Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014 по делу n А78-7789/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Пунктом 3 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Между тем, в рассматриваемом случае отношения по оплате услуг  энергоснабжения имеют гражданско-правовой характер, Жилищная инспекция, будучи органом, исполняющим функцию по государственному жилищному  надзору, не вправе возлагать на стороны договора энергоснабжения какие-либо обязательства, связанные с исполнением договора энергоснабжения, а также в административном порядке изменять условия договора об оплате и порядке определения объема потребления энергии.

Суд апелляционной инстанции полагает, что Жилищная инспекция, выявив при проведении проверки факт нарушений закона, в том числе, в части учета используемых энергетических ресурсов, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга в порядке пункта 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, действия Жилищной инспекции по выдаче предписания № 1024 от 02.07.2014 и обязанию ОАО «Читаэнергосбыт» не соответствуют закону.

Суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для признания оспариваемого предписания Жилищной инспекции № 1024 от 02.07.2014 недействительным.

При указанных обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Забайкальского края от 07 октября 2014 года по делу № А78-7789/2014, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ: 

Решение Арбитражного суда  Забайкальского края от 07 октября 2014 года по делу № А78-7789/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                      Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                               Д. В. Басаев

Е. О. Никифорюк