Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2015 по делу n А19-672/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                       Дело №А19-672/2015

«17» июня 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Э.В.,

судей Желтоухова Е.В., Рылов Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щецко Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Вудстар» на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 марта 2015 года по делу №А19-672/2015  по исковому заявлению ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ВУДСТАР» (ОГРН 1023800923024, ИНН 3805208695, место нахождения: 665734, Иркутская область, г. Братск, жилой район Энергетик, ул. Мечтателей,5 - 1) к АГЕНТСТВУ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 1073808028194, ИНН 3808170859, место нахождения: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Горького, 31) об обязании Агентства лесного хозяйства Иркутской области заключить договор аренды лесного участка с номером учетной записи в государственном лесном реестре 430-2008-10 площадью 14042 га, имеющем местоположение: Иркутская область, Чунский район, Чунское лесничество, Червянское участковое лесничество, «Джиживская дача», кварталы 59, 72-81, 96, 97, 144-148, эксплуатационные леса, на прежних условиях на срок 15 лет, с 20.09.2014 по 20.09.2029 (суд первой инстанции: Щуко В.А.)

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,

установил:

Закрытое акционерное общество «Вудстар» (далее – истец, общество, ООО «Вудстар») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Агентству лесного хозяйства Иркутской области об обязании Агентства лесного хозяйства Иркутской области заключить договор аренды лесного участка с номером учетной записи в государственном лесном реестре 430-2008-10 площадью 14042 га, имеющем местоположение: Иркутская область, Чунский район, Чунское лесничество, Червянское участковое лесничество, «Джиживская дача», кварталы 59, 72-81, 96, 97, 144-148, эксплуатационные леса, на прежних условиях на срок 15 лет, с 20.09.2014 по 20.09.2029.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26 марта 2015 года в удовлетворении иска отказано.

Основанием для отказа в удовлетворении исковых требований послужили выводы суда первой инстанции о том, что спорные правоотношения не подпадают под действие нормы части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, допускающей заключение договора аренды лесного участка без проведения аукциона. Суд указал, что само по себе предполагаемое истцом обстоятельство наличия у него преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок не исключает обязательности проведения торгов. Агентство лесного хозяйства Иркутской области обязано провести торги по реализации права на заключение договора аренды спорного лесного участка, однако заключение договора аренды лесного участка с победителем торгов должно производиться с учетом наличия (либо отсутствия) у прежнего арендатора преимущественного права, регламентированного нормами пункта 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации. Принудительная реализация арендатором имеющегося у него права на заключение договора аренды на новый срок при наличии отказа арендодателя от заключения договора аренды может быть осуществлена лишь в форме требования о переводе на арендатора прав и обязанностей по договору аренды, заключенному арендодателем с третьим лицом и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды либо в форме лишь о возмещении таких убытков.

При этом суд не нашел правовых оснований для применения к рассматриваемым правоотношениям положений, изложенных в пункте 4.5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации».

ООО «Вудстар», не согласившись с решением суда первой инстанции, обжаловало его в апелляционном порядке, поставив вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований, по мотивам неправильного применения судом норм материального и процессуального права.

Судом первой инстанции не соблюдены требования статьи 135 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку не произведены действия по подготовке дела к судебному разбирательству, собеседование не проведено, права и обязанности, последствия совершения или не совершения процессуальных действий не разъяснены. Назначенное на 24.03.2015 предварительное судебное заседание общество считает несостоявшимся, поскольку 24.03.2015 состоялось непосредственно рассмотрение дела в судебном заседании. В нарушение пункта 1 статьи 137 АПК РФ судом не вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству, истец не выражал своего согласия на переход в судебное заседание, полагая, что присутствует в предварительном судебном заседании.

Вследствие нарушения этапов рассмотрения дела истец не имел возможности заявить об уточнении исковых требований, при этом экземпляр заявления перед заседанием был вручен ответчику. Данное обстоятельство позволяет истцу заявить о принятии судом заявления об уточнении требований.

Пояснение ответчика о том, что в адрес истца направлялось уведомление о возврате лесного участка документально не подтверждено.

Судом первой инстанции при рассмотрении спора неправомерно не применены разъяснения, изложенные в пункте 4.5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации».

По мнению истца, общество имеет право на заключение договора аренды на новый срок в пределах максимальных сроков, установленных Лесным кодексом РФ, с исчислением максимального срока с даты заключения договора аренды без проведения торгов. Договор аренды заключен до вступления в силу Лесного кодекса РФ, без проведения торгов, соответственно, ограничение относительно торгов не применимо к данному договору аренды, максимальный срок должен исчисляться с даты заключения договора аренды с 20.09.2004, и только по истечении максимального срока, установленного Лесным кодексом РФ, проведение торгов для заключения нового договора аренды будет являться обязательным.

