Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2015 по делу n А10-2067/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                Дело № А10-2067/2014

«03» марта 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 марта 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Капустиной Л.В., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лесопромышленный комплекс «Байкал-Нордик» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 19 сентября 2014 года по делу №А10-2067/2014 по иску Республиканского агентства лесного хозяйства  к обществу с ограниченной ответственностью «Лесопромышленный комплекс «Байкал-Нордик» о взыскании 1 212 772,62 руб.

(суд первой инстанции: Л.Ф.Салимзянова),

при участии в судебном заседании:

от истца: Баглаев И.М., представитель по доверенности №003-064 от 04.02.2015;

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, ИНН 0326041154, адрес: ул. Ключевская, д. 39А, г. Улан-Удэ Республики Бурятия, далее – агентство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лесопромышленный комплекс «Байкал-Нордик» (ОГРН 1070326002174, ИНН 0326042905, адрес: ул. Светлая, д. 2, г. Улан-Удэ Республики Бурятия, далее - ООО «ЛК «Байкал-Нордик», общество, ответчик) о взыскании 11 212 422,35 руб. по договорам аренды лесных участков для заготовки древесины № 46-08 от 11.09.2008, № 50-08 от 07.10.2008, № 34-08 от 03.09.2008, № 29-08 от 13.08.2008, № 102-08 от 05.12.2008, № 37-08 от 12.09.2008, № 31-08 от 25.08.2008, № 30-08 от 13.08.2008, № 8-09 от 26.03.2009, № 13-10 от 29.06.2010. Иску присвоен номер А10-1927/2014.

Определением от 30.04.2014 из дела №А10-1927/2014 выделены в отдельное производство требования по каждому договору,  в том числе требования, впоследствии уточненные, о взыскании 1 212 772 руб. 62 коп. – суммы долга  по арендной плате  за период с 01.01.2011 по 31.08.2013, из которых 677 091 руб. 35 коп. – в федеральный бюджет, 535 681 руб. 27 коп. – в бюджет Республики Бурятия.

Определением от 29.07.2014 принято заявленное истцом увеличение иска до 2 692 026 руб. 80 коп.

Определением от 20.08.2014 принято уменьшение суммы иска до 2 129 836 руб. 50 коп., расчет произведен с 01.01.2011 по 23.06.2013.

После объявления перерыва в суде первой инстанции истец заявил об уменьшении размера исковых требований до 1 212 772 руб. 62 коп. – суммы долга по арендной плате за период с 01.01.2011 по 31.08.2013, из которых 677 091 руб. 35 коп. – в федеральный бюджет, 535 681 руб. 27 коп. – в бюджет Республики Бурятия.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 19 сентября 2014 года иск удовлетворен. В обосновании суд первой инстанции указал, что в связи с включением инвестиционного проекта ответчика в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов ответчик пользовался преференцией в виде уплаты арендных платежей в минимальном размере с применением коэффициента 0,5 на срок окупаемости проекта. В связи с исключением проекта ответчика в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов ответчик обязан уплатить за предъявленный период с 01.01.2011 по 31.08.2013 арендную плату, с учетом положений, установленных абзацем первым пункта 1(2) постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 19.09.2014 г. по делу А10-2067/2014 по иску Республиканского агентства лесного хозяйства в части начисления задолженности платы за аренду лесного участка по договору №102-08 от 05.12.2008 г. в указанном размере 1 212 772 руб 62 коп, в том числе 677 091 руб. 35 коп в бюджет Российской Федерации, 535 681 руб. 27 коп - в бюджет Республики Бурятия - задолженность по арендной плате за период с 01.01.2011г по 31.08.2013г. отменить, принять по делу новый судебный акт. Полагает, что суд не учел, что пункт 1 (2) постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 был введен Постановлением Правительства РФ №450 от 08.06.2011 г., а закон, устанавливающий ответственность, обратной силы не имеет, следовательно, 1 (2) постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 должен применяться с 08.06.2011г.

На апелляционную жалобу общества поступил отзыв агентства, в котором оно соглашается с выводами суда первой инстанции и  просит оставить решение суда первой инстанции  без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 декабря 2014 года рассмотрение апелляционной жалобы отложено до 13 января 2015 года.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2015 рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 24 февраля 2015 года.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2015 произведена замена судей. В связи с болезнью заменена судья Гречаниченко А.В. на судью Никифорюк Е.О., в связи с нахождением в отпуске заменена судья Скажутина Е.Н. на судью Юдина С.И. Таким образом, сформирован состав суда для рассмотрения дела №А10-2067/2014: Никифорюк Е.О. (председательствующий), Капустина Л.В., Юдин С.И.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет»  011.2014, 10.12.2014, 14.01.2015.

Представитель агентства дал пояснения согласно отзыву на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Общество представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, участвующего в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «Лесопромышленный комплекс «Байкал-Нордик» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером ОГРН 1070326002174, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 11.04.2014 (т.2 л.д.12-13).

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 05 декабря 2008 года между Республиканским агентством лесного хозяйства (арендодатель) и ООО «ЛПК «Байкал-Нордик» (арендатор) заключен договор №102-08 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины (т.1 л.д.17-28, далее - договор).

Согласно условиям договора в соответствии со статьей 22, части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24.06.2008 №5 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», Протоколом комиссии по предоставлению лесных участков, находящихся в государственной собственности, в аренду для заготовки древесины без проведения аукциона для реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов №8 от 12.11.2008г., на основании распоряжения Республиканского агентства лесного хозяйства №295-рл от 12.11.2008г. арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности (пункт 1.1 договора).

Лесной участок площадью 14224га, имеет местоположение: Республика Бурятия, МО «Иволгинский район», Иволгинское лесничество:

- Гурульбинское участковое лесничество, кварталы 1, 2, 3, 9, 10, 11, 14, 15, 19, 23, 27 , 28,29,35-40,48-50,61-66,72-80,86-91,100-104,114,115,126-128 площадью 5695га,

- Иволгинское участковое лесничество, кварталы 5, 16-18, 28, 33-37, 40-42, 54, 55, 66, 70-74 площадью 2137га,

- Оронгойское участковое лесничество, кварталы 5, 10, 12, 23, 31, 36, 37, 44, 49, 50, 51, 53, 54, 56, 59,60,61,63,65,66,68-70,73,74,134,135,136,145-147 площадью 6392 га. (пункт 1.2 договора).

Номер учетной записи в государственном реестре: 135-2008-08. Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №1 и 2. Границы лесного участка определены планом лесного участка, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (пункты 1.2, 1.3. договора).

Действие договора устанавливается с даты государственной регистрации сроком на 49 лет (пункт 7.1 договора).

Согласно пункту 2.3. договора сторонами согласована арендная плата по договору, которая составляет 264 375 руб. в год.

Размер арендной платы рассчитывается на основании ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Правительством Российской Федерации, с установлением коэффициента на 0,5% на срок окупаемости инвестиционного проекта (до 24.06.2013) (пункт 1.6 договора).

Арендная плата составляет 264 375 рублей в год, в том числе в федеральный бюджет 264 375 рублей в год; в республиканский бюджет вносится арендная плата в части превышающей ее минимальный размер по нормативу 100% (пункт 2.4 договора).

Дополнительным соглашением №2 от 19.11.2012 к договору аренды (т.1 л.д.67-73) раздел II «арендная плата» договора изложен в новой редакции:

Арендная плата определяется в порядке, установленном законодательством. Размер арендной платы определяется как сумма арендной платы в минимальном размере и арендной платы, превышающей минимальный размер арендной платы. Размер арендной платы составляет 372 059,40 рублей в год (без учета коэффициента 0,5 с учетом величины повышения минимального размера арендной платы 20%). Размер арендной платы, превышающий минимальный размер арендной платы, определяется исходя из объема древесины, установленного в пункте 1.4 договора и величины повышения минимального размера арендной платы, которая составляет 20%. Коэффициент повышение арендной платы (1,2) устанавливается по истечению срока окупаемости инвестиционного проекта (с 24.06.2013) и до окончания срока аренды. На период окупаемости проекта (пять лет) до 24.06.2013 размер арендной платы за объем древесины, подлежащей заготовке на арендуемом лесном участке, используемого для реализации инвестиционного проекта, устанавливается с коэффициентом 0,5 согласно пункту 1.1 постановления Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Арендатор вносит арендную плату согласно приложению №4 к договору ежемесячно до 15 числа текущего месяца (пункты 2.1, 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.4 дополнительного соглашения).

Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации № 1641 от 14.10.2013г. инвестиционный проект ответчика был исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 07 мая 2014 года по делу №А10- 312/2014 , принятому по иску Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, ИНН 0326041154) к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесопромышленный комплекс «Байкал-Нордик» (ОГРН 1070326002174, ИНН 0326042905) о расторжении договора аренды №102-08 от 05.12.2008г., понуждении передать лесной участок по акту приема-передачи, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины №102-08 от 05 декабря 2008 года расторгнут. Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 июля 2014 года решение от 07 мая 2014 года по делу №А10-312/2014 оставлено без изменения.

Ссылаясь на то, что проект исключен из перечня инвестиционных проектов, Республиканское агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2011 по 31.08.2013.

Период начисления арендной платы определен по 31.08.2013г исходя из того, что решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 05.08.2014г по делу № А10-2673/2014 произведено взыскание арендной платы за период с 01.09.2013 по 28.02.2014.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав пояснения представителя агентства в судебном заседании, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующих положений.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок и сроки внесения которой определяются договором.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса