Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2015 по делу n А10-2404/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Ленина, дом 100б, Чита 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                  Дело № А10-2404/2013

24 февраля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 24 февраля 2015 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Юдина С.И., Капустиной Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Куликовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Восток-Запад» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 ноября 2014 года по делу № А10-2404/2013

по иску Республиканского агентства лесного хозяйства ОГРН 1070326000513, ИНН 0326041154, юридический адрес: 670013, г. Улан-Удэ, ул.Ключевская, 39 «а») к обществу с ограниченной ответственностью «Восток-Запад» (ОГРН 1093850014147, ИНН 3811131539, адрес: 664023, ул. Трилиссера, д. 86, кв. 32 г. Иркутск) о взыскании арендной платы в размере, превышающем минимальный размер по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности для заготовки древесины № 84-09 от 14.09.2009, взыскании неустойки за несвоевременную уплату арендной платы, о расторжении договора аренды, (суд первой инстанции: Бурлаков М.Н.)

при участии в судебном заседании:

от истца – Баглаев И.М.,

от ответчика -  Семигузова А.В.,

у с т а н о в и л:

Республиканское агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Восток-Запад» о взыскании задолженности по арендной плате за 2, 3, 4 кварталы 2012 года и 1, 2, 3, 4 кварталы 2013 года в размере 4 929 790, 50 руб., из которых 4 794 268 руб. – задолженность по договору аренды лесного участка, 135 522, 50 руб. – неустойка по состоянию на 29 января 2014 года; расторгнуть договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины № 84-09 от 14 декабря 2009 года.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 ноября 2014 года заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Из апелляционной жалобы следует, что применяемый истцом корректирующий повышающий коэффициент К-2 устанавливался приказом Россельхоза, был отменен постановлением Правительства Российской Федерации и не мог использоваться в данном качестве при исчисления размера арендной платы в отношении лесов, находящихся в федеральной собственности; ответчик был лишен возможности принять участие в проведенной по делу судебной экспертизе; в решении не содержится сведений о том, в какой именно бюджет и в каком размере подлежат взысканию установленные судом суммы; отсутствуют основания для досрочного расторжения договора аренды.

До начала судебного заседания от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании представители сторон поддержали взаимные требования и возражения.

Решение пересматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом иска по настоящему делу является требование к обществу с ограниченной ответственностью «Восток-Запад» о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки и требование расторжении договора аренды.

Основанием иска Республиканского агентства лесного хозяйства указано, что что между Республиканским агентством лесного хозяйства и ООО «Восток-Запад» заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины № 84-09 от 14.12.2009. В соответствии с условиями договора арендодатель передал, а арендатор принял во временное пользование (аренду) лесной участок площадью 20763,0 Га, который  имеет местоположение: Республика Бурятия, МО «Кижингинский район», Кудунское лесничество, Хуртэйское участковое лесничество, кварталы 15-29, 57-67, 90-98, 103, 104, 122-129, 141-145. По состоянию на 01.05.2013 ответчиком не оплачена арендная плата, превышающая минимальный размер арендной платы за 1, 2, 3, 4 кварталы 2012 года и 1 квартал 2013 года в сумме 2 478 120 руб.,  также имеется задолженность в части минимального размера арендной платы в размере 180 руб. Согласно п. 4.2.1. договора истец  начислил ответчику неустойку за просрочку уплаты арендной платы в сроки, установленные приложением № 4 к договору, в размере 0,01 %  от суммы просроченных платежей за каждый день просрочки исполнения обязательства. Размер неустойки на 10.06.2013 составил 54 533, 03 руб. Письмом от 25.02.2013 ответчик предупрежден о необходимости погашения задолженности. Ответчиком сумма задолженности частично погашена. В адрес ответчика направлено письмо от 11.04.2013 с предложением о расторжении договора.

Суд первой инстанции, признав требования законными и обоснованными, иск удовлетворил.

Апелляционный суд считает выводы Арбитражного суда Республики Бурятия правильными.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании протокола №2 об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, для заготовки древесины от 01.12.2009 между Республиканским агентством лесного хозяйства (арендодатель) и ООО «Восток-Запад» (арендатор) заключен договор № 84-09 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины от 14.12.2009 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 6 названного протокола победителем аукциона по лоту № 2943 признан ООО «Восток-Запад» с предложенной ценой предмета аукциона 3 000 480 руб.

В пункте 1.1. договора указано, что в соответствии со статьями 9,29,71,72,78-80,83 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола №2 от 01.12.2009 «Об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, для заготовки древесины» арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора (далее – лесной участок).

Пунктом 1.2. договора установлено, что лесной участок площадью 20763,0 Га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Республика Бурятия, МО «Кижингинский район», Кудунское лесничество, Хуртэйское участковое лесничество, кварталы 15-29,57-67,90-98,103,103,122-129,141-145. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 204-2009-09. 

Схема расположения лесного участка и его характеристики приведены в приложении №1 и 2 к договору.

Границы лесного участка определены Планом лесного участка, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. (пункт 1.3 договора).

В силу пункта 1.4 договора арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины в объемах согласно приложению №3.

Размер ежегодного объема заготовки древесины устанавливается проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.

На основании пункта 1.5 договора размер арендной платы определяется как сумма арендной платы в минимальном размере и арендной платы, превышающей минимальный размер арендной платы. 

Размер арендной платы рассчитывается на основании ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1.6 договора определено, что лесной участок находится в собственности Российской Федерации, не обременен правами и претензиями третьих лиц, в залоге не состоит.

В соответствии с пунктом 2.1 договора арендная плата подлежит уплате в порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством и приложением № 4 к договору. 

Пунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 договора установлено, что размер арендной платы определяется как сумма арендной платы в минимальном размере и арендной платы, превышающей минимальный размер арендной платы.

Размер арендной платы в минимальном размере определяется в порядке, установленном действующим лесным законодательством.

Размер арендной платы, превышающей минимальный размер арендной платы определяется в соответствии с протоколом №2 от 01.12.2009 «Об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, для заготовки древесины».

К минимальному размеру арендной платы применяется повышающий коэффициент 2 (начальный размер арендной платы) и величина повышения начальной цены, установленная в результате проведения аукциона 280 % за каждый кубический метр ежегодного объема заготовки древесины, установленного проектом освоения лесов, лесной декларацией (приложение №4).

Согласно пункту 2.2. договора окончательный размер арендной платы за переданный арендатору по настоящему договору лесной участок определяется в конце текущего года, исходя из объема заготовки древесины, установленных проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы и материалов отвода лесосек.

Согласно пункту 2.7 договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению №4 к  договору один раз в квартал  до 30 числа последнего месяца отчетного квартала.

Арендатор представляет арендодателю в течение 1 месяца для администрирования платежей, копии документов, подтверждающих произведенную оплату. Стороны обеспечивают ежеквартальную сверку платежей по арендной плате.

Согласно пункту 3.4.4 договора арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим договором.

Предоставлять арендодателю документальное подтверждение уплаты сумм арендной платы (копии платежных поручений) в течение месяца после установленного настоящим договором срока платежа. 

Пунктом 7.1 договора срок действия договора определен с даты государственной регистрации  на 49 лет.

20.01.2010 договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия.

25.01.2010 лесной участок в соответствии с договором аренды №84-09 от 14.12.2009  передан по акту приема-передачи арендатору. 

Предметом рассматриваемого иска является требование о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате  за 2,3,4 кварталы 2012 года и 1,2,3,4 кварталы 2013 года.

Как следует из материалов дела, истцом  выставлены ответчику счета на оплату №47 от 16.05.2013, №48 от 16.05.2013.

Кроме того, истцом в адрес ответчика направлены уведомления о нарушении сроков внесения платежей за пользование лесным фондом и неполном расчете с бюджетом №10 от 09.08.2013, №18 от 10.10.2013, №26 от 01.07.2014.

Ответчиком в адрес истца направлено письмо №014 от 25.09.2012 о рассмотрении возможности переноса сроков оплаты арендной платы за 2,3 кварталы 2012 года на 4 квартал 2012 года. Оплату арендной платы гарантировал произвести в полном объеме до 31.12.2012.

Истцом в адрес ответчика направлено письмо №И3259 от 18.10.2012 о предоставлении отсрочки по плате за использование лесов за 2,3 кварталы 2012 года до 01.11.2012.

Факт частичной оплаты ответчиком задолженности за аренду лесного участка подтвержден платежными поручениями №1 от 09.04.2013, №2 от 09.04.2013, №3 от 09.04.2013, №127768 от 28.11.2013, №127323 от 28.11.2013, №1 от 29.01.2014, представленными в материалы дела. 

Выводы суда первой инстанции соответствуют положениями статей 307, 309, 330, 421, 432, 450, 452, 606, 607, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 8, 71, 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Как следует из апелляционной жалобы, ответчик не согласен с расчетом размера задолженности по арендной плате по ставке сверх установленной нормативным актом Правительства Российской Федерации – с применением коэффициента К-2.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

В силу части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

С учетом требования заключения договоров аренды лесного фонда на торгах, указанные правила предполагают, что государство устанавливает лишь минимальный размер арендной платы, а окончательный размер платежа определяется с учетом результатов аукциона и условий заключенного договора аренды.

Таким образом, размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, устанавливаемого в соответствии с требованиями статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем данной нормой не установлено ограничение на согласование сторонами размера арендной платы, превышающей минимальный установленный размер.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны свободны в заключении договора.

К договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом (пункт 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы, ее размер определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского