Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 по делу n А78-6913/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

четким, ясным, последовательным, доступным для понимания всеми лицами.

Как указывалось выше, пунктом 3 предписания № 16 от 09.06.2014 г. ОАО «Славянка» предписано обеспечить исправное состояние кровли дома, устранить частичные отслоения основания, разрывы и пробоины, расслоения в швах и между полотнищами, растрескивание покровного и защитного слоев, а пунктом 1 предписания № 16 от 09.06.2014 г. - устранить просвечивание низлежащих слоев краски, отслоения, пятна, подтеки.

Из представленных в материалы дела документов следует, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Читы от 27.02.2014 г. по Делу № 2-127/2014 ОАО «Славянка» обязано в течение месяца после проведения работ капитального ремонта собственником имущества - Министерством обороны Российской Федерации, в том числе, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, с. Цугол, ДОС 312, провести работы, выражающиеся, в том числе:

- в устранении просвечивания низлежащих слоев краски, отслоения, пятна, подтеки;

- обеспечить исправное состояние кровли дома, устранить частичные отслоения основания, разрывы и пробоины, расслоения в швах и между полотнищами, растрескивание покровного и защитного слоев.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Поскольку, решением Центрального районного суда г. Читы от 27.02.2014 г. по Делу № 2-127/2014 ОАО «Славянка» определены обязательные работы для, в том числе по устранению просвечивания низлежащих слоев краски, отслоения, пятна, подтеки и обеспечению исправного состояния кровли дома, устранению частичного отслоения основания, разрывов и пробоин, расслоений в швах и между полотнищами, растрескивание покровного и защитного слоев, в течение месяца после проведения работ капитального ремонта собственником имущества - Министерством обороны Российской Федерации (пункты 1, 3 предписания № 16 от 09.06.2014 г.), суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что указанные оспариваемые Обществом пункты предписания 1 и 3 не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы заявителя.

Суд апелляционной инстанции критически оценивает довод административного органа о законности пункта 3 предписания № 16 от 09.06.2014 г. со ссылкой на Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства РФ № 209 от 03.04.2013 г., поскольку в данном перечне говорится о необходимости незамедлительного устранения протечек кровли крыш многоквартирных домов.

В рассматриваемом же случае в пункте 3 предписания № 16 от 09.06.2014 г. говорится не о протечках кровли, а о её неисправном состоянии, частичном отслоении основания, разрывах, расслоениях в швах, между полотнищами, растрескивании покровного и защитного слоев.

Кроме того, с учетом изложенного, ошибочны и выводы суда первой инстанции о законности пункта 1 обжалуемого заявителем предписания № 16 от 09.06.2014 г., поскольку как в устранение просвечивания низлежащих слоев краски, отслоения, пятна, подтеки (пункт 1 предписания № 16 от 09.06.2014 г.), так и обеспечение исправного состояния кровли дома, устранение частичного отслоения основания, разрывов и пробоин, расслоения в швах и между полотнищами, растрескивания покровного и защитного слоев, ОАО «Славянка», в соответствии с решением Центрального районного суда г. Читы от 27.02.2014 г. по Делу № 2-127/2014, обязано провести в течение месяца после проведения работ капитального ремонта собственником имущества - Министерством обороны Российской Федерации.

Поскольку Министерством обороны Российской Федерации капитальный ремонт в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, с. Цугол, ДОС 312 - не проведен, следовательно, обжалуемые Обществом вышеуказанные пункты спорного предписания не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы ОАО «Славянка».

При указанных обстоятельствах, апелляционная жалоба административного органа удовлетворению не подлежит, а апелляционная жалоба ОАО «Славянка», подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах и правовом регулировании у суда апелляционной инстанции имеются основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для частичной отмены решения суда первой инстанции.

Рассмотрев апелляционные жалобы на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Забайкальского края от 5 сентября 2014 года по делу А78-6913/2014, Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 5 сентября 2014 года по делу А78-6913/2014, в обжалованной Открытым акционерным обществом «Славянка» части, отменить.

Признать недействительным пункт 1 предписания Государственной жилищной инспекции Забайкальского края № 16 от 09.06.2014 г.

В остальной части Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 5 сентября 2014 года по делу А78-6913/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекции Забайкальского края без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий  судья                                                         Д. Н. Рылов

Судьи                                                                                                   Г. Г. Ячменёв

Е. В. Желтоухов