонд/, и указанная переплата не была ранее зачтена в счет иных задолженностей по данному налогу, состав правонарушения, предусмотренный ст. 122 НК РФ отсутствует, поскольку занижение суммы налога не привело к возникновению задолженности перед бюджетом/внебюджетным фондом/ в части уплаты конкретного налога.

Если же у налогоплательщика имеется переплата налога в более поздние периоды по сравнению с тем же периодом, когда возникла задолженность, налогоплательщик может  быть освобожден  от ответственности,  предусмотренной  ст. 122 НК РФ, только при соблюдении им оснований, определенных п.4 ст.81 НК РФ.

По сроку уплаты налога на 28.03.2006г. у ОАО «ППГХО» имелась переплата в размере 64 033 079 руб.89 коп.

На момент подачи уточненной декларации также имелась переплата по налогу, перекрывающая доначисленную сумму налога.

С заявлением о возврате переплаченной суммы налога общество не обращалось.

Косвенно подтверждает факт отсутствия недоимки по налогу на прибыль в указанной сумме то, что на сумму доначисленного налога на прибыль в размере 62024611 руб. пени не начислялись.

Переплата по налогу на прибыль в размере 62024611 руб. была зачтена инспекцией решениями №№148 и 149 от 11.07.2007г., т.е. после вынесения оспариваемого решения. 

В соответствии со статьями 21 и 78 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.

Налоговые органы в силу подпункта 5 пункта 1 статьи 32 НК РФ обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налога, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ.

Из анализа пунктов 5 и 7 ст. 78 НК РФ следует, что налоговые органы наделены полномочиями, самостоятельно производить зачет излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по этому же налогу или по другим налогам, уплаченным в тот же бюджет, и должны производить такой зачет.

Таким образом, в результате подачи уточненной налоговой декларации у ОАО «ППГХО» не возникло задолженности перед бюджетом, у налогового органа отсутствовали основания для предложения уплатить налог на прибыль в указанной сумме.

Фактически инспекция оспариваемым решением предлагает уплатить налог на прибыль с кредиторской задолженности Минатому дважды.  

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Доводы апелляционной инстанции не могут быть приняты по вышеуказанным мотивам.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Решение Арбитражного суда Читинской области от 19.12.2007г., принятое по делу № А78-4664/2007-С3-12/277, оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИНФС России №4 по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу без удовлетворения.

2.Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                                 Д.Н. Рылов

                                                                                                            Т.О. Лешукова