Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2015 по делу n А58-4534/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

на смену 04.11.2012. В ночь с 04.11.2011 на 05.11.2012 примерно в 02-00 -03-00 в торговом центре потухло освещение, и, почувствовав едкий запах гари, действуя в рамках инструкции, вызвал одну из электрических служб. Работники аварийной службы в щитовой комнате вскрыли ящик, на котором находилась пломба в его присутствии, выявили неполадку (сгорела вставка), произвели замену, составили акт и вместе с пломбой оставили в охранной комнате. Утром он сменился и забыл передать информацию руководству (том 1, л.д.86).

Согласно акту сдачи-приемки электромонтажных работ от 05.11.2012, без номера, составленного электромонтером Петровым А.П. и Чесноковым А.И., произведена замена вставки в связи с неисправностью, была сорвана пломба в щитовой ВРУ-1-21-10, руководству доведено, проинформировать ОАО «Энергосбыт» о срыве пломбы в течение суток (том 1, л.д.85).

Из представленного акта сдачи-приемки от 05.11.2012 невозможно установить характер неисправности. При этом, не указано, что причиной неисправности явилось возгорание элементов электроустановки, акт о возгорании ответчиком не составлялся. Представитель энергоснабжающей организации, инженер-инспектор Абрамова С.И., непосредственно проводившая проверку электроустановок потребителя, в судебном заседании пояснила, что при проведении проверки следы возгорания отсутствовали.

Как уже было указано, 09.11.2012 в ходе осмотра прибора учета ответчика был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №6755, которым зафиксировано несанкционированное снятие пломбы энергоснабжающей организации с дверцы ввода ВРУ. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии со стороны потребителя подписан директором Кухтиновой С.А.

Таким образом, в процессе эксплуатации прибора учета электрической энергии ответчик не исполнил возложенной на него обязанности по обеспечению сохранности прибора учета и не известил о нарушениях пломбирующих устройств средств учета, что следует расценивать как безучетное потребление электрической энергии.

Согласно абзацу 4 пунктом 183 раздела X Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), начиная с даты, когда наступили указанные события.

По общему правилу период, за который подлежит взысканию безучетно потребленная электрическая энергия, определяется на основании абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442, в соответствии с которым объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 172 Основные Положения функционирования розничных рынков электрической энергии Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Правилами N 530, действовавшими в 2010 году, также были предусмотрены обязательные сроки проведения периодических проверок приборов учета потребителей - не реже 1 раза в полгода (абзац 2 пункта 158), а также дата, с которой берет начало период безучетного потребления электрической энергии - дата предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена (абзац 2 пункта 155 Правил N 530).

Таким образом, при установлении факта безучетного потребления, общий период взыскания должен определяться с даты, не позднее которой проверка приборов учета ответчика должна была быть проведена до даты обнаружения безучетного потребления электроэнергии.

Дата предыдущей проверки – 03.02.2010. В этот период действовали Правила №530, согласно которым проверка должна была проводиться 1 раз в полгода. Таким образом, проверки должны были проводиться: 03.08.2010, 03.02.2011, 03.08.2011, 03.02.2012. И после проверки 03.02.2012 должны были применяться Правила №442, которые вступили в силу 11.06.2012, устанавливающие срок проведения проверки 1 раз в год.

Таким образом, безучетное потребление электрической энергии должно быть рассчитано за период с 03.02.2012 по 09.11.2012г. Согласно расчету истца за указанный период сумма составила 1 144 862,65 руб. с учетом уплаченной суммы в размере 440 914,20 руб.

В связи с чем решение суда первой инстанции в этой части подлежит изменению.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6, потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

Пунктом 1.2.6 Правил №6 установлено, что ответственный за электрохозяйство обязан обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания и профилактических испытаний электроустановок, осуществлять контроль за расходованием электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2.11.6 Правил №6 все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

В пункте 4.6 Правил учета электрической энергии, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 24.10.1996 №1182, дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии         (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии и т.д.).

В силу подпункта 17 статьи 2, пункта 1 статьи 5 и статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" использование средства измерения, срок поверки которого истек, не допускается.

Частью 1 статьи 13 Закона №102-ФЗ установлено, что средства измерений подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - поверке. Владельцы указанных средств обязаны своевременно представлять эти средства на поверку.

В соответствии с пунктом 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 №125, результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Поэтому по истечении срока поверки прибора учета, его показания о количестве потребленной энергии не могут считаться достоверными.

В соответствии с рекомендациями по эксплуатации трансформаторов тока срок поверки измерительных трансформаторов тока составляет 4 года.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что ему не известно когда была проведена поверка трансформатора тока.

Как видно из акта проверки от 09.11.2012 на измерительном комплексе ответчика обнаружено истечение сроков межповерочного интервала метрологической государственной поверки измерительных трансформаторов тока. В акте проверки указаны квартал и год метрологической поверки трансформаторов тока - 1 квартал 2007. Срок метрологической поверки трансформаторов тока равен четырем годам, следовательно, срок действия поверки истек в 1 квартале 2012 года. Таким образом, при взаиморасчетах в спорный период годах ответчик использовал прибор учета, который являлся неповеренным, не производил никаких действий направленных на его поверку, не извещал гарантирующего поставщика о том, что прибор учета функционирует неповеренным, то есть по смыслу пункта 8.1. Договора является неисправным. Из материалов дела следует, что измерительные трансформаторы тока были заменены, о чем составлен соответствующий акт (том 1, л.д. 24).

Учет электрической энергии на объекте потребителя ведется при помощи измерительного комплекса. В соответствии с пунктом 2.11 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (РД 34.09.101-94), утвержденной Минтопэнерго Российской Федерации 22.09.1998 с последующими изменениями, измерительный комплекс средств учета электрической энергии представляет собой совокупность устройств одного присоединения, предназначенных для измерения и учета электроэнергии (трансформаторы тока, трансформаторы напряжения, счетчики электрической энергии, датчики импульсов, сумматоры и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

Следовательно, трансформаторы тока являются элементом названного измерительного комплекса. Неисправности, обнаруженные контролирующим органом в трансформаторах тока, являющихся составной частью измерительного комплекса системы учета, следует расценивать как свидетельствующие о безучетном потреблении электроэнергии.

Суд первой инстанции правильно указал, что представленное ответчиком в материалы дела свидетельство о поверке трансформаторов тока от 06.12.2012 не подтверждает, что на момент проверки и в предшествующий ей период показания измерительного комплекса, в который входят измерительные трансформаторы тока, являлись достоверными.

Таким образом, истечение срока межповерочного интервала метрологической государственной поверки измерительных трансформаторов тока в данном случае свидетельствует о том, что прибор учета не отражал реальное энергопотребление.

Учитывая, что прибор учёта был допущен в эксплуатацию  20.11.2012, расчёт в период с 20.11.20102 по 30.11.2012 правильно был произведён по показаниям приборов учёта, переданным ответчиком, который составил 168 748,95 руб. По расчету за этот период ответчик никаких возражений не заявлял.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 1 313 611,60 руб. (1 144 862,65 руб. + 168748,95 руб.).

Расходы истца, понесенные в связи с оплатой государственной пошлины за первую инстанцию, составили 28 108,96 руб. (платежное поручение от 10.07.2013 №1794) и  2 000 руб. за кассационную инстанцию (платежное поручение от 13.02.2014 №42596).

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей (часть 5 данного Кодекса).

С суммы 1 313 611,60 руб. размер госпошлины составит 26136 руб. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 28 136 руб. (26 136 руб. + 2000 руб.).

Руководствуясь статьей 268, статьей 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

1.Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 01.08.2014, принятое по делу №А58-4534/2013, изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Иск удовлетворить частично. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Торговый центр "Тамара" (ИНН 1435189554, ОГРН 1071435010460) в пользу Открытого акционерного общества Акционерная компания "Якутскэнерго" (ИНН 1435028701, ОГРН 1021401047260) 1 313 611,60 руб.; а также 28 136 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать."

2.Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

3.Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий                                                                 Э.П. Доржиев

Судьи                                                                                               К.Н. Даровских

О.А. Куклин