Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2015 по делу n А19-5402/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение в части и разрешить вопрос по существу

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б   http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                     Дело № А19-5402/2014

«6» июля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 1 июля 2015  года.

Полный текст постановления изготовлен 6 июля 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Э.В.,

судей Желтоухова Е.В., Никифорюк Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щецко Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ЛАРИСА" на определение Арбитражного суда Иркутской области от  6 апреля 2015 года  по делу №А19-5402/2014 по иску Общества с ограниченной ответственностью "ЛАРИСА" (ОГРН 1023801762170, ИНН 3812036567, 664004, г. Иркутск, ул. Ракитная, 20) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, 107078, г. Москва, пер. Орликов, 10, стр. 1), Правительству Иркутской области (ОГРН 1073808005534, ИНН 380816259, 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а), третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, Администрация города Иркутска (664025, г. Иркутск, ул. Ленина, 14-1), об установлении кадастровой стоимости земельного участка   (суд первой инстанции: Габескирия М.Н.),

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Лариса» (далее – Общество, ООО "Лариса") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:1002, общей площадью 52651 кв.м., категория земель – земли поселений, расположенного по адресу: г.Иркутск, ул.Ракитная, уч.№ 20, определенную по состоянию на 01.01.2012 г., в размере 55 441 503 руб.; обязании федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – Кадастровая палата, Учреждение) внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:1002, общей площадью 52651 кв.м., категория земель – земли поселений, расположенного по адресу: г.Иркутск, ул.Ракитная, уч.№ 20, определенную по состоянию на 01.01.2012 г., в размере 55 441 503 руб.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30 октября 2014 года в удовлетворении требований к Правительству Иркутской области отказано.

Суд первой инстанции установил кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:1002, общей площадью 52 651 кв. м., категория земель – земли поселений, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ракитная, уч. № 20, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012 в размере 54 870 000 руб.; обязал федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:1002, общей площадью 52 651 кв. м., категория земель – земли поселений, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ракитная, уч. № 20, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.12 в размере 54 870 000 руб.; взыскал с федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ЛАРИСА" (ОГРН 1023801762170, ИНН 3812036567) сумму 4000 руб. – расходы по госпошлине.

Общество с ограниченной ответственностью «ЛАРИСА» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании судебных издержек в сумме 953 050 руб., понесенных им в связи с рассмотрением дела № А19-5402/2014.

Определением Арбитражного суда Иркутской области  от 06.04.2015 заявление о взыскании судебных расходов удовлетворено частично.

Суд первой инстанции взыскал с федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Лариса" судебные расходы в сумме 15 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявления о взыскании судебных расходов отказано.

В удовлетворении требований к Правительству Иркутской области отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Учреждение обжаловало его в апелляционном порядке, просила определение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения заявления о взыскании судебных расходов и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании судебных расходов в полном объеме.

Учреждение указывает, что привлечение органа кадастрового учета в качестве ответчика по делу об установлении кадастровой стоимости равной рыночной  необоснованно, в связи с чем ФГБУ "ФКП Росреестра" является ненадлежащим ответчиком по делу.

ФГБУ "ФКП Росреестра" указано в качестве ответчика не в связи с допущенным им нарушением прав истца, а в связи с возложенными на него в силу закона полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости. Следовательно, удовлетворение требований заявителя к ФГБУ "ФКП Росреестра" привело к нарушению баланса процессуальных прав и интересов сторон, поскольку размер возмещения расходов должен быть соотносим с объемом нарушенного права, в том время как Учреждение лишено законодательством возможности в досудебном порядке удовлетворить требований истца. Заявитель апелляционной жалобы указывает, что , что для квалифицированного специалиста подготовка к судебному заседанию и представление интересов истца в судебном заседании по рассмотрению названной категории дел не представляет особой сложности и не несет затрат на данную сумму, так как судебные споры подобного характера распространены.

Учреждение считает  необоснованным требование о взыскании судебных расходов, поскольку истцом не использовалась возможность досудебного урегулирования спора путем обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Обществом отзыв на апелляционную жалобу учреждения не представлен.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании судебных издержек.