Отзыв на апелляционную жалобу Агентством лесного хозяйства по Иркутской области не представлен.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 08.05.2015.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, истец известил суд о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в его отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,

3 августа 2004 года между Федеральным государственным учреждением Чунский лесхоз ГУПР И ООС МПР РФ по Иркутской области (арендодатель) и ЗАО «Вудстар» (арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда №7, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель обязуется предоставить арендатору в возмездное пользование сроком на пять лет с момента государственной регистрации договора, участок лесного фонда, указанный в пункте 1.2 договора с ЗАО «Вудстар» для осуществления лесопользования, указанного в пункте 1.3 договора.

Согласно пункту 1.2 договора общая площадь участка составляет 14042 га, участок расположен на территории Иркутской области Чунского района в лесах третьей группы Чунского лесхоза: Джиживского лесничества в составе кварталов №№ 59, 72-81, 96, 97, 144-148, общий запас насаждений, возможных к эксплуатации 2 749,2 тыс. куб.м., в том числе запас спелых и перестойных насаждений 2147,5 тыс. куб.м., из них хвойное хозяйство – 1818, 9 тыс. куб.м.

Участок лесного фонда предоставляется для осуществления вида лесопользования – заготовка древесины (пункт 1.3 договора).

По акту приема-передачи участка лесного фонда, предоставленного в аренду по договору от 03.08.2004 №7 ЗАО «Вудстар» принят лесной участок, обозначенный в договоре аренды.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Порядком приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденным приказом МПР России от 04.10.2007 №258, договор аренды от 03.08.2004 участка лесного фонда №7 был переоформлен в договор аренды от 04.12.2008 лесного участка № 23/08, заключенный между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству (арендодатель) и ЗАО «Вудстар» (арендатор).

Указанным договором уточнены характеристики лесного участка.

Согласно пункту 2 договора лесной участок в границах, определенных планом лесного участка с номером учетной записи в государственном лесном реестре 430-2008-10 площадью 14042 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Иркутская область, Чунский район, Чунское лесничество, Червянское участковое лесничество: «Джиживская дача», кварталы №№ 59, 72-81, 96, 97, 144-148, эксплуатационные леса.

Пунктом 4 договора предусмотрено, что арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 38 тыс. куб.м., по хвойному хозяйству – 28 тыс. куб.м.

Срок действия настоящего договора устанавливается с 20.09.2004 по 20.09.2009.

Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 08.01.2009 номер регистрационной записи 38-38-10/014/2008-34.1.

4 мая 2009 года между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Вудстар» (арендатор) заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 23/08, в соответствии с пунктом 1.1. которого срок действия договора от 04.12.2008 №23/08 установлен с 20.09.2004 по 20.09.2014.

Указанное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 02.08.2009 номер регистрационной записи

38-38-10/005/2009-693.

На основании дополнительного соглашения от 22.10.2010 к договору аренды лесного участка от 04.12.2008 №23/08, заключенного между агентством лесного хозяйства Иркутской области, территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Чунскому лесничеству и ЗАО «Вудстар», права и обязанности Чунского лесничества по указанному договору аренды перешли к агентству лесного хозяйства Иркутской области (пункт 1 дополнительного соглашения).

В соответствии со статьями 131, 164, 433 и 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, дополнительное соглашение от 22.10.2010 к договору аренды лесного участка от 04.12.2008 №23/08 зарегистрировано Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 11.11.2011 за № 38-38-20/006/2011-237.

В связи с истечением срока действия договора аренды от 04.12.2008 №23/08 истец обратился в адрес Агентства лесного хозяйства Иркутской области с письмом от 15.12.2014 № 023/5 об оформлении возобновленного договора аренды лесного участка сроком на 15 лет с 20.09.2014 по 20.09.2029 на основании части 3 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Письмом от 26.12.2014 №91-37-8535/14 ответчик сообщил истцу о невозможности возобновления договора аренды лесного участка без проведения торгов, ссылаясь на статью 74 Лесного кодекса РФ, согласно которой договор аренды лесного участка заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора.

Не согласившись с названным письмом, общество обратилось в арбитражный суд с требованием об обязании заключить договор аренды лесного участка с номером учетной записи в государственном лесном реестре 430-2008-10 площадью 14042 га, имеющем местоположение: Иркутская область, Чунский район, Чунское лесничество, Червянское участковое лесничество, «Джиживская дача», кварталы 59, 72-81, 96, 97, 144-148, эксплуатационные леса, на прежних условиях на срок 15 лет, с 20.09.2014 по 20.09.2029.

Суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, исходя из следующего.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства по делу, верно применены нормы материального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с частью 1 статьей 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует лесные отношения.

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами