Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2015 по делу n А78-10650/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

орган до проведения камеральной налоговой проверки уточненную налоговую декларацию. Из решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения №14744 от 17.01.2014 следует, что основанием для привлечения учреждения к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации послужил вывод налоговой инспекции о совершении правонарушения, выразившегося в неуплате налога на имущество организаций. Однако из приведенных в решении №14744 от  17.01.2014 обстоятельств не усматривается, какие виновные неправомерные действия (бездействие) налогоплательщика повлекли неуплату налога на имущество организаций за 2012 год.

На основании указанного суд первой инстанции пришел к выводу, что  заявленные налоговой инспекцией требования о взыскании с учреждения штрафа в размере 1109 рублей удовлетворению не подлежат.

Апелляционный суд с данными выводами согласиться не может в связи со следующим.

Как следует из акта проверки, налоговый орган в ходе проверки исходил не только из факта представления уточненной налоговой декларации и факта неуплаты налога. Налоговый орган изучил данные деклараций, выписку из лицевого счета, баланс расчетов, в результате чего установил, что учреждение в первичной декларации указало сумму авансовых платежей в большем размере, чем было в действительности уплачено.

Таким образом, из акта проверки и решения прямо следует, что увеличение суммы налога к уплате произошло в результате неправомерных действий, выразившихся в завышении суммы авансовых платежей, о чем в материалы дела представлены указанные документы (л.д.20-29), содержание которых соовтетствует выводам налогового органа.

То есть вывод суда первой инстанции о том, что из приведенных в решении №14744 от  17.01.2014 обстоятельств не усматривается, какие виновные неправомерные действия (бездействие) налогоплательщика повлекли неуплату налога на имущество организаций за 2012 год, не соответствуют материалам дела.

Согласно пункту 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают, в частности, дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

На основании пункта 2 статьи 45 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном статьями 46 и 47 Кодекса.

Взыскание налога в судебном порядке производится:

с организации, которой открыт лицевой счет;

Апелляционный суд с учетом, помимо указанных выше норм, содержания п.2 ст.45 НК РФ, статей 213, 215 АПК РФ по материалам дела не усматривает нарушения порядка привлечения к ответственности, нарушения сроков и порядка взыскания, досудебный порядок соблюден, сроки обращения в суд за взысканием не нарушены, расчет штрафа произведен верно.

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции по п.1 ч.1 ст.270 АПК РФ, и удовлетворения заявленных требований.

С учетом статуса учреждения, выполняющего социальные функции, апелляционный суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 100руб. (п.1 ст.333.21 НК РФ).

Руководствуясь статьями 268-271.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27 ноября 2014 года по делу №А78-10650/2014 отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Большевистской средней общеобразовательной школы (ОГРН 1027500703086, ИНН 7516001219, место нахождения: 674482, Забайкальский край, Ононский район, с.Большевик, ул.Школьная) штрафные санкции в размере 1109 руб. с зачислением в соответствующий бюджет, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 100 рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через арбитражный суд первой инстанции

Председательствующий                                                                 Е.О.Никифорюк