Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2015 по делу n А19-2857/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

сведения и документы о юридическом лице адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

Формирование записей государственного реестра о месте нахождения юридического лица осуществляется согласно статье 12, пункту 1 статьи 14, пункту 1 статьи 17 Закона №129-ФЗ, в частности, на основании соответствующего заявления о государственной регистрации, в котором, наряду с иными сведениями, указывается адрес юридического лица. Вышеприведенные нормы Закона предусматривают, что лицо, подающее заявление о государственной регистрации, своей подписью подтверждает достоверность указанной им информации.

Пунктом 5 статьи 5 Закона 129-ФЗ установлено, что юридическое лицо в течение трех рабочих   дней   с   момента   изменения   указанных   в  пункте   1   настоящей   статьи   сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В соответствии со статьей 17 Закона 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции в двух экземплярах;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Регистрирующий орган на основании подпункта «р» пункта 1 статьи 23 Закона 129-ФЗ вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 2 Постановления от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган на основании пункта 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица.

При этом перечень обстоятельств, которые могут свидетельствовать о недостоверности адреса юридического лица, не является исчерпывающим.

Как следует из пункта 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии данного обстоятельства, сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 9 Закона №129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц, уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

25.09.2014 генеральным директором ОАО Курорт «Русь» Хоменко С.Д. в Межрайонную ИФНС России № 17 по Иркутской области (далее - инспекция, регистрирующий орган) представлено заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ОАО Курорт «Русь» (форма № Р13001), протокол внеочередного общего собрания акционеров № 15 от 24.09.2014, устав АО Курорт «Русь», документ об уплате государственной пошлины, что подтверждается распиской регистрирующего органа в получении документов.

Заявителем в пункте 4 листа «М» заявления по форме № Р13001 указано, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

По результатам рассмотрения представленных документов, Инспекцией 02.10.2014 принято решение об отказе в государственной регистрации в соответствии с подпунктом «р» пункта 1 статьи 23 Закона 129-ФЗ, в связи с наличием у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа общества.

Согласно сведениям, отраженным в листе «Б» заявления по форме № Р13001, адресом постоянно действующего исполнительного органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, указан адрес: 299014, г. Севастополь, ул. Рыбаков, 5а.

При этом, достоверность указанных сведений опровергнута информацией, представленной в Инспекцию из ИФНС по Гагаринскому району г. Севастополя, из которой следует, что собственник помещения по адресу: 299014, г. Севастополь, ул. Рыбаков, 5а, ООО «Лазурит» в лице директора Чаплыгиной Т.А. (заявление ООО «Лазурит» № 18-09 от 26.09.2014) возражает по факту регистрации ОАО Курорт «Русь» по адресу: 299014, г. Севастополь, ул. Рыбаков, 5а, а также о том, что у нее отсутствуют намерения на заключение с ОАО Курорт «Русь» договора аренды.

Вместе с тем, судом установлено, следует из материалов дела и не оспаривается регистрирующим органом, 30.09.2014 в регистрирующий орган письмом от 30.09.2014 №68 представлена дополнительная информация о заключении 29.09.2014 договора аренды нежилого помещения № 79/09/14 по адресу: 299014, г. Севастополь, ул. Рыбаков, 5а.

Данный факт налоговым органом не опровергнут. В отзыве и в апелляционной жалобе налоговый орган подтвердил, что в регистрирующий орган письмом от 30.09.2014 №68 представлена дополнительная информация о заключении 29.09.2014 договора аренды нежилого помещения № 79/09/14 по адресу: 299014, г. Севастополь, ул. Рыбаков, 5а.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что на момент принятия оспариваемого решения у инспекции отсутствовали основания для признания указанных в заявлении сведений об изменении адреса не соответствующими действительности и основания для отказа в государственной регистрации отсутствовали.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для признания обоснованной позиции инспекции, учитывающей только то обстоятельство, что именно на момент подачи заявления сведения об адресе организации являлись недостоверными, при том, что данная информация опровергнута в последующем путем предоставления договора аренды нежилого помещения. При этом указание инспекции на не поступление от собственника помещения заявления об отзыве ранее поданного заявления от 26.09.2014, не подтверждает законность отказа в государственной регистрации, учитывая также и то, что в последующем такая регистрация произведена на основании заявления общества и представленного договора аренды.

Суд апелляционной инстанции считает, что оснований для вывода о том, что связь с юридическим лицом по указанному в заявлении адресу не будет осуществляться, не имеется, в связи с чем у суда первой инстанции имелись основания для признания отказа в государственной регистрации незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя.

При установленных по делу фактических обстоятельствах и действующем правовом регулировании суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования общества.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы заявителя являлись предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую оценку и не опровергают правильные и обоснованные выводы суда первой инстанции. 

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта в рассматриваемой части.

Основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой инспекцией части отсутствуют.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 6 мая 2015  года по делу №А19-2857/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Иркутской области.

Председательствующий:                                                       Э.В. Ткаченко

Судьи:                                                                                      Е.О. Никифорюк

Д.В. Басаев