Общество указывает, что на момент подачи искового заявления (апрель 2014 года) абсолютно однозначной судебной практики в Арбитражном суде Иркутской области не было.

ООО "Эвольвента" на тот момент являлось одной из немногочисленных организаций на рынке Иркутской области, профессионально занимающихся оказанием юридической помощи в области  разрешения дел о кадастровой стоимости и способных гарантированно достичь положительного результата. Стоимость оказываемых услуг соответствовала уровню профессионализма сотрудников, ведущих дела данной категории. Размер стоимости напрямую зависит от экономической эффективности оказываемой помощи. Полученный результат позволил Обществу реально избежать оплаты необоснованно завышенных налоговых платежей, исчисляемых сотнями тысяч рублей.

В дополнениях на апелляционную жалобу Общество указывает, что прайс-листы, представленный учреждением информируют только о минимальной стоимости правовых услуг и не являются достоверными доказательствами средних цен на юридические услуги, сложившееся в регионе при оказании юридической помощи в сфере разрешения вопроса об оспаривании кадастровой стоимости.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, ответчик в подтверждение своей позиции не представил надлежащих доказательств чрезмерности произведенных расходов с учетом стоимости аналогичных услуг в регионе. Также не было представлено никаких иных расчетов и обоснований для определения разумного, по усмотрению ответчика, размера расходов на оплату услуг представителя.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ (Определение от 2 сентября 2014 года №308-ЭС14-1762), судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны. При этом  данная норма не содержит особенностей при ее применении в случае, если стороны не состояли между собой в материальных отношениях, если лицо, с которого взыскиваются судебные расходы, не совершало каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы стороны. Судебные расходы распределяются по общему правилу, установленному процессуальными кодексами Российской Федерации.

Мотивируя позицию об отсутствии права ООО "Лариса" претендовать на возмещение расходов на проведение судебной оценочной экспертизы, компенсацию затрат на составление Отчета об оценке за счет оценщика, суд первой инстанции фактически возложил на заявителя обязанность оплатить доказательственную базу, тем самым обеспечив себе право на судебную защиту.

Учреждением отзыв на апелляционную жалобу Общества не представлен.

Иные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционные жалобы в материалы дела не представили.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 10.06.2015, 01.07.2015.

Лица, участвующие в деле, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2015 года ввиду нахождения судьи Рылова Д.Н. в отпуске на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья Рылов Д.Н. заменен на судью Никифорюк Е.О., в связи с чем рассмотрение произведено с самого начала.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на него, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.

Из материалов дела следует, что Решение Арбитражного суда Иркутской области (последний судебный акт, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу) по делу №А19-5402/2015 принято 30 октября 2014 года. С заявлением о взыскании судебных расходов ООО "Лариса" обратилось в арбитражный суд 27 февраля 2015 года, то есть с соблюдением срока, предусмотренного частью 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно частям 1 и 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, в обоснование заявления о взыскании судебных расходов Общество ссылается на то, что ООО «Лариса» понесло расходы в связи с оплатой услуг представителя в сумме 886 000 руб., а также на понесенные им расходы за составление ООО «Русская провинция» Отчета «Об определении рыночной стоимости земельного участка» № 203/14 от 27.03.2014 в размере 52000 руб. и расходы, в связи с оплатой судебной экспертизы в размере 15000 руб.

Обществом с ограниченной ответственностью «Лариса» - заказчиком, заключен с Обществом с ограниченной ответственностью «Эвольвента» – исполнителем, договор об оказании юридических услуг от 03.03.2014 № 03.03.14, согласно п. 1.1 которого, исполнитель оказывает заказчику указанные в 1.2 договора услуги, в порядке и на условиях, определяемых договором, а заказчик обязуется предоставить исполнителю всю необходимую информацию и оплатить предоставленные услуги.

В соответствии с пунктом 1.2 договора, исполнитель оказывает заказчику следующие услуги:

- формирование пакета необходимых документов, составление и подача искового заявления к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:1002, общей площадью 52 651 кв. м., расположенного по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Ракитная, уч. № 20, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2012 и обязании федерального государственного