Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 по делу n А19-3950/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

- покупатель объекта недвижимости, находящегося на лесном участке, площадью 66,7 га, расположенном в Республике Саха (Якутия), Муниципальный район "Олекминский район", в квартале 23 выделы 38, 44, 37, 36, 25, 40, 41, 46, в квартале 24 выделы 10, 13, 12, 6, 26, 37 Нохтуйского участкового лесничества; из эксплуатационных лесов земель лесного фонда в квартале N 721 выдел 30 Олекминского участкового лесничества; в квартале N 238 выдел 14, в квартале 239 выделы 17, 12, 7, 6, 5, 2, 3, в квартале N 222 выделы 15, 16, 17, 13, 12 Чапаевского участкового лесничества; в N 51 выделы 2, 3, 6, 8, 12, 15, в квартале N 37 выделы 2, 1, 4, 8, 7, 18, 29, 41, 38, в квартале N 27 выделы 1,16, 14, 22, 13, 35, 33, 44, 36, в квартале N 13 выделы 8, 14, 16, 24, 32, 33, в квартале N 4 выделы 4, 9, 30, 42, 43, в квартале N 5 выделы 8, 19, 28, 27, 4, 32, 43, 42 Нохтуйского участкового лесничества, принадлежащем продавцу (ООО "Востокнефтепровод") на праве аренды с момента регистрации перехода права собственности на подъездную дорогу от оз. Тысакыс (п.Чапаево) до 1596 км, расположенную по адресу: Республика Саха (Якутия), Олекминский улус (район), протяженностью 32900 п. м, приобрела право пользования земельным участком в силу прямого указания закона, а не по основанию сделки с таким участком (поднаем, перенаем).

В связи с чем, довод истца об отсутствии заключенного сторонами договора перенайма суд правильно признан несостоятельным и основанным на неверном толковании приведенных норм материального права.

Судом правильно учтено, что сам договор аренды лесного участка от 28.10.2011 N 15, заключенный с прежним собственником недвижимого имущества - ответчиком по делу, в отсутствие доказательств прекращения его действия в установленном законом порядке, считается возобновленным на тех же условиях на тот же срок (пункт 2 статьи 610, пункт 2 статьи 621 ГК РФ). Покупатель объекта недвижимости - Республика Саха (Якутия) в лице Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) вне зависимости от волеизъявления арендодателя - истца по настоящему делу приняла на себя права и обязанности арендатора лесного участка, тогда как Общество с ограниченной ответственностью "Востокнефтепровод" выбыло из обязательств по их аренде, а соответствующий договор продолжает регулировать отношения между Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) и новым собственником объекта, расположенного на этом лесном участке.

В этой связи ссылка апеллянта на положения статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации не принимается апелляционным судом, поскольку покупателем объекта недвижимости является Республика Саха (Якутия) в лице Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия), что истцом не опровергнуто.

Пункт 10 названной статьи, если исходить из ее буквального толкования, не распространяет данный запрет  непосредственно на субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Содержание изложенных в ст.1 ЛК РФ принципов охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах. Основные принципы лесного законодательства должны обеспечить охрану и защиту лесов. Включение принципа недопустимости использования лесов органами государственной власти, органами государственного управления не означает, что указанные органы не являются участниками лесных отношений.

В соответствии со статьей 4 Лесного кодекса Российской Федерации участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.

Российская Федерация и субъекты Российской Федерации участвуют в лесных правоотношениях через соответствующие органы государственной власти. Муниципальные образования (городские или сельские поселения, муниципальные районы, городские округа либо внутригородские территории города федерального значения) принимают участие в лесных правоотношениях через органы местного самоуправления.

Из системного толкования названных норм следует, что запрет на использование, установленный пунктом 10 статьи 1 Лесного кодекса, может относиться только к органам государственной власти и местного самоуправления, обладающих контрольно-распорядительными функциями в области лесных отношений.

При таких установленных обстоятельствах и выявленном правовом регулировании суд первой инстанции правомерно исходил из того, что у ответчика с момента перехода права собственности на подъездную дорогу от оз. Тысакыс (п.Чапаево) до 1596 км к субъекту Российской Федерации отсутствует обязанность по уплате арендных платежей по договору аренду лесного участка от 28.10.2011 N 15, соответственно и обязанность по возврату объекта аренды арендодателю.

Доводы истца о непредоставлении согласия арендодателя на переход права пользования земельным участком Республике Саха (Якутия) и, соответственно, на заключение договора перенайма обоснованно не приняты судом первой инстанции во внимание, поскольку необходимость получения согласия арендодателя на переход права пользования земельным участком, наличие которого является обязательным в случаях, предусмотренных законом, вступает в противоречие с определенными статьей 209 Гражданского кодекса РФ правомочиями собственника объектов недвижимости, так как безосновательно ограничивает его волю на распоряжение принадлежащим ему имуществом. В данном случае достаточным является уведомление собственника участка о состоявшемся факте перехода права пользования, предусмотренного пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ, согласно которому при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

В силу статей 3, 9 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации. Право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Поскольку на момент направления уведомления о расторжении договора аренды Обществу арендатором по договору аренды в силу закона являлась Республика Саха (Якутия), Общество с ограниченной ответственностью "Востокнефтепровод", как указывалось выше, выбыло из обязательств по договору аренды лесного участка от 28.10.2011 N 15. Следовательно, истцом не подтвержден факт прекращения договора аренды лесного участка от 28.10.2011 N 15 в установленном законом порядке, а уведомление в таком случае не имеет правового значения.

Суд также учитывает, что лесной участок передавался арендатору с целевым назначением - для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов. Согласно заключению экспертной комиссии №186 от 24.05.2012г. нецелевого использования лесного участка не установлено, рубка лесов не предусматривалась и не велась, строительство объектов, связанных с созданием лесной инфраструктуры, не предусматривалось. Из лесных деклараций не следует, что ответчик после окончания действия договора осуществлял пользование лесов. В апелляционной жалобе истец также не приводит доказательства, подтверждающие, что ответчик в этот период осуществлял пользование лесов и каким способом.

Из пояснения ответчика следует, что составление проекта освоения лесов и представление лесной декларации было обусловлено необходимостью выполнения требований лесного законодательства, ввиду того, что неисполнение указанных действий влечет негативные последствия для ответчика в виде ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации.

В связи с постройкой дороги договор аренды лесного участка фактически исполнен, иного использования лесов договор аренды не предполагал.  Поскольку истцом не представлено доказательств, что ответчик продолжал пользоваться лесным участком по истечению срока договора, оснований для взыскания арендной платы и за фактическое пользование лесным участком также не имелось и по этому основанию.

Учитывая, что с момента перехода права собственности на подъездную дорогу от оз. Тысакыс (п.Чапаево) до 1596 км к субъекту Российской Федерации у ответчика  отсутствует обязанность по уплате арендных платежей по договору аренды лесного участка от 28.10.2011 № 15, соответственно и обязанность по возврату объекта аренды арендодателю, суд первой инстанции правомерно отказал в иске.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Вопрос о замене ненадлежащего ответчика судом разрешался в порядке ст.47 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по вышеуказанным мотивам. Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 10.03.2015, принятое по делу №А58-3950/2014, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

2.Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

3.Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                              Е.Н. Скажутина

С.И. Юдин