Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2015 по делу n А58-4105/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                Дело № А58-4105/2014

«03» марта 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 марта 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Капустиной Л.В., Юдина С.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Наслежной администрации муниципального образования "Бестяхский наслег" Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 19 сентября 2014 года по делу №А58-4105/2014 по иску государственного унитарного горно-геологического предприятия Республики Саха (Якутия) "Якутскгеология"  к Наслежной администрации муниципального образования "Бестяхский наслег" Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) о взыскании 404 163 руб.

(суд первой инстанции: судья  А.В. Гуляева)

при участии в судебном заседании:

от истца: Захаров А.А., представитель по доверенности №124 от 15.09.2014;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Государственное унитарное горно-геологическое предприятие Республики Саха (Якутия) "Якутскгеология" (ИНН 1435182365, ОГРН 1071435000669, 677000,14,ГОРОД ЯКУТСК,УЛИЦА КИРОВА,13, далее - ГУГГП РС(Я) "Якутскгеология", предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Наслежной администрации муниципального образования "Бестяхский наслег" Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) (ИНН 1431009151, ОГРН 1061431000245, 643,678021,САХА /ЯКУТИЯ/ РЕСП,ХАНГАЛАССКИЙ У, БЕСТЯХ С,ЦЕНТРАЛЬНАЯ УЛ,28, далее – администрация, ответчик) о взыскании 404 163 руб. задолженности по договору аренды от 29.10.2013 № 316А.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 19 сентября 2014 года исковые требования удовлетворены. В обосновании суд первой инстанции указал, что ответчик доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представил.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение по делу № А58-4105/2014 от 19.09.2014 г. отменить, в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по договору аренды от 29.10.2013г. №316 А в размере 404163 (четыреста четыре тысячи сто шестьдесят три) рубля в пользу Государственного унитарного горно-геологического предприятия Республики Саха (Якутия): «Якутскгеология» и взысканию расходов по уплате госпошлины в размере 11 083,26 «одиннадцать тысяча восемьдесят три) рубля 26 копеек отказать. Полагает, что имущество в соответствии с Постановлением Правительства PC (Я) от 11.01.2011 N 6 «О порядке предоставления в безвозмездное пользование и а аренду зданий, строений сооружений и нежилых помещений, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия)» должно было быть предоставлено не в аренду, а безвозмездно. Кроме того, считает, что фактически договор аренды заключен не с органом местного самоуправления, а с территорией сельского поселения (наслега), что не допустимо.

На апелляционную жалобу поступил отзыв и пояснения предприятия, в которых оно соглашается с выводами суда первой инстанции и просит оставить решение суда первой инстанции  без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Полагает, что договор аренды обоснованно заключен на основании п.8 Постановления Правительства PC (Я) от 11.01.2011 N 6

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2014 года рассмотрение апелляционной жалобы отложено до 13 января 2015 года.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 13 января по 14 января 2015 года.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 января 2015 рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 24 февраля 2015 года.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2015 произведена замена судей. В связи с болезнью заменена судья Гречаниченко А.В. на судью Никифорюк Е.О., в связи с отпуском заменена судья Скажутина Е.Н. на судью Юдина С.И. Таким образом, сформирован состав суда для рассмотрения дела №А58-4105/2014: Никифорюк Е.О. (председательствующий), Капустина Л.В., Юдин С.И.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет»  07.11.2014, 10.12.2014, 14.01.2015, 15.01.2015.

Представитель предприятия дал пояснения согласно отзыву и пояснениям  на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Администрация представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежащим образом.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, участвующего в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 29.11.2012 № Р-2342 государственному унитарному горно-геологическому предприятию Республики Саха (Якутия) "Якутскгеология" дано согласие на предоставление в аренду Наслежной администрации муниципального образования "Бестяхский наслег" Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия) государственного имущества Республики Саха (Якутия) – нежилых помещений с номерами на поэтажном плане №№ 1,2,3,4,11,12,13, часть 20, общей площадью 143,2 кв.м., на 1 этаже здания, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Хангаласский улус, с. Бестях, ул. Центральная, д. 14 (т.1 л.д.19).

На основании вышеуказанного распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), 29 ноября 2013 года между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды № 316А (т.1 л.д.11-13), в соответствии с условиями которого истец обязался предоставить ответчику за плату во временное пользование нежилое помещение с номерами на поэтажном плане №№ 1,2,3,4,11,12,13, часть 20, общей площадью 143,2 кв.м., на 1 этаже здания, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Хангаласский улус, с. Бестях, ул. Центральная, д.14.

Настоящий договор является актом приема-передачи помещения. Подписанием настоящего договора арендатор подтверждает фактическую передачу помещения ему в аренду с 01.01.2013 (пункт 1.10 договора).

Пунктом 3.1 договора установлено, что арендатор своевременно производит арендные платежи в сумме 23 774, 30 рублей за один месяц.

Согласно пункту 3.2 договора оплата производится не позднее 10 числа каждого месяца на основании предъявленного счета.

Срок аренды установлен с 01.01.2013 по 30.11.2013 (пункт 4.1 договора).

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате арендных платежей предприятие обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском об их взыскании.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, администрация обратилась в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав пояснения представителя предприятия в судебном заседании, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующих положений.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Как правильно указывает суд первой инстанции, истцом представлена копия свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения от 14.04.2009 серии 14-АА № 517955 на административное здание, назначение: нежилое, общей площадью 644,2 кв.м., адрес объекта: Республика Саха (Якутия), Хангаласский улус, с. Бестях, административное здание ГУ ГГП «Ленское». Поскольку договор аренды заключен на срок менее одного года, следовательно, не требует государственной регистрации.

Предоставление истцом ответчику объекта аренды подтверждается подписанным сторонами договором № 316А от 29.11.2013, имеющим силу акту приема-передачи помещения. Договором аренды № 316А от 29.11.2013 определены сумма и сроки внесения арендных платежей. Размер арендных платежей по договору аренды № 316А от 29.11.2013 за период 01.01.2013 по 31.05.2014 составил 404 163 рублей.

В связи с неоплатой ответчиком арендных платежей, истец обратился к ответчику с претензией от 25.05.2014 об оплате долга в размере 404 163 рублей с приложением выставленных на оплату счетов, счетов-фактур, полученных ответчиком согласно входящему штампу 30.05.2014 (л.д. 14).

Ответчик доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представил.

Таким образом, с учетом указанных норм материального права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требование истца является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в соответствии с Постановлением Правительства PC (Я) от 11.01.2011 N 6 «О порядке предоставления в безвозмездное пользование и в аренду зданий, строений сооружений и нежилых помещений, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия)» должно было быть предоставлено не в аренду, а безвозмездно, отклоняются в связи со следующим.

В соответствии с п.8 Постановления Правительства РС(Я) от 11.01.2011 N 6  "О порядке предоставления в безвозмездное пользование и в аренду зданий, строений, сооружений и нежилых помещений, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия)" (далее – постановление №6)  Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) дает согласие государственным унитарным предприятиям Республики Саха (Якутия) на предоставление в аренду недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения.

Согласно п.9 постановления №6 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) дает согласие:

9.1. Казенным учреждениям Республики Саха (Якутия) на предоставление в аренду и безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и закрепленного за ними на праве оперативного управления.

9.2. Автономным и бюджетным учреждениям Республики Саха (Якутия) на предоставление в аренду и безвозмездное пользование, закрепленного за ними на праве оперативного управления недвижимого и особого ценного движимого имущества, закрепленного или приобретенного ими за счет средств, выделенных им на приобретение такого имущества.

В соответствии с п.2 Порядка предоставления в безвозмездное пользование зданий, строений, сооружений и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) (далее – Порядок), утвержденного Постановлением №6, объекты недвижимого имущества предоставляются в безвозмездное пользование в следующих случаях:

1) для размещения органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и государственных учреждений Республики Саха (Якутия);

2) для размещения объектов почтовой связи;

3) для размещения правоохранительных органов, судов, военных комиссариатов и учреждений, находящихся в ведении МЧС России;

4) для размещения муниципальных образовательных учреждений и учреждений культуры;

5) для размещения лиц, с которыми заключен государственный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанного права было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного контракта. Срок предоставления указанного права на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного контракта;

6) для размещения некоммерческих организаций, созданных в форме религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе общественным фондам, органам общественной самодеятельности, их объединениям (ассоциациям);

7) при предоставлении вновь введенных объектов недвижимого имущества, построенных либо приобретенных за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также по иным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, и составляющих казну Республики Саха (Якутия), до внесения указанного имущества в уставный капитал хозяйственных обществ либо безвозмездной передачи в федеральную, муниципальную собственность;

8) при предоставлении гидротехнических сооружений.

Согласно п.3 Порядка предложение о согласовании предоставления объекта недвижимого имущества,