Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 по делу n А58-1151/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании абзаца 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа.

Совокупность сроков, определенных статьей 101.4 Налогового кодекса РФ, и их окончание является одним из основных моментов для исчисления срока давности взыскания санкции, установленной статьей 115 названного Кодекса.

Согласно пункту 31 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140  (в  случае подачи апелляционной жалобы),  статьей  70  НК РФ, не  влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ.

С учетом указанных норм налогового законодательства срок на взыскание подлежал исчислению следующим образом: поскольку 10 дней дается на составление акта с момента выявления нарушения в соответствии с пунктом 1 статьи 101.4 Налогового кодекса РФ (27.05.2014) + 5 дней на вручение акта (03.06.2014) + 6 дней для направления акта по почте (11.06.2014) + один месяц на представление возражений на акт в соответствии с пунктом 5 статьи 101.4 Налогового кодекса РФ  (11.07.2014) + 10 дней на рассмотрение возражений и вынесение решения в соответствии с пунктом 6 статьи 101.4 Налогового кодекса РФ (25.07.2014) + 5 дней на вручение решения (01.08.2014) + 6 дней для направления решения по почте (11.08.2014) + 20 дней на выставление требования в соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (08.09.2014) + 6 дней на направление требования в соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ (16.09.2014)  +  20 календарных дней на исполнение требования (срок установлен налоговым органом в требовании  на основании пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации) (06.10.2014) + 6 месяцев на обращение с заявлением в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации (06.04.2015).

Таким образом, совокупный срок обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции истек не 04.03.2015, а 06.04.2016, при этом налоговый орган, обращаясь за взысканием налоговых санкций в судебном порядке 13.03.2015, указанный срок не пропустил.

При установленных по делу обстоятельствах и правовом регулировании, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения  апелляционной жалобы и  отмены решения суда первой инстанции с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований о взыскании с Муниципального бюджетного учреждения "Этно-культурный Центр "Эдек" муниципального образования "Майорский национальный наслег" Абыйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Саха (Якутия) налоговых санкций в размере 100 руб. за несвоевременное представление налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 3 месяца 2014 года.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом апелляционный суд, учитывая, что налогоплательщик является некоммерческой организацией социальной направленности, на основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб.

В силу части 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, отсутствуют.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 229, 258, 268-271.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 5 мая 2015 года по делу №А58-1151/2015 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения "Этно-культурный Центр "Эдек" муниципального образования "Майорский национальный наслег" Абыйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 14010000633, ОГРН 1111448000553, 678892, Республика Саха (Якутия), ул. Абыйский, с. Куберганя, ул. Центральная,1) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1051402036289, ИНН 1435124927, 677000, г. Якутск, ул. Дзержинсого,22/7) налоговую санкцию в размере 100 руб. за несвоевременное представление налогового расчета по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 3 месяца 2014 года.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения "Этно-культурный Центр "Эдек" муниципального образования "Майорский национальный наслег" Абыйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ИНН 14010000633, ОГРН 1111448000553, 678892, Республика Саха (Якутия), ул. Абыйский, с. Куберганя, ул. Центральная,1) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                        Э.В. Ткаченко