Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2015 по делу n А78-7157/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

ул. Ленина 100б, Чита, 672000,    http://4aas.arbitr.ru П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита

6 мая 2015 года                                                                Дело № А78-7157/2014                                                      Резолютивная часть постановления объявлена 5 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 6 мая 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Барковской О.В., Монаковой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сусловой М.Е., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Читаэнергосбыт»  на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 06 июня 2014 года по делу № А78-7157/2014 по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, адрес: 660021, Красноярский край, Красноярск город, Бограда улица, 144а) к открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430; г. Чита, ул. Забайкальского Рабочего, 36) о взыскании 138796,44 рублей,

(суд первой инстанции: Е.А.Фадеев)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от истца: представитель Маркова О.Ю., доверенность от 06.02.2014 года

и установил:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском, с последующими уточнениями, к   открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о взыскании  задолженности за оказанные в соответствии с договором № 18.7500.2896.13 от 22.07.2013 услуги по передаче электрической энергии в сумме 137544,04 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1252,40 руб., всего - 138796,44 руб.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 06 июня 2014 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке.  Заявитель в своей  апелляционной жалобе и дополнении к ней ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства. Судом не дана надлежащая оценка документам, содержащимся в материалах дела, а именно, в актах на безучетное потребление электрической энергии, составленных Истцом, указаны показания индивидуальных приборов учета, т.е. это говорит о том, что у некоторых из абонентов имеются приборы учета, в актах на безучетное потребление электроэнергии, составленных истцом, указаны показания индивидуальных приборов учета, т.е. это говорит о том, что у некоторых из абонентов отсутствуют приборы учета; в некоторых из актов на безучетное потребление электрической энергии, отсутствует информация о порядке подключения (схеме) потребителя к электрической сети.

ОАО «Читаэнергосбыт» не согласно с выводом суда о том, что представленными истцом в материалы дела актами о безучётном потреблении подтверждены факты безучётного потребления электрической энергии, определение объёма потреблённой электрической энергии по данным актам произведено необоснованно. При этом ответчик ссылается на то, что в актах не установлены факты нарушения порядка учета электрической энергии со стороны Потребителя, выразившиеся во вмешательстве в работу прибора, а также в иных действиях Потребителя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии. По мнению ответчика, расчет объемов поставленной электрической энергии должен производиться либо по показаниям имеющихся индивидуальных приборов учета, либо по нормативу потребления, предусмотренному нормами жилищного законодательства. Пунктом 62 Правил №354 не указан порядок расчета объема поставленной электрической энергии при выявлении фактов безучетного потребления, при отсутствии или наличии прибора учета, т.е. данный пункт, который применят ОАО «МРСК Сибири» для расчета объема электрической энергии в случае выявления безучетного потребления, не может быть применим. Расчет потребленной (Доставленной) электрической энергии, потребителями - физическими лицами, проживающими в многоквартирных жилых домах, осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила 354) Ответчик полагает, что расчет объема потребленной (поставленной) электрической энергии индивидуален для каждого потребителя, поскольку в процессе потребления электрической энергии возникают разные ситуации и обстоятельства влияющие на порядок расчета потребленной электрической энергии, поэтому в каждой конкретной ситуации, по каждому потребителю расчет объема потребленной электрической энергии разный. В части в представленных актов о безучетном потреблении отсутствует информация о том, что потребители каким-то образом исказили данные о расходе электрической энергии, т.е. вмешались в работу прибора учета (например, в случае повреждения прибора учета, приведения его в нерабочее состояние, изменения схемы подключения, отсутствия или повреждение пломб государственной проверки, наличие посторонних устройств в корпусе прибора учета). Данные абоненты, отключенные ранее в связи с неисполнением обязательств по оплате электроэнергии, по заявке ОАО «Читаэнергосбыт», самостоятельно подключили свои электроустановки и осуществляли потребление электрической энергии, при этом, не меняя схему присоединения энергопринимающих устройств и не вмешиваясь в работу системы учета электроэнергии. Следовательно, расчет неучтенного объема потребления, по данным актам, должен быть произведен по показаниям индивидуальных приборов учета. В случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета размер платы за потребление электроэнергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению. Ответчик считает, что по данным актам расчет объема неучтенного потребления также должен быть произведен исходя из норматива потребления. Судом при вынесении обжалуемого судебного акта не дана правовая оценка расчетам безучетного потребления по пяти из потребителей. Истец произвел расчет безучетного потребления в нарушение пункта 62 Постановления Правительства №354 (Правила предоставления коммунальных услуг). Согласно составленным ОАО «МРСК Сибири» актам на безучетное потребление по потребителю Добагук А.А. дата последней проверки не установлена, по потребителю Гаврилова А.Г. дата последней проверки 30.07.2013 года, по потребителю Чебанову С.А. дата последней проверки 29.11.2013 года, по потребителю Борисову Л.B. по потребителю Кривову В.В. дата последней проверки 20.07.2013 года, дата последней проверки 29.11.2013 года (что превышает более чем 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором составлены акты на безучетное потребление), расчет объемов безучетного потребления ОАО «МРСК Сибири» произвело более чем за 6 месяцев, а именно 183, 184 дня (184/6 = 30,67). Если поделить 365 дней в году пополам получится 182,5 дня ОАО «Читаэнергосбыт» считает допустимым производить расчет объема безучетного потребления электрической энергии в соответствии с указанным выше пунктом 62 не более чем за 182 дня (182/6 = 30,34). В связи с этим ответчик полагает, что истцом необоснованно предъявлены лишние 7 дней, указанный объем ОАО «Читаэнергосбыт» впоследствии не сможет предъявить данным потребителям согласно п.62 Правил №354. Кроме того,  в материалы дела не представлены доказательства соблюдения процедуры проводимых проверок, в ходе которой и были выявлены факты о безучетном потреблении, а именно не представлены уведомления потребителей о планируемой дате проведения проверок.

ОАО «МРСК Сибири» в представленных возражениях на апелляционную жалобу отклонило доводы ответчика.

Определением от 3 февраля 2015 года Четвертый арбитражный апелляционный суд на основании пункта 1 части 1 статьи 143, статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приостановил производство по делу № А78-7157/2014 до рассмотрения дела  № А78-1375/2014 по существу.

Определением от 5 мая 2015 года Четвертый арбитражный апелляционный суд производство по делу № А78-7157/2014 возобновлено.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела,  между ОАО «МРСК Сибири» (далее Исполнитель) и ОАО «Читаэнергосбыт» (далее Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 22.07.2013г. № 18.7500.2896.13 (далее Договор).

Согласно условиям договора и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным Постановлением РФ от 27.12.2004 № 861, Исполнитель обеспечивает передачу электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ему на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании до точек присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор (п. 2.1 Договора).

В соответствии с п. 2.3 Договора исполнитель оказывает услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям.

Услуга по введению режима ограничения энергоснабжения носит разовый характер. Оказание данной услуги осуществляется путем отключения Исполнителем коммутационных аппаратов либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической сети.

В соответствии с п. 4.4 Договора исполнитель в порядке, предусмотренном в приложении №6 к договору, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной потребителями Заказчика электроэнергии.

Выявленные и рассчитанные объемы безучетного потребления подлежат взысканию Заказчиком с потребителя по договору энергоснабжения (п. 16 Приложения №6).

Суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетном потреблении, составленным в расчетном периоде, подлежит:

- включению в объем поставленной потребителями Заказчика электроэнергии;

- включению в объем оказанных в расчетный период услуг по передаче электроэнергии;

- вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях Исполнителя (п. 17 Приложения №6).

ОАО «МРСК Сибири» в ходе проверки электроустановок потребителей, отключенных по заявкам Ответчика, выявило факты безучетного потребления электроэнергии. Данные факты отражены в актах о безучетном потреблении электрической энергии, произведен расчет объема безучетного потребления.

В соответствии с договором ОАО «МРСК Сибири» направила данные акты для включения выявленного объема неучтенного потребления электроэнергии в полезный отпуск электроэнергии.

Акты безучетного потребления не приняты ответчиком и возвращены без оплаты.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив доводы заявителя жалобы и возражения истца, суд апелляционной инстанции не нашел правовых оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

При квалификации спорных отношений суд первой инстанции правильно установил, что договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 22.07.2013 №18.7500.2896.13  по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

В соответствии с п.1 ст.779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Оплата оказанных услуг производится в порядке, определенном п.1 ст.781 Гражданского кодекса РФ, в силу которого заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Указанный договор является заключенным, так как стороны согласовали существенные условия договора.

Факт оказания истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии в период март-июнь 2014 года подтверждается материалами дела.

Настоящий спор возник в связи с наличием у сторон разногласий в части включения в объем оказанных услуг объема безучетного потребления электроэнергии в количестве 123320,72 кВт. ч. по бытовым потребителям ответчика.

В силу пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 31 Правил № 861, пунктом 72 Основных положений № 442 и пунктом 114 Правил № 354 приостановление оказания коммунальных услуг (введение ограничения режима потребления) не влечет за собой расторжения договора об оказании этих услуг. Введение режима ограничения потребления электрической энергии в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по ее оплате не означает расторжения договора энергоснабжения и в случае самовольного возобновления потребителем потребления электрической энергии в результате восстановления разрыва цепи питающего кабеля с нарушением порядка учета электрической энергии имеет